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構(gòu)建新型政商關(guān)系的內(nèi)在要求與對策思考

2017-02-10 18:59:49王增杰
理論導刊 2017年1期
關(guān)鍵詞:民營企業(yè)

王增杰

摘要:構(gòu)建以“親”“清”為核心內(nèi)容的新型政商關(guān)系的基本要求是肝膽相照、以“親”為先,公私分明、揚“清”為要。當前政商關(guān)系中存在的主要問題是“清”而不“親”、舍“親”保“清”。構(gòu)建新型政商關(guān)系的路徑是強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變政府職能,建立政商溝通機制;以法律法規(guī)制度為保障,使親情常在,清氣常存;擴大民間投資渠道,建立四個服務(wù)平臺;領(lǐng)導干部要發(fā)揮主導作用,改變不敢為、不愿為、不作為的現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞:新型政商關(guān)系;公私分明;以“親”為先;揚“清”為要

中圖分類號:D616

文獻標志碼:A

文章編號:1002-7408(2017)01-0038-04

習近平總書記在2016年3月4日參加全國政協(xié)、民建、工商聯(lián)界聯(lián)誼會上首次提出以“親”“清”為核心內(nèi)容的新型政商關(guān)系。這一重要論斷,明確了新時期政商交往的科學內(nèi)涵,對新型政商關(guān)系作了新的定位、指明了建設(shè)途徑,對于形成風清氣正的政治生態(tài)、公平的經(jīng)營環(huán)境、規(guī)范的市場秩序、良好的社會風氣,開辟非公有制經(jīng)濟發(fā)展新時代,鞏固和發(fā)展中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度,都具有極強的針對性和重大的現(xiàn)實意義。

一、政商關(guān)系的新內(nèi)涵與新要求

構(gòu)建以“親”“清”為核心的新型政商關(guān)系表明了政府與民企關(guān)系的科學內(nèi)涵和相處準則,其本質(zhì)是處理好“公利”和“私利”的關(guān)系。政府和企業(yè)是一對矛盾,矛盾雙方既對立又統(tǒng)一,矛盾的主導方面是政府,政府決定著矛盾的性質(zhì)、發(fā)展方向。新型政商關(guān)系的提出是習近平的重要理論創(chuàng)新,“親”“清”二字,言近旨遠、激濁揚清、言簡意賅,勾畫出領(lǐng)導干部與企業(yè)家之間“親密”而不失“分寸”的相處之道。

在新型政商關(guān)系中,對領(lǐng)導干部而言,“親”就是親密、親和、親近、親情,真誠坦蕩與企業(yè)家打交道,與他們肝膽相照交朋友;“清”就是清楚、清醒、清明、清白,同民營企業(yè)家建立清楚明白的關(guān)系。對民營企業(yè)家而言,“親”就是積極主動同各級黨政部門溝通情況、交流看法,取得黨和政府的理解和支持;“清”就是要求企業(yè)家潔身自好,清醒清楚走正道,依法依規(guī)做貢獻。歸納起來,“親”“清”二字,使領(lǐng)導干部與企業(yè)家雙方有規(guī)可依,有度可量,定位分明,界限清楚,把新型政商關(guān)系提高到一個新境界。

新型政商關(guān)系是時代的呼喚,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的基本要求。新時期政商關(guān)系的基本要求,集中體現(xiàn)在以下三個方面。

1肝膽相照,以“親”為先。黨的十七大就把非公經(jīng)濟作為社會主義基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容固定下來,強調(diào)“毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持平等保護物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的格局”。[1]這就要求各級領(lǐng)導干部正確認識民營企業(yè)家群體,正確認識領(lǐng)導干部與企業(yè)家的關(guān)系,真誠做到親商、安商、富商,培育志同道合、血肉相聯(lián)的“親情”之花,結(jié)成風雨同舟、眾志成城的發(fā)展之果。

