勇于開拓建學堂精準發力促培育

濱海縣地處江蘇北部沿海，淮河貫穿全境東出黃海，是一個擁有44.6公里海岸線、140萬畝耕地、130萬人口、18萬農業勞動力、區位優勢明顯、物產資源豐富的農業大縣，先后獲得國家級糧食生產先進縣、國家級百萬頭生豬調出大縣、全國平原綠化先進縣等多種稱號。近年來，全縣新型職業農民培育工作在部省市主管部門的精心指導下，緊扣“誰來種地”這一主題，以精準服務現代農業，打造“智慧農民——田間學堂”為突破口，不斷強化政策支撐、創新培育形式，提升培訓效能，勇于探索、銳意進取，取得了初步成效。2016年濱海縣累計開展省級農民職業技能培訓32期共3578人，省級農機獲證獎補培訓362人，部級新型職業農民培育家庭農場主212人，開展新型職業農民認定657人。

一、緊扣“三個導向”，創新教培方式，在拓展辦學思路上求突破

充分利用農民培訓、農機駕培、農業信息化及糧油、蔬菜技術指導等四大版塊工作在全縣高度融合的職能優勢，以 “一專多能、互聯網+、典型引路”三體聯動的方式科學確立“田間學堂”的辦學宗旨，用最接地氣的實踐教學方式，確保農民學有興趣、看有新意、趕有典型、做有方向、干有實績。

（一）把握“一專多能”導向

以“一個專業、多項技能”為終級培養目標，主動后移培訓重心，通過課堂上講、基地上學、觀摩中引、實踐中練等多種教學路徑，扎實開展從種到收、從生產決策到產品營銷的全過程培訓，不斷向農民灌輸現代農業生產、管理和經營理念，切實提升參訓農民的技能水平和闖市場能力，讓更多的農民成為既能科學種田養殖，又能駕機下田作業，更能網上開店、線下營銷、組織社會化服務的“多面手”、“全能”選手，致力培育掌握農業一、二、三產多種職業技能的新農民。

（二）把握“互聯網+”導向

主動抓住“互聯網農業”的良好發展機遇，把農業信息化技術應用作為新型職業農民教學培訓環節的必修課，以全縣78個“農業益農信息社”“建農蔬菜物聯網示范點”“濱海特色農產品電子商務同城配送網”等“互聯網農業”載體為教學樣板，不斷優化教學設施及手段的媒體化、數字化、智能化、快捷化，深受農民關注與喜愛。當前，會上網、會微信、會查詢、開網店、搞營銷已成為新型職業農民培育過程中群眾討論最激烈的熱門話題之一，濱海縣家庭農場主“交流群”、“大學生村官”農產品電商“創業群”等行業微信群“千人在線、萬分活躍”，群內行業成員分享經驗、交流頻繁，智能手機已成為我們跟蹤指導農民學技能的新課堂、新陣地。

（三）把握“典型引路”導向

典型示范至關重要，往往“點亮一盞燈，就能照亮一大片”，“培訓合格一個人、就能帶動數百人”。為確保學員“坐得住、學得進、會得廣、用得上、賺得多”，我們重點選擇了31名“農技土專家” 和“農民創業能手”加入師資團隊，讓他們以現身說法、現場交流的形式“手把手”“面對面”與參訓農民進行互動，探討技術要點，分享成功經驗，復制成功模式，有力地提升了農民參與培訓的主動性、趣味性與精準性。

二、突出“三個精準”，明確主攻方向，在學堂建設上抓焦點

緊緊圍繞“三年教學能力躋身一流縣級校，五年學校建設率先現代化”的總體構想，把“智慧農民田間學堂”作為陣地建設的主攻方向，致力打造功能強大的新型職業農民培育新平臺，使之與農業現代化工程的總體需求相適應。

（一）精準切入主導產業

緊緊圍繞 “優質稻麥”“無公害設施蔬菜”“高效畜禽”等優勢主導產業的產業鏈條，以家庭農場主、專業合作社、農業企業等新型生產經營主體為依托，按照“培訓圍繞產業走、技能緊跟創業來”的建設思路，加快培訓教育資源與主導產業、新型主體的資金、技術、信息、渠道等優勢資源進行延伸和融合，以校企、校家、校合聯建的方式，在最接近農民、最靠近田頭、最有帶動力的地方，大力推進了浦崗村高效糧油、申牧畜禽公司高效養殖、長豐公司新農機具、建農蔬菜專業合作社蔬菜瓜果、秉義村黨支部農產品電商等“田間學堂”和實訓基地建設，徹底改變了長期以來實踐教學一直無固定實訓基地的局面。

