衛星發射與航天國際合作專家王建蒙談 “航天軍民融合”

衛星發射與航天國際合作專家王建蒙談 “航天軍民融合”

王建蒙先生畢業于清華大學，長期從事火箭、衛星發射任務組織指揮、計劃協調，參加組織過多種型號火箭、衛星以及外國衛星發射任務。具有豐富的航天國際商務合作經驗。1996年晉升為大校軍銜。中國衛星發射測控系統部航天系統工程高級工程師。中國作家協會會員。曾參與創建并首任中國亞太移動通信衛星公司副總裁。著有《奔月》、《星系我心》、《親歷航天》、《孫家棟傳》等。

軍民融合，從“基礎設施和重要領域軍民深度融合的發展格局”，到“全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局”，再到“把軍民融合發展上升為國家戰略”，軍民融合的定位不斷提升。軍民融合涉及軍民兩大系統和多個方面，應當樹立國家航天戰略整體意識，應當引起國家相關部門的重視，力戒畫地為牢，各自為陣。當今世界行業和領域的壁壘逐漸被打破，在這種“跨界”環境下，破除各部門交叉、各領域之間畫地為牢等弊端，推動實現軍民融合的效益最大化勢在必行。日前，本刊記者有幸采訪到了衛星發射與航天國際合作專家王建蒙，并聆聽了他對軍民融合中有關“航天軍轉民”的認識和見解。

從“長三”到“長五”，三十年巨變震撼人心

“莫嘆韶華容易逝，卅年仍到赫曦臺。”1986年2月1日，長征三號火箭發射中國第一顆實用通信衛星，這標志著中國已全面掌握運載火箭技術，衛星通信由試驗階段進入實用階段。講到這一點時，王建蒙先生自豪地說到：“當時我在西昌衛星發射中心的調度指揮臺上喊發射口令，從西昌發射場傳出來的‘一分鐘準備’，就是我下的口令。”30年后的2016年11月3日，他在文昌航天發射場聽到了中國新一代長征五號大型運載火箭首次發射點火時震撼的轟鳴，以及在這之前的2016年10月19日，神舟十一號飛船和天宮二號空間實驗室進行的完美的對接。從“長三”到“長五”，中國從航天大國不斷向航天強國邁進。回顧這三十年來，中國航天發生了翻天覆地的變化，筆者能夠感覺到王建蒙這位老航天人內心的喜悅與自豪。今年恰逢中國航天事業創建六十周年，悠悠歲月，中國航天走過了一個甲子，也到了一個厚積薄發的歷史關頭。

從西昌到北京，轉戰航天國際化研究

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”1986年，王建蒙先生在西昌的調度指揮臺上喊出發射口令之后的兩個月就被上級機關一個命令調到了北京，并不久被任命為領導機關衛星火箭發射處處長，從中國火箭發射第一顆美國制造的亞洲一號衛星開始，他直接參與了中國航天國際合作的開創工作。當年冷戰期間，兩個超級大國軍事實力互為攀比，可是時光轉動到目前，美國與俄羅斯不論是在航天技術的提升方面還是在航天發射數量、成功率方面都有了一些差距。王建蒙先生講到：“主要原因是國家的政策問題。所以國家的航天政策對航天領域軍民融合尤為重要，也是當前航天領域軍轉民最為關鍵的事情。國外走過的路，我們在汲取他們經驗的同時，也一定要汲取他們的教訓。”

王建蒙先生曾被派駐新加坡開展航天國際合作，他曾去俄羅斯、日本、美國和歐洲的航天發射場進行實地考察。拜科努爾發射場是純軍隊管理的發射場屬俄羅斯航天部隊管理；日本種子島航天發射場是一個純商業化管理的發射場；美國肯尼迪航天中心同時設立著一軍一民完全獨立的兩個規模龐大的發射場；歐洲的阿麗亞娜火箭本身就是多國股份制的產物，其火箭發射注定會受制于多國間的協調。在考察俄羅斯發射場期間，他曾整整24小時在莫斯科載人航天飛行控制中心目睹聯盟號載人飛船與空間站的對接；考察日本種子島發射場時，他看當時領先的垂直起輸、垂直運輸和垂直發射技術；在美國肯尼迪NASA發射場，他不僅登上航天飛機，而且實地考察了航天飛機發射場和美國空軍發射場軍用氣象衛星發射測試檢查……王建蒙先生認為，中國航天應該充分學習、調動、利用和吸收國際資源，引進先進技術，向全球用戶提供公共產品，提升我國航天技術應用水平和綜合效益。

