越日兩國間合作持續升溫

進口關稅方案。越南政府2016年9月1日頒布第125/2016/ND-CP號法令，開始實施《越南-日本經濟伙伴關系協定》（VJEPA）2016-2019年進口關稅方案。日本直接對越出口貨物適用該進口關稅方案。到2019年3月，日本出口的眼唇部化妝品稅率將從11%降低到4%；洗發水稅率從4-7%降低到1-3%；牙膏稅率從8-15%降低到3-11%；兒童衣服及配飾稅率從5.5%降低到2%；毛毯、床罩及桌布稅率下調至1%到3%；維他命、除草劑及急救包將繼續享受進口零稅率。VJEPA是越南2007年1月加入世貿組織后締結的第一個雙邊自由貿易協定。協定包括了貨物貿易、服務貿易、投資以及改善營商環境等多方面內容。VJEPA于2009年10月生效，越南承諾在未來16年內取消日本對越出口產品90.6%稅目的稅率，日本承諾10年將其94%稅目稅率降到零。自實施以來，日越雙邊貿易額增長4倍。在東盟各國中，日本對越投資額最多。根據日本商業聯合會今年年初調查報告顯示，越南是日本公司未來十年首選對外投資目的地。

房地產業。越南印度支那資本集團與日本鹿島集團簽訂合作協議，雙方各出資50%成立聯營公司。主要在越南投資度假村、旅游公寓及酒店、住宅樓等房地產項目。在未來10年內，總投資額將達10億美元。

三菱集團將同越南Bitexco集團合作開展投資總額近19億美元的大規模房地產項目。該項目位于河內市黃金位置的阮廌街，占地面積為190公頃，總規模8700個單元式住宅，其中，公寓17棟，7700套房，套房面積從10至80平米。此外，項目還包括花園空間、商貿區、寫字樓等。

輔助工業。越南中央經濟管理研究院與日本三菱綜合研究所9 月 16 日聯合舉行“促進越南輔助工業發展”研究結果報告研討會，分析越南輔助工業所面臨的挑戰以及提出越日合作政策，進一步促進越南輔助工業發展。三菱綜合研究所負責人表示，日本將向越南分享關于輔助工業領域的經驗，促進兩國輔助工業發展。參與全球價值鏈，輔助工業是需要注重發展的重要領域之一，因此，日方希望與越方在該領域開展合作。日本建議越南試點實施公立試驗研究模式 ，幫助中小企業開發高級研究技術。

信息技術與傳媒領域。越南通信傳媒部同日本總務省的第二次信息技術與傳媒政策對話2016年9月15日在河內舉行。雙方圍繞越南4G/5G發展政策及其戰略、重要信息系統安全保護政策、越南物聯網基礎設施發展等問題進行討論。越日兩國在信息技術與傳媒領域的合作關系日益向深廣推進，越方希望學習借鑒日本有關4G/5G開發、信息安全保護、物聯網基礎設施發展等三大領域的經驗，與日方開展相關合作項目。日方希望雙方將密切合作，積極分享有關信息技術與傳媒政策等共同關心的信息。越南通信傳媒部同日本總務省已簽署多項重要合作協議，旨在進一步加強雙方信息技術與郵政電信領域的全面合作。

人才培訓。日本為越南公務員提供人力資源發展獎學金。日本國際協力機構就“2016年日本人力資源發展獎學金”項目與越方舉行會議。該獎學金發放的對象是在國家機構工作時間不少于2年的從24至39歲的越南公務員。獎學金利用日本政府的無償援助款項，旨在通過越南政府各項人力資源發展活動加深越日雙邊關系。2017-2018學年，有望擔任越南領導職務的30名青年干部將獲得該獎學金。獲得獎學金干部要確保未獲得任何國家的獎學金，具有英語交流能力良好、托福成績不低于500分或相當水平。留學項目專業包括法律、經濟、商業管理、農業與農村發展、信息技術、環境政策。回國后，學員要承諾服務于國家，其時間不低于兩年，把獲得的知識和技能奉獻給越南經濟社會發展事業。

防務領域。越南國防部副部長、越南人民軍總參謀長潘文江中將2016年7月18日在河內會見日本自衛隊聯合參謀部參謀長河野勝年。潘文江強調，近期越日兩國防務合作乃至兩國關系已取得良好進展。越南人民軍總參謀部與日本自衛隊聯合參謀部今后將繼續推動雙方在聯合國維和行動、海上搜救和教育培訓等領域的合作。河野勝年相信，今后雙方將繼續在各領域增進代表團互訪和分享搜救經驗，為國際和地區和平、合作與發展做出貢獻。2016年5月，日本外相岸田文雄訪問越南，雙方就日本海上自衛隊艦艇使用越南金蘭灣軍港一事進行協商，希望以此強化日越兩國在南海的安全保障合作。日本政府將繼續向越南提供可以用作海上巡邏船的二手船，以強化越南的海上警備力量。越方希望日本向越南提供最新的海上巡邏船。陸軍合作。2016年1月，越日陸軍舉行第三次磋商會，簽署會議紀要，包括聯合國維和活動的合作內容；日本對越南掃雷活動所提供的支持；日本派遣軍事院校學生赴越南參加越南軍事學院開設的國際培訓和越南語培訓班等。

越南企業對日本投資。越南企業對日本投資項目近40個，協議資金約700萬美元，對日投資的主要領域是信息技術，這是越南具有優勢、日本需求量大的領域。日本貿易振興機構負責人說，日本正在展開的“為亞洲培養1萬名軟件工程師”項目是越南企業和信息技術工程師報名參加的好機會；越南企業應該加大對該國農業和信息技術兩個領域進行投資，因這兩個領域投資成功率較高。農業領域上，目前，日本企業因缺乏勞動力，所以很少對農業領域進行投資。越南在日本投資項目雖不多，但已取得成功，特別是FPT集團對信息技術領域的投資項目。此外，若干在日越南企業正積極擴大投資范圍。

除了上述各領域外，越南與日本開展合作的領域還包括：世界生物圈保護區交流、旅游宣傳及便利化、工業區投資、文化交流、航空合作、災害管理、雙方地方省市互為企業提供便利條件、升級紡織服裝業，以及半導體集成電路領域、天線與電波傳播領域等。

綜合分析上述越南與日本合作的現況，雙方關系有以下幾個方面值得關注：

一是越日雙方交流的歷史長達四十多年，盡管社會制度不同，但中間沒有什么政治、經濟、軍事領域的爭執和摩擦，因此，雙方的交流與合作建立在基本互信的基礎之上。二是越南充分相信日本有技術、資金和管理實力，為日本企業前來投資提供了極大的便利和關照。因此，日本在越南的投資領域非常廣泛，同時看好越南的投資環境、較低廉但受教育程度良好的勞動力，以及市場潛力。為雙方面向社會生活各個層面的合作奠定了良好基礎。三是日本使用政府開發援助的程序和管理機制非常成熟，以此為工具為日本企業開拓道路的技巧也非常嫻熟，給當地帶來的信任感也必然加強。四是日本以政府間密集交流為推進雙方關系的基點，又以經濟領域的合作為切入點，帶動社會和人文交流，同時引入軍事合作。值得注意的是，日本與越南協商海上自衛隊艦艇使用其金蘭灣軍港一事，即所謂“強化日越兩國在南海安全保障合作”，反映日本期待以金蘭灣為落腳點，為自衛隊在南海活動建立穩定保障的目的。

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