（二）精準定位建設路徑

以隨耕分校的“田間學堂”為例，具體建設環節上重點把握三個環節：首先在建校的選點上，將規模大、品類多、生產技術好、經營效益高、帶動能力強的建農蔬菜作為合作對象，在設施蔬菜智能溫室內專門劃出200多平米專區建成了能容納160人的固定教室；其次在教學設施的配備上，除常規的電腦、投影設備、實踐場地外，還專門開發了一套具有獨立自主產權的“濱海縣新型職業農民多媒體教學平臺”，配備了60臺平板電腦及10部智能手機實行多媒體“同步互動式”教學，添置了10臺套農機教具和模型進行情景式教學，專門開發了“濱海縣特色農產品電子商務同城配送網”進行頂崗式實習教學，促進農民“看、問、動”三位一體，有力地提升了技能培訓的效果；再次在開發農民的智慧上，我們感到智能農業是今后的發展方向，學堂建設必須與智慧農民培養掛鉤，為此及時把農業物聯網、農產品電子商務、益農信息社、淘寶“村淘”電商服務站等新興事物一一以實物的形式復制到了學堂現場，引導農民學會運用互聯網去了解信息、學習技術，學會用智能手機去遠程求解、對接產銷，讓智能手機成為時刻不離農民身邊、引導農民創業的“移動農業學堂”。

（三）精準整合多種資源

創辦“智慧農民田間學堂”和實訓基地的實踐告訴我們：資源整合、資金投入是關鍵，為確保“智慧農民田間學堂”順利如期建成，采取縣校擠一點、企業拿一點、項目湊一點、財政要一點的辦法，先后在部級基層農技推廣體系建設項目、部級信息進村入戶項目，省級農民培訓、省級農業科技入戶、省級農業信息化、省級農機獲證獎補等項目中整合、籌集了200多萬元資金用于學堂建設工作。辦學陣地的延伸，帶來了教學模式的革新，以往是講給農民聽，現在是做給農民看、引導農民問、指導農民干，給農民帶來的不僅僅是思維的開闊、視覺的沖擊，更重要的是激發了學習的興趣和創業的激情。

三、強化“三個注重”，優化服務推進，在作用發揮上謀提升

新型職業農民培育催生了一代新農民，“田間學堂”引導了農技推廣服務手段的不斷優化，更促進了農業科技成果轉化，引領了一大批新農民在鄉在土的勤奮創業；著眼當下，只有積極探索培育新機制、不斷優化培訓方式，新型職業農民培育才能取得豐碩成果。

（一）注重師資錘煉

在學堂建設過程中著重對全縣107名農民培訓師資隊伍的業務能力、教學方式進行了優化錘煉，按專業選聘了9名首席講師，并組建了7個師資業務團隊掛鉤到全縣11個田間學堂和實訓基地教學點，定期進點、駐點進行項目實施、技術示范及技能演示；連續三年在“教師節”期間，組織師資進行“農民培訓師資說課比賽”和“優秀教學課件”評比活動，交流教學心得體會，評估教學推廣能力，培訓師資隊伍的業務素質在為農民授課以及評比交流中得到了大幅的提升。

（二）注重指導創業

建立了“培訓信息庫”，對生產經營型新型職業農民每年堅持實地指導5次以上，對專業技能型、專業服務型新型職業農民堅持實地指導及電話回訪2次以上，專家到農民家門口、田間地頭宣講技術、對接產銷、提供惠農服務，千方百計滿足農民的農業生產需求和創業需要。目前全縣新型生產經營主體發展迅速，產銷兩旺，家庭農場主達655家、農業專業合作社達816家，農業加工、營銷小微企業達377家，農品電商快速爆發創辦、開設網站（網店）1280多家，農業科技成果轉化落地率達95%以上，新型職業農民創業環境、創業氛圍不斷優化，農村返鄉青年從事農業的比例逐年增加，農業生產效益不斷提升，產業鏈條不斷伸長。

（三）注重機制創建

以縣委、縣政府文件形式印發了濱海縣新型職業農民培育實施意見和認定管理、政策扶持辦法，成立了以縣領導為組長、政府部門負責人為成員的新型職業農民培育工作領導小組，明確了專門機構從事和推進新型農民培育工作，以財政預算逐年遞增的形式列支了“田間學堂”專項建設經費；同時在縣財政局、縣農委、縣農辦等部門的鼎力支持下，先后就“農民培訓講師團能力建設及考核獎勵”“ 農業項目投入與農民培訓基層陣地建設統籌管理”等方面進行了多次專題會辦，引導更多資源向農民培訓傾斜，從保障機制上為整個農民培訓工作提供了一個堅實的后盾。

江蘇省濱海縣農業干部學校 劉 健