中央深改組審議通過《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》等文件

中央深改組審議通過《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》等文件

·新政·

中央深改組審議通過《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》等文件

7月19日，中央全面深化改革領導小組第三十七次會議召開。會議審議通過了《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》、《國家技術轉移體系建設方案》等文件。會議指出，推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命，也是農業供給側結構性改革的主攻方向。要正確處理農業綠色發展和生態環境保護、糧食安全、農民增收的關系，創新有利于增加綠色優質農產品供給、降低資源環境利用強度、促進農民就業增收的體制機制，形成同環境資源承載能力相匹配、生產生活生態相協調的農業發展格局，實現農業可持續發展。

2018年農業綜合開發產業化項目申報啟動

為深入推進農業供給側結構性改革，加快培育新型農業經營主體，國家農業綜合開發辦公室近日發出通知，要求做好2018年農業綜合開發產業化發展項目申報工作。通知提出，優先扶持以高效農業種養基地建設、農業新技術和新品種引進與推廣、農業廢棄物資源化利用等為主要內容的項目，促進農業優勢特色產業提檔升級，提高扶持環節和項目的精準性。

兩部委出臺農村集體產權改革稅收優惠政策

財政部、稅務總局6月22日下發《關于支持農村集體產權制度改革有關稅收政策的通知》，對農村集體產權制度改革涉及的契稅、印花稅政策進行明確。《通知》規定，對進行股份合作制改革后的農村集體經濟組織承受原集體經濟組織的土地、房屋權屬，免征契稅。對農村集體經濟組織以及代行集體經濟組織職能的村民委員會、村民小組進行清產核資收回集體資產而承受土地、房屋權屬，免征契稅;對因農村集體經濟組織以及代行集體經濟組織職能的村民委員會、村民小組進行清產核資收回集體資產而簽訂的產權轉移書據，免征印花稅。對農村集體土地所有權、宅基地和集體建設用地使用權及地上房屋確權登記，不征收契稅。

承包地流轉用于農業生產，免征增值稅

財政部、稅務總局7月11日發布關于建筑服務等營改增試點政策的通知。通知稱，納稅人采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式將承包地流轉給農業生產者用于農業生產的，免征增值稅。

農業部、財政部支持農業生產社會化服務

近日，農業部辦公廳、財政部辦公廳下發《關于支持農業生產社會化服務工作的通知》。《通知》要求，各省、自治區、直轄市及計劃單列市要選擇農業生產社會化服務發展較充分、工作積極性高、基礎條件扎實、糧棉油糖等重要農產品產量靠前的農業大縣（區、市，以下簡稱試點縣）作為實施區域。試點縣要集中支持糧棉油糖等重要農產品生產，在整村、整鄉或更大區域集中連片推進，避免撒胡椒面，引導小農戶、專業大戶等農業適度規模經營主體廣泛自覺接受社會化服務。

農業部認定第七批全國一村一品示范村鎮

在各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團推薦的基礎上，農業部審核認定北京市房山區琉璃河鎮周莊村等300個村鎮為第七批全國一村一品示范村鎮，并于近日公布。

國家林業局加快培育新型林業經營主體

國家林業局7月18日出臺《關于加快培育新型林業經營主體的指導意見》。意見提出，大力培育適度規模經營主體，積極扶持林業專業大戶，大力發展家庭林場，規范發展農民林業專業合作社，鼓勵發展股份合作社，培育壯大林業龍頭企業；積極發展多元服務主體，加快林業職業經理人培養，創新新型職業林農培訓機制，提高林業社會化服務水平。

國家糧食局、農發行開展重點糧油產業化龍頭企業認定扶持

國家糧食局、中國農業發展銀行6月26日發出《關于開展重點支持糧油產業化龍頭企業認定和扶持發展工作的通知》，提出支持糧油產業化龍頭企業積極發揮橋梁紐帶作用和龍頭帶動作用，以多種形式與專業合作社、家庭農場、種糧大戶等新型農業經營主體結成長期穩定的利益共同體，使種糧農民分享糧食加工、銷售等環節收益，帶動和促進種糧農民就業增收。

·聲音·

在推進農業共給側結構性改革過程中，要處理好4個關系。快慢關系，要掌握好推進節奏；大和小的關系，調節好農業規模、耕地面積等大小關系；主和輔關系，發展輔助功能時切勿偏離主線，以農業主要功能為導向發展農業；內和外的關系，中國對外開放到了現在這一階段，要做到對外開放，不能關起門來搞政策。

——國務院發展研究中心農村經濟部部長葉興慶7月1日在2017中國農業合作經濟論壇上發表以上觀點。

農村產業融合是產業之間的高度融合，是有機交融，不是簡單結合。農村產業融合不是農業產業化的簡單“翻版”，而是我國農業農村經濟發展的高級形態和升級版，其內涵更加豐富、功能更加多樣、鏈條更加延伸、邊界更加模糊、經營主體更加多元、業態創新更加活躍、利益聯結程度更加緊密，是農業農村現代化發展的必然趨勢。

——農業部農產品加工局局長宗錦耀7月12在農業部農產品加工局主辦、農業部規劃設計研究院承辦的2017年農村一二三產業融合發展支出項目實施培訓班上指出。

農業轉移人口市民化是一個自然歷史過程，也是農業轉移人口自愿選擇的過程。近年來，隨著農村各種條件逐步改善、城鄉公共服務差距越來越小，一部分農民工不太愿意再進城落戶了，最主要原因是農民不舍得附加在農村土地上的各種權利。今后需要探索一種機制，讓這種權利有變現或自愿有償退出的渠道和制度安排。

——國家發改委發展規劃司負責同志近日就新型城鎮化有關情況接受采訪時表示。

·數字·

上半年農民人均可支配收入6562元

7月17日，在國家統計局召開的新聞發布會上，新聞發言人邢志宏說，上半年經濟運行呈現增長平穩、就業向好、物價穩定、收入增加、結構優化的良好格局。數據顯示，上半年城鎮居民人均可支配收入18322元，扣除價格因素實際增長6.5%；農村居民人均可支配收入6562元，扣除價格因素實際增長7.4%。城鄉居民人均收入倍差2.79，比上年同期縮小0.01。

全國耕地保有面積為20.24億畝

7月20日國土資源部公布的結果顯示，截至2016年底，全國31個省區市耕地20.24億畝、園地2.14億畝、林地37.94億畝、牧草地32.90億畝、城鎮村及工礦用地4.77億畝、交通運輸用地0.57億畝、水域及水利設施用地4.90億畝，另外為其他土地。與2015年底相比，全國農用地面積凈減少493.5萬畝，其中耕地凈減少115.3萬畝；建設用地凈增加751.1萬畝，其中新增建設用地面積809.0萬畝。

新型農業經營主體為農民提供近2億就業崗位

經濟日報社中國經濟趨勢研究院編制的《新型農業經營主體發展指數調查（四期）報告》近日發布。在調查可觀測的4076家新型農業經營主體中，單個新型農業經營主體擁有的平均員工數為42.18。結合調查數據及新型農業經營主體數量可知，全國新型農業經營主體至少為農村居民提供了19990.79萬個就業崗位，2015年中國農村人口為60346萬人，這意味著其促進了33.13%的農村居民就業。

上半年農村實現網絡零售額5376.2億元

7月20日，商務部召開例行發布會，商務部新聞發言人高峰對外發布2017年上半年消費市場運行情況。高峰指出，2017年上半年全國農村實現網絡零售額5376.2億元人民幣。上半年農村網絡零售額同比增長38.1%，高出城市4.9個百分點，占全國網絡零售總額的17.9%。