根除有償補課“頑疾”需要全方位“亮劍”

1.取消“名校”，改革招生制度，實行劃區域招生。受應試教育和升學政績觀的影響，有些地方政府和教育管理者推行“名校”戰略，以抓重點學校教育，提高本地教育知名度為由，為重點學校招生開綠燈，吸納“尖子生”進入重點學校學習。不少家長紛紛追逐“名校”教育，以子女就讀“名校”為榮，不惜花錢讓子女報讀各種培訓班補課，以便進入“名校”學習。學校為了提高升學率，不惜搞“時間戰術”“題海戰術”，利用節假日補課，加重學生的負擔。要徹底減輕學生負擔，根治有償補課現象，就得取消“名校”，關閉其招生的綠燈，實行劃區域招生政策。本地和外地人員子女，均按戶口或家長務工單位，按區域就近安排學生入學。同時，政府及教育行政部門不得向中小學校下達升學指標，尤其是重點中學升學指標，不得將升學率作為評價學校和教師教育教學質量的唯一標準。

2.全面改革考試和評價制度，激勵教師不斷探索創新。考核評價教師，不能單看學生學科考試分數，不僅要結合教師師德、工作態度、工作崗位、工作量和教學質量、學生人數等方面全面衡量，制定科學合理的考核評價方案，還應根據教師教育教學工作各個方面的特長和典型事跡，采用多元化評價方法，評價出“師德標兵”“教學骨干”“優秀班主任”“家校配合模范”等單項或多項“星級”教師來。同時，設置“差生轉化獎”“和諧班級獎”“培養新人獎”“返老還童獎”“師徒創新獎”“青春激情獎”等獎項，這樣，教師才可能從單純關注學生作業布置、考試、補課上面轉移到課堂改革中來，發揮自己的某些特長，精心創設課堂教學情境，激發學生興趣，形成師生互動、生生互動的良好課堂氛圍，讓學生主動學習；改革教學方法，激活學生思維，培養學生創新意識和創新能力，讓學生學會學習；細心洞察學生個性、習慣和心理，從而因材施教，促進學生愉快學習，全面發展。

3.切實加強對社會培訓機構的監管，全面禁止舉辦各類文化補習活動。各級教育行政管理部門或相關執法機構，要切實加強各類社會培訓機構的審批和督查，嚴格社會培訓機構審批程序，進一步加強監管和督導。既要全面禁止教師參與假期補課，又要嚴禁社會培訓機構舉辦純文化的補習班。切實敦促校外培訓機構只能開展藝術、體育等特長培養，真正培養和發展學生的愛好和特長。培訓機構不規范，教師有償補課就沒法根本禁止。各地政府和教育紀檢部門，應加大對違規開辦各種文化培訓班、節假日集體補課等行為的查處力度，調動一切力量實施有效監督，以下“猛藥”的方式杜絕學校教師參加有償補課，避免家長盲目地送孩子進文化補習班，讓“減負”真正變成現實。

4.切實轉變家庭觀念，讓“瘋狂補課”行為不禁而止。要遏止“瘋狂補課”，與其揚湯止沸，不如釜底抽薪。各地教育主管部門和學校要在全面禁止各種違規補課行為的基礎上，切實開辦好家長學校，通過家長學校、家長培訓班等方式，向家庭和社會廣泛宣傳新課改理念和新時期人才觀念，切實轉變家長觀念，讓他們真正懂得如何正確對待孩子的成長，懂得如何與學校老師有效配合，科學地對孩子進行培養。只要家長觀念轉變了，不盲目地送孩子進補習班了，那些校外培訓機構就沒了市場，“有償家教”、集體補課也自然就不禁而止了。