一是要在感情上“親”商。民營企業(yè)家是創(chuàng)造就業(yè)和財富的主要力量,是促進創(chuàng)新和發(fā)展的生力軍。民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,我國稅收的50%、GDP和固定資產(chǎn)的60%、新技術(shù)新發(fā)明新專利率先應(yīng)用的70%、全社會就業(yè)崗位的80%、每年新增注冊企業(yè)數(shù)量的90%都是民營企業(yè)創(chuàng)造的。從思想上、感情上“親”商,親近民營企業(yè)家,把他們當作自家人,自覺做好企業(yè)的“娘家人”,支持、幫助他們發(fā)展,既是責任,又是擔當。這就要求我們的干部經(jīng)常到企業(yè)調(diào)查研究,把民營企業(yè)的呼聲作為第一信號;經(jīng)常到企業(yè)走走、看看、聽聽,把企業(yè)的需要作為第一選擇;多與企業(yè)家交朋友、做知己、當諍友,把解決民企內(nèi)部矛盾作為第一抓手,傾聽他們的意見、企盼,多出良策,想辦法、送溫暖,幫助民營企業(yè)渡過難關(guān),把民營企業(yè)的需要作為黨和政府的重要目標。

二是要在政策上“親”商。路線指引方向,政策決定成敗。民營企業(yè)要發(fā)展,政策是決定成敗的關(guān)鍵。為此,“親”商就要體現(xiàn)在對民企的政策和制度上。要求黨和政府部門在制定政策時,要尊重民營企業(yè)的實際情況,尊重經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,以實際問題為導向,多出臺一些扶持政策,包括金融、環(huán)境、管理、發(fā)展等。一定要克服當前存在的“開門請進來,關(guān)門來打狗”,吃企業(yè)“唐僧肉”,“關(guān)卡”“收費站”“山大王”“財主”“門好進、臉好看、事不辦”等現(xiàn)象。[2]使政策在“親”商上下功夫,讓政策這只有形的“手”,成為民企發(fā)展的推手,下氣力解決“最后一公里”問題,修好民企發(fā)展“高速路”“快車道”;使政策成為民企發(fā)展的幫手,當好企業(yè)的清道夫、保護神;使政策成為民企的助手,開通保障“專用車”、服務(wù)“直通車”,確保企業(yè)發(fā)展一路綠燈,暢通無阻。

三是要在交往中“親”商。黨政領(lǐng)導干部與民營企業(yè)家雖然職業(yè)不同,但都是中國特色社會主義大家庭中的普通勞動者,雖說分工不同,但都是權(quán)利平等、義務(wù)一樣的國家公民,沒有地位高低和職業(yè)貴賤之分。這就要求領(lǐng)導干部樹立以民營企業(yè)為本的政績觀,在與企業(yè)家交往中,自覺從企業(yè)的利益出發(fā),絕不能搞為自己樹立形象的華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄0炎约旱臉s辱與民營企業(yè)的利益結(jié)合起來。做到心中有民企,與民營企業(yè)家交朋友,就要拎著烏紗帽為民企做事,不要拎著烏紗帽為自己做官。在思想觀念上,堅決杜絕“有權(quán)就高人一等”的錯誤觀念,清除“士為四民之首,商為四民之末”的影響,自覺放下“老爺”派頭、“衙門作風”,放下官架子,丟掉官腔,進企入戶,與企業(yè)家打成一片,傾聽他們的呼聲,真誠地與民營企業(yè)家打交道、做諍友。按照習近平總書記的要求,在與民營企業(yè)交往上也要“黨的原則第一,……要敢想、敢做、敢當。做我們時代的勁草、真金”,[3]416給民營企業(yè)家做出榜樣。用榜樣收獲信賴,做企業(yè)家最信得過、最靠得住的好朋友。

