杭州城市國際化與人才國際化同行

浙江大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，浙江省人才發(fā)展研究院執(zhí)行院長

杭州城市國際化與人才國際化同行

許為民

浙江大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，浙江省人才發(fā)展研究院執(zhí)行院長

杭州市人才工作在過去的幾年中朝著國際化的方向持續(xù)努力，取得驕人成績，令世人矚目，也讓杭州人自豪。回顧自201 0年開始的“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評選，該項評選對象為353個中國內(nèi)地地級及地級以上城市，評委全部為外籍人才，包括諾貝爾獎獲得者、國際著名機構(gòu)和企業(yè)的負責人，分別來自美國、荷蘭、尼泊爾、匈牙利、以色列、加拿大、意大利、西班牙等國家。迄今為止的6屆評審中，北京前2屆居首，后4屆第二；上海前2屆第二，后4屆第一。杭州在6屆評選中每次都躋身前十，前5屆分別是第四、第十、第六、第九、第六名，去年緊隨上海、北京取得第三名的好成績。這是一張比較客觀的外國人才眼中的“中國城市引才引智榜”，評委會對中國城市吸引力影響因素的排序依次為：居住環(huán)境、醫(yī)療和公共安全、長期工作機會和發(fā)展?jié)摿Α⒐ぷ鳝h(huán)境（包括組織文化、開放度）、為外籍人才提供的公共服務(wù)、國際化氛圍與多元文化環(huán)境、外籍人才政策及激勵獎勵機制、用人單位吸引和鼓勵人才的措施、有助于事業(yè)成功的社會因素和長期交流合作的機會等10個要素。我認為這1 0個要素也可以作為人才國際化水平的考量指標，說明了國際上對杭州市人才環(huán)境的肯定。

2016年9月，G20峰會在杭州召開，把杭州城市國際化提升到了一個新的高點，既帶來了人才國際化新機遇，也對我們提出了新要求和新挑戰(zhàn)。相比上海，我們還有著“數(shù)量級”的差距：上海常住外國專家達8.8萬余人，杭州為1.5萬余人；上海的外國專家獲中國政府“友誼獎”有45位，杭州10位；上海有國家“千人計劃”專家771名，杭州僅1 08名；在上海工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員達1 3萬余人，杭州為2.3萬余人；上海留學(xué)人員在滬創(chuàng)辦企業(yè)已49 00余家，杭州為1 582家。對比這些數(shù)據(jù)，杭州的差距還很大，但可喜的是杭州的進步非常快，杭州應(yīng)該要有足夠的自信。2016年7月11日，市委全會審議通過了《關(guān)于全面提升杭州城市國際化水平的若干意見》，提出了新的城市國際化發(fā)展目標：在本世紀中葉，把杭州建設(shè)成為具有獨特東方魅力和全球重大影響力的世界名城，我堅信只要堅持不懈實施人才國際化戰(zhàn)略，這個發(fā)展目標一定可以達成。

10萬元工作津貼，外籍專家可享受最高60萬元資助，對入選國家“千人計劃”人選給予安家補助100萬元，青年人才給予安家補助50萬元；博士研究生可隨遷本人父母、配偶及未成年子女戶口，碩士研究生可隨遷本人配偶及未成年子女戶口。我們還建立了專家健康療休養(yǎng)制度，每年組織省“千人計劃”專家、市“521”人選、“131”人才等赴外地療休養(yǎng)、健康體檢；鼓勵保險公司開發(fā)適應(yīng)海外人才醫(yī)療需求的產(chǎn)品，改善外籍人才的醫(yī)療保障，定期走訪慰問留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、引智單位，幫助解決人才公寓申請、子女入學(xué)等實際困難。