新形勢下黨性教育環境構建路徑淺析

楊景然

新形勢下黨性教育環境構建路徑淺析

楊景然

黨的十八大明確提出“要抓好黨性教育這個核心”，對黨性教育提出了更高的要求。本文主要從黨性教育環境層面入手，提出從嚴治黨，反腐倡廉；多管齊下，形成合力；完善管理機制和保障機制，只有這樣才能真正增強黨性教育的實效性。

黨性 教育環境 路徑

1.從嚴治黨，反腐倡廉

良好的政治生態環境對黨性教育來說必不可少，政治生態環境好，就會為廣大黨員敢于堅持黨性提供良好的外部條件。而這需要通過全面從嚴治黨、反腐倡廉來實現。有的黨員為什么黨性不堅？就是因為大環境不好，普遍感覺到一種乏力感，同時自己本身又紀律渙散。全面從嚴治黨，意味著嚴格遵守黨的規則和條例，嚴格遵守黨的紀律，加強作風建設。通過嚴格真正地落實民主集中制、黨內監督、批評與自我批評等我黨科學制度和優良作風，增強黨組織的凝聚力和向心力，在全黨上下形成一種嚴肅認真、生動活潑的風氣。而新常態下繼續保持反腐斗爭的高壓態勢，更是把那些黨性不純，貪污腐化的分子從我黨內剔除出去，一是凈化了我黨的領導干部隊伍，二是也對其他黨員起到了警示的作用，提高黨員拒腐防變的能力，有助于將個人主義、享樂主義、以權謀私這些有損黨的形象和有害人民群眾利益的現象消除。而且，從嚴治黨，反腐倡廉，本身就是在全黨范圍內進行的一次黨性教育，因此，良好的政治生態環境對于增強黨性教育實效性至關重要。

2.多管齊下，形成合力

增強黨性教育實效性要堅持多管齊下。從目前的形勢來看，在黨性教育過程中存在著各自為政的現象。缺乏多管齊下，相互協調，形成合力。有的黨委重視不夠，對如何開展黨性教育缺乏清晰認識，基層黨組織則認為黨性教育是上級黨委和黨校的事，因此只是把任務布置下去。這樣以來，造成了一些同志重復學習，既加重負擔，又收不到實效。而一些重要的骨干和重要崗位的同志則缺少學習的機會。因此，黨委要把黨性教育作為一項重要工作來抓，從戰略的高度來看待它。黨委能夠充分發揮協調各方的優勢，黨校擁有豐富的教學資源和理論優勢，而受教育者的單位則可以派一名有經驗的監督員來對學員的黨性教育情況作出動態管理，對學員黨性教育的效果作出評估和評價，并以此納入干部考察培養的體系，并且及時將學員的狀態反饋給教育者。這樣三方形成合力，黨委抓主要責任，黨校負責黨性教育培養，組織單位負責及時反饋學員的黨性教育情況，對黨性教育的實效性意義重大。

3.擴大覆蓋面

這里的擴大覆蓋面有兩層含義。第一是要把那些不經常參加黨校黨性教育的黨員選送上來參加培訓，而不能總是重復培訓一些人。第二是針對一些普通黨員幾乎接觸不到組織和黨校黨性教育的情況，要想一些辦法要能夠輻射到他們。這里面反映一個共同的情況就是對大多數普通黨員進行黨性教育的機會和投入是比較少的，尤其是一些農村基層黨員。我們不能因為他們沒有處在“關鍵”的領導位置上就忽視對他們的黨性教育或者在心里上不重視他們，須知他們是處在和人民群眾接觸的第一線的，他們的言行更能直接影響群眾對我們黨的形象的看法。比如針對兩新組織、商務樓宇、園區開發區域等領域存在空白點，領導干部與非領導干部接受黨性教育機會不均的情況，要做出及時的調整和完善，疏通大多數普通黨員黨性教育的渠道。

4.完善管理機制

黨性教育實效性的管理機制貫徹不徹底，評估機制很難確立起來，有著黨校的管理權威度不夠、指標體系難以確立等原因。第一是加大黨校權威。建立黨性教育實效性的評估機制，最大難度不在于確立幾個指標，或者說指標體系不容易確立，而在于無論是怎樣的評估機制，當然是好的，建立起來后是要能夠徹徹底底的實行，換言之，別人必須把它當作一回事，而不是凌駕其上，可以按照意圖隨意改之或者從心理上就已經輕視諸如此類的評估機制。這就需要加大黨校的權威。黨校處在廣大黨員黨性教育的第一線，其本身的工作已經是具有重大意義和重大作用。如果擁有更大權威，必將有利于廣大黨員黨性教育的教學和管理。這比制定一些繁瑣的規章制度可能效果更好。第二是確立指標體系。黨性教育的效果難以衡量，在于黨性教育是作用于黨員思想深處的工作，讓人難以捉摸。但是一個黨員的黨性是可以通過它的態度和行動表現出來的，具體到黨校的黨性教育過程，可以包括學習態度、紀律意識、參與程度和學習成果四個方面。總之通過加大黨校管理權威和確立指標體系，能夠為黨性教育實效性提供合理的制度保障。

5.完善保障機制

完善保障機制，首先是黨委要高度重視，黨委要對黨性教育負主要責任，時刻監督，時刻重視，把黨性教育放在更加突出的位置上。黨委也要充分考慮學員的特殊情況，充分的保障學員的學習時間，不要造成工作和學習之間的沖突，這種情況下學員往往犧牲學習時間。第二是要優化黨性教育師資隊伍，除了黨校教育者本身要加強自身學習和修養，提高理論聯系實際的能力外，還要學會利用各種外部資源，如邀請主要崗位負責人、邀請著名專家學者來講課，充分利用高校豐富資源，和高校進行合作等。各種教學資源之間相互交流，相互取長補短，打造一支政治強、業務精、作風正的師資隊伍，為受教育者服務。最重要的是黨性教育的經費問題要得到保障，為開展各項黨性教育活動提供充分的物質條件，確保黨性教育活動能夠發揮應有的作用，收到預期的效果，不要因為經費問題使得活動成了形式主義，走走過場，這樣受教育者沒有獲得心靈的震撼，反而感覺是一種負擔。

（作者單位：扎西干部學院）