四是要在服務(wù)中“親”商。黨的十八大把中國共產(chǎn)黨定位為“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”[4]馬克思主義政黨。“三型”政黨的學習型、創(chuàng)新型都是手段,而服務(wù)型才是黨的目的和本質(zhì)。一個政黨一旦不為人民服務(wù),就失去了執(zhí)政的基礎(chǔ),失去生機和活力,這個黨就失去了存在的價值。黨政機關(guān)和各級領(lǐng)導干部為企業(yè)服務(wù),要把服務(wù)與“親”商緊密結(jié)合起來,融為一體。在思想上主動為民企服務(wù),想民企之所想,急民企之所急,寓管理于服務(wù)民企之中。在工作上,把扶持民營企業(yè)的政策落細、落小、落實、落準。做好包裝、推介,簡化審批、協(xié)調(diào)配合、牽線搭橋等工作。在環(huán)境上,努力營造風清氣正、便捷高效的服務(wù)環(huán)境,把“臉難看、門難進、事難辦”徹底轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳樅每础㈤T好進、事好辦”。同時,還要營造公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境,讓民營企業(yè)家都具有“此心安處是吾鄉(xiāng)”的感覺,積極主動、毫無后顧之憂地為國家為人民創(chuàng)業(yè)。

2公私分明,揚“清”為要。“清”商主要是對領(lǐng)導干部而言的,即領(lǐng)導干部與商人交往中邊界要清楚。從本質(zhì)上講“清”商,不是干部個人的行為,而是黨的執(zhí)政行為,是政府的政務(wù)行為。由此,“清”商的基本要求是,黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要正確把握自己的定位,搞清自己與商人交往的邊界,真正做到“六個不”:不拿國家和人民的利益作禮物,不拿原則問題做交換,不拿眼前利益謀政績,不越位對民企“指手畫腳”,不缺位對民企“不聞不問”,不錯位對民企“分個彼此”,切實管好政府行為邊界。[5] “清”商對領(lǐng)導干部的要求表現(xiàn)在清醒 、清白、清廉、清晰四個方面。

一是頭腦要清醒。習近平多次強調(diào),黨的各級領(lǐng)導干部在任何時候都要保持清醒的頭腦,做“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的領(lǐng)導干部。在與企業(yè)家交往中,一定要頭腦清醒。“清”商的要害是清心,清心要求領(lǐng)導干部真正做到清則心境高雅、清則正氣充盈、清則百毒不侵、清則萬眾歸心。同時要以“五心”為引領(lǐng),即以平和之心對待名,以知足之心對待利,以清淡之心對待位,以敬畏之心對待民,以精進之心對待事。時刻為民企謀事,不為個人計,追求更多為民企發(fā)展認可的名,爭取更多對民企有益的利。

二是交往要清白。我國是有五千年文明歷史的國家,也是一個有特色的人情社會。領(lǐng)導干部和企業(yè)家都是社會人,在交往中肯定會建立起個人感情,有必要的你來我往,這都是必須的、正常的。但交往的關(guān)鍵是得有個度,必須有個底線,越過度、觸碰底線就不清白了,就會違背“清”商的根本要求。交往要清白就清白在“君子之交淡若水”,坦坦蕩蕩、光明磊落、清清楚楚,決不能把交往變成庸俗和低級趣味交往、無視原則的交往。特別要防止權(quán)錢交易和權(quán)色交易,使領(lǐng)導干部永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

三是形象要清正。黨的十八大把廉潔政治形象概括為“干部清正、政府清廉、政治清明”。干部清正的形象在與民企交往中一定要樹立起來,這是“清”商的又一基本要求。領(lǐng)導干部要做到“三個凈化”“三個保持”,即凈化朋友圈、凈化生活圈、凈化娛樂圈;保持政治定力,保持清醒的頭腦,保持足夠的警覺,切實防微杜漸。把“三嚴三實”作為恒久的座右銘。做到嚴以修身,增強“千磨萬擊還堅勁”的定力;嚴以用權(quán),心懷“舉案三尺有神明”的敬畏;嚴以律己,養(yǎng)成“吾日三省吾身”的習慣;謀事要實,秉持“腳踏實地無偏頗”的態(tài)度;創(chuàng)業(yè)要實,樹立“知其難為而為之”的擔當;做人要實,胸懷“留得清白在人間”的坦蕩。[6]