從國企到民企，主力軍生力軍多措并舉

“英雄各有見，何必問出處。”國企是中國航天的一支主力軍，主要是完成國內的大型試驗任務，完成國家所賦予的研制、生產、發射試驗。目前，積極倡導軍民融合和商業航天的根本，就是要形成一個能夠對國家航天產生有效延伸和補充的生力軍。這個生力軍就是目前興起的一個新興的商業航天模式。在地球同步軌道的位置上，軌道位置資源越來越缺乏，衛星需求越來越大。怎么解決這個矛盾？孫家棟院士和沈榮駿院士都在提及國際航天發展的必由之路是向兩邊走。一方面國家的主力軍以后的發展方向肯定是高大上。“高”就是使用應用衛星的35786km的同步軌道；“大”就是衛星的重量還要不斷往大做；“上”就是衛星不是功能單一的衛星，而是將通信、遙感、數據等融為一體的多功能衛星，既解決通信，還解決直接的應用數據傳輸、遙感。另一個發展方向就是隨著基礎技術的日益成熟，衛星往體積小、重量輕的方向發展，即目前的微小衛星以及皮納衛星。

從大衛星到小衛星，急需解決發展瓶頸

“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。”小衛星成本低、制造周期快、使用靈活，但是發射服務是瓶頸，因此小火箭應運而生。中國國家隊的小火箭快舟一號、長征六號、長征十一號等技術成熟、性能很好，但卻難以近期投入到民營小衛星發射所急需的火箭市場，最主要的問題就是價格問題。因為我們國家幾十年來形成了一套價格體系，而在短時間內改變價格體系并非易事。但國家對民營火箭企業的政策稍加傾斜便可以起到扶持作用，就可以彌補這個市場空白。我們必須認識到，民營火箭與國家的火箭一定不是競爭關系，而必然是一種互補關系。

為了促進民營小火箭的快速發展，國家還應當給與一些更重要的具體措施。比如若能將國家生產剩余的火箭發動機出臺一個配比政策，把發動機以及相關產品融合到民營企業，不僅可以解決產品的市場化，為國企生產線注入活力，同時可以讓民營企業迅速生產出小衛星所需要的小火箭。民營企業生產的小火箭和國家的小火箭不存在競爭關系，反而是一個有效的延伸和有益補充。在中國的土地上造出來的所有航天產品都是中國航天，不應該劃分什么民企或國企，站在國家的高度那就更應該是中國航天，并且這種民企是在國家扶持的商業航天政策下快速發展的一個方向和舉措。

從借鑒到實干，理順民企發展道路

“好風憑借力，送我上青云。”快速地理順民企發展道路，才能夠有效地實施民企航天對國家航天的有效延伸和有利補充，這就需要我們借鑒國外的經驗。王建蒙先生從2012年開始受相關部門委派從事小火箭國際合作研究，并于2013年開始，先后到多國考察—兩次到意大利與織女星火箭洽談；到法國與歐空局火箭部部長洽談小火箭合作；到荷蘭與研制部門談相關的合作。從而更加堅定了要快速發展小火箭的信念。2014年，王建蒙先生又一次到歐洲談小火箭的合作—到意大利和航天局局長交流談論；到瑞典空間公司、瑞典在北極圈的吉瑞娜發射場考察。吉瑞娜發射場發射SSO軌道有得天獨厚的地理條件，瑞典對于國際合作也非常感興趣，最后到瑞士談合作，但最終均無結果。究其根本，是受政策限制。

俄羅斯航天曾經非常強大，但是最近可靠性一直在降低，不斷出問題。我們要汲取這些教訓。俄羅斯明白小火箭有市場，但并沒有做出來，為什么？這是值得我們研究的一個課題。埃隆·馬斯克的快速發展得力于美國政府的大力支持。這支生力軍有效地彌補了美國的航天產業，最有效的就是與NASA簽訂的幾十億美元的發射合同。而我們和其他國家小火箭的合作舉步維艱，究其根本是受政策的限制。所以我們要借鑒國外經驗，政策引領，使民營企業在國家的航天產業和航天應用方面發揮出延伸和補充的作用。

早在上世紀70年代末國家在決策建立深圳經濟特區時就有出現了兩種尖銳的意見。一種是深圳發展一靠技術、二靠資金，而在當時這兩條都沒有，所以建立經濟特區絕對不可行；而另一種意見是只要中央給政策，廣東省依靠引進技術、吸引資金的辦法完全可以嘗試走出一條創新的改革之路。深圳經濟特區自1980年8月正式建立以來的36年來，大膽創新，對全國的改革開放帶動作用成就顯著是有目共睹的！中國航天軍民融合、市場轉型不僅迫在眉捷，而且大有可為。

中國目前正在積極地制定航天法，航天法是中國航天的一個有力的理論推動依據。在政策、產業等各個方面有效地規劃國家的整體一盤棋，使中國航天的發展和小火箭的應用有力地支持于小衛星的應用，必定會起到良好的效果。

“軍民融合，中國應當把六十年航天積累的技術和產品快速融合到民營航天，這樣就可以為中國航天發力，為中國經濟發展助力，為國家經濟增長點做貢獻。”采訪結束前，王建蒙先生說了這么一句話，讓我們印象很深刻。這是一個滿腔熱情的航天人根據三十年的經驗，發自內心的吶喊和呼聲。

· 文 _ 郭晗