四是經(jīng)濟行為要清廉。這一基本要求使領(lǐng)導干部必須嚴守財經(jīng)紀律和黨紀黨規(guī),該支持民營企業(yè)的資金要盡快解決,不能給的堅決不給,中間決不能拿“抽水”“回扣”“提成”的好處。領(lǐng)導干部和企業(yè)家在思想上要同心同德,在目標上要同心同向,在行動上要同心同行。在廉潔自律基礎(chǔ)上發(fā)揮好政府這只“看得見的手”的積極性。打破行政壟斷,把資源配置的決定權(quán)交給市場,使政府“看得見的手”伸不得,使市場“看不見的手”缺不得,“努力形成市場作用和政府作用的有機統(tǒng)一,相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局。”[3]116

二、當前政商關(guān)系存在的問題及原因分析

改革開放以來,各級黨政領(lǐng)導干部積極努力,幫助非公企業(yè)排憂解難,政商關(guān)系總體上處于良好互動狀態(tài)。習近平指出:“長期以來,我國非公經(jīng)濟快速發(fā)展,從小到大,由弱變強,是在我們黨和國家方針政策指引下實現(xiàn)的。”[7]但是,非公經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時,政商關(guān)系在某些領(lǐng)域還存在一些突出的問題,這直接影響了公平競爭的市場環(huán)境,尤其是權(quán)錢交易不斷發(fā)生,破壞了政治生態(tài),敗壞了社會風氣。

1政商關(guān)系存在的主要問題。政商關(guān)系存在的問題比較明顯,概括起來就是政商關(guān)系“清”而不“親”,干部對企業(yè)“敬而遠之”。具體表現(xiàn)如下:

一是政府“看得見的手”干預(yù)市場過多。政府主導資源配置的權(quán)力過大,還未把權(quán)力交給市場,未使市場真正發(fā)揮決定作用;一些部門在審批、管理、監(jiān)督、處罰、資格認證等環(huán)節(jié)進行尋租,官商勾結(jié)現(xiàn)象仍然未能根除。以前對重大項目都有綠色通道,可以特事特辦、急事急辦,現(xiàn)在由于簡政放權(quán)改革不徹底,還是按部就班慢慢來,很容易使企業(yè)喪失機遇,影響發(fā)展。

二是法治規(guī)則不完善。改革開放以來,尤其是黨的十八大以來,法律法規(guī)不斷發(fā)展和完善。但是有些法治法規(guī)還不健全,存在的缺陷是立法對“不作為”現(xiàn)象規(guī)定不清,對“亂作為”現(xiàn)象界定不明。檢察機關(guān)在處理政商關(guān)系時不好介入,致使不健康的政商關(guān)系仍然存在。

三是公共權(quán)力缺乏強有力的監(jiān)督。在公權(quán)力中,“一把手”的權(quán)力過于集中,但對權(quán)力的監(jiān)督又軟弱無力,使一些政府采購依然存在暗箱操作、違規(guī)招標等現(xiàn)象。有些招標文書為鎖定對象而設(shè)計,中標后轉(zhuǎn)包出去“抽提成”,這是民營企業(yè)經(jīng)常反映的問題。有些企業(yè)家譏諷道:“權(quán)力就像一把火,企業(yè)家離遠了得不到溫暖,離得太近又會被燒傷。”

四是一些領(lǐng)導干部不敢為、不愿為、不作為。“不敢為”的主要表現(xiàn)是一些領(lǐng)導干部談商色變,只怕不“清”,不怕不“親”。見了企業(yè)家“躲著走”,只怕“常在河邊走,哪能不濕鞋”,甚至采取“不接電話、不批文件、不辦事情”的做法。“不愿為”的主要表現(xiàn)是一些領(lǐng)導干部以消極態(tài)度對待民營企業(yè)家,曾出現(xiàn)“四了”現(xiàn)象,即到企業(yè)調(diào)研,推動工作明顯少了,一些干部與企業(yè)家不怎么聯(lián)系了,對企業(yè)“敬而遠之”的多了,干部對企業(yè)沒有積極性了。“不作為”的主要表現(xiàn)是一些領(lǐng)導干部對企業(yè)家采取“軟拒絕”,表面上客客氣氣,但不拍板、打“太極拳”。推諉扯皮,為避責而不作為,怕?lián)敹蛔鳛椤1е爸灰怀鍪拢瑢幙刹蛔鍪隆钡膽B(tài)度;有的新官不理舊賬,前任領(lǐng)導定的事,后任不予理睬。由以前的“臉難看、門難進”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”。上述“三個不為”現(xiàn)象已成了構(gòu)建新型政商關(guān)系的突出問題。

2政商關(guān)系存在問題的主要原因。不健康政商關(guān)系存在的原因是多方面的,有認識原因、制度原因、政策原因等,但最根本、最關(guān)鍵的還是人的問題。習近平多次強調(diào),中國的問題,關(guān)鍵在人。人是個群體,其中干部是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。從干部這個關(guān)鍵來分析政商關(guān)系存在的問題,概括起來是不敢為、不愿為、不作為,根本原因是吃不準導致不敢為,怕出事導致不愿為,不善為導致不作為。

一是對政商關(guān)系的“度”吃不準,導致不敢為。有些領(lǐng)導干部政策水平低,搞不清與民營企業(yè)交往的分寸界限,工作能拖就拖,能躲就躲,當一天和尚能不撞鐘就不撞鐘,甚至舍“親”而保“清”,至少求個安穩(wěn)。

二是怕出事,不敢擔當,導致不愿為。一些干部受某些案件的負面影響,造成心理恐慌,在與企業(yè)家交往中“怕”字當頭,怕工作失誤冒風險,怕觸及利益得罪人,怕媒體炒作引火燒身、承擔責任。沒有責任感,沒有擔當精神,以“不干事就不出事”為信條,不求有功,但求無過。

三是能力恐慌,是導致干部不作為的重要原因之一。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),一些領(lǐng)導干部專業(yè)素質(zhì)、政策水平、創(chuàng)新能力,正確處理“親”“清”為主要內(nèi)容的新型政商關(guān)系的本領(lǐng)比較差,遇到困難和問題就慌神,搞不清“為了誰,依靠誰,我是誰”,成為不作為的重要原因。

三、構(gòu)建新型政商關(guān)系的路徑和建議

為進一步落實習近平總書記關(guān)于構(gòu)建以“親”“清”為核心的新型政商關(guān)系的要求,推進非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,這里提出以下幾點對策和建議:

1強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變政府職能,建立政商溝通機制。一是強化政府服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方式,為民企搭好臺、唱好戲,不斷提高服務(wù)效率,加快信息服務(wù)體系建設(shè)。二是加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步解決好政府在政商交往中越位、缺位問題。教育各級領(lǐng)導干部提高認識,放下包袱,以“敢作為、愿作為、主動作為”為導向,為服務(wù)好、發(fā)展好企業(yè)做出貢獻。三是明晰政府和市場的邊界,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,使之自由寬松、快速發(fā)展,使民營企業(yè)家面向“市場”,而不是面向“市長”。四是構(gòu)建政府與民企良性互動的政商機制和環(huán)境。坦蕩真誠與企業(yè)家交往,積極主動傾聽他們的心聲和期盼,主動加強企業(yè)家與政府溝通交流,形成“講真話、說實情、建諍言”的互動局面。各級工商聯(lián)、商會組織也要積極作為,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,使政商關(guān)系在“清”的前提下“親”起來。

2堅持法律法規(guī)制度作保障,使親情常在、清氣常存。構(gòu)建新型政商關(guān)系是一個系統(tǒng)工程,必須堅持有力的法律法規(guī)制度保駕護航。規(guī)定出“親”的范圍,明確“清”的界限,讓政商交往“親而不越規(guī),清而不疏遠” 。一是建立完善市場服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī),用法律規(guī)范政府行為與企業(yè)行為,為政商交往提供可操作的法律依據(jù)與法律保障。二是堅持法無授權(quán)不可為、法定職責必須為的原則。厘清權(quán)力和責任邊界,制定責任制和權(quán)力負面清單,用法律規(guī)范相關(guān)部門的崗位職責。讓服務(wù)信息公開透明,可見可查,使服務(wù)者有章可循、監(jiān)督者有法可依,消除一切暗箱操作,讓政商關(guān)系更加清白,形成界限分明、交往有道 、廉潔互信、共謀發(fā)展的新局面。三是筑牢制度籠子,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。新型政商關(guān)系正在構(gòu)建過程中,筑牢制度堤壩非常重要,把著力點放在制定出臺制度措施和實施細則上,健全正常聯(lián)系民營企業(yè)的權(quán)力運行監(jiān)督機制,讓權(quán)力在陽光下運行,建立政商之間公開、規(guī)范、透明的交流平臺。密織監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、維護市場秩序、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營,形成協(xié)同聯(lián)動、多管齊下、社會推動、企業(yè)自律相結(jié)合的民營企業(yè)監(jiān)督體系。

3擴大民間投資渠道,建立四個服務(wù)平臺。擴大民間投資渠道,要把突破口選擇在投資空間、融資渠道、投資能力、投資動力、投資預(yù)期和政商關(guān)系等六個方面。要多策并舉,保證讓民企“有空間投”“有錢可投”和能投資、想投資、敢投資。同時,要優(yōu)化民間投資環(huán)境,幫助民營企業(yè)家變投資短期化為長期化。改變政商關(guān)系“親”但不“清”、“清”但不“親”的非正常關(guān)系。根據(jù)天津的經(jīng)驗,政府要為民企搭建四個服務(wù)平臺,一是民企上市融資平臺,打通上市融資渠道;二是民企政策服務(wù)平臺,為民企進行政策解讀、政策對接、政策服務(wù);三是民企走出去服務(wù)平臺,為民企到境外找資本、找市場、找資源;四是民企法律服務(wù)平臺,由工商聯(lián)出面,連接公檢法司,進行市場法律服務(wù),使民營企業(yè)家守法誠信,使民營企業(yè)依規(guī)發(fā)展。

4領(lǐng)導干部要發(fā)揮主導作用,改變不敢為、不愿為、不作為的現(xiàn)象。在領(lǐng)導干部與企業(yè)家的關(guān)系中,領(lǐng)導干部居于主導地位,決定著政商關(guān)系的發(fā)展方向,這就要求領(lǐng)導干部嚴格要求自己,承擔更多的責任。領(lǐng)導干部要發(fā)揮主導作用,必須做到:一是牢固樹立兩個意識。在構(gòu)建新型政商關(guān)系實踐中,確立科學的人生觀,牢固樹立為政商關(guān)系服務(wù)的意識;在構(gòu)建新型政商關(guān)系過程中,確立正確的價值觀,牢固樹立為民企服務(wù)的意識。二是確立“兩根線”。一個是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律行為準則》為黨員、干部樹立看得見、夠得著的“高線”;一個是《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開列的“負面清單”,為黨員、干部劃出的不能觸碰的“底線”。發(fā)揮好“兩根線”在構(gòu)建新型政商關(guān)系方面不可替代的作用。三是做到“四清”。領(lǐng)導干部與民營企業(yè)家的關(guān)系中,前者居于主導地位,在矛盾關(guān)系中發(fā)揮著決定性作用。因此,領(lǐng)導干部更應(yīng)該嚴格要求自己,承擔更多的責任,必須做到“四清”,即頭腦要清醒、關(guān)系要清楚、政治要清明、交往要清白。概括起來說,既清醒、又清楚;既清白,又清明 ,才是政商關(guān)系要的“清”,才是清明的好干部。總而言之,要以“兩個意識”為引領(lǐng)、“兩根線”為要求、“四個清”為原則,使領(lǐng)導干部敢作為、 愿作為、作好為,真正確立起以 “親”“清”為核心內(nèi)容的新型政商關(guān)系。

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[6] 楊立平. 把“三嚴三實”作為座右銘[N].人民日報,2014-05-05(07).

[7] 習近平.在全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時的講話[N].人民日報,2016-03-09(02).

【責任編輯:柴偉】

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