多層面發力著力破解有償補課難題

首先，從國家層面來看，可以建立國家教育公務員制度。現在有不少發達國家的成功經驗可供借鑒，建立國家教育公務員制是破解有償補課的根本制度保障。教師，其本身就是國家教育公務人員，教師享有國家教育公務員應有的待遇、權利，同時，教師要遵守公務員法，公務員法明確要求公務員不得兼職。有了法律制度的保障，教師有償補課便不能游走于法律之外，教師要么作為公務員選擇在公立學校教書，要么選擇離開學校，做個自由職業者，做獨立教師或到培訓機構擔任教師。國家教育公務員制不僅是厘清教師權責的基本制度，更能從根本上做到有法可依，杜絕有償補課。

其次，從學校層面上講，學校要進行師德培訓、創新管理。教師是社會風氣的風向標，作為學校，要從思想的高度來教育廣大教師堅守師德陣地，不觸及有償補課的高壓線。同時，學校和社會團體要積極倡導教師做社會義工，鼓勵教師走進社區，做“愛心媽媽”“愛心爸爸”，為社區孩子免費補課，以志愿者的身份加入到社區文化建設中去。另外，學校可以通過現代多媒體手段，采取多種形式進行調查，比如電話回訪、網絡問卷調查等，了解本校教師從事有償補課的跡象，防患于未然。學校還要利用寒暑假等重要時間節點，組織教師進行重點檢查或明查暗訪，對群眾、師生反映強烈的教師進行跟蹤檢查，發現有償補課動向應及時制止并正確引導。

第三，從教師自身的層面來講，教師要加強自律，主動接受社會監督。教師的職責是傳道、授業、解惑。傳道是教師的首要任務，教師傳道傳的是做人之道，它要求教師能耐得住清貧和寂寞，要有對學生的熱愛和對教育事業的忠誠。可以說，教師的理想信念、道德情操、人格魅力、言談舉止直接影響到學生的思想素質、道德品質和道德行為習慣的養成。有償補課把教師跟金錢捆綁在一起，這無疑降低了教師的公眾形象，有損學生對教師親師信道的印象，對學生們的健康成長也會產生意想不到的負面影響。所以，教師應該從自身的角度努力提高師德修養，以高尚的道德情操武裝自己，多讀書、多學習先進模范教師的成功案例，多接觸教書育人的正能量，真正踐行“育人者必先行為世范”，努力讓自己高尚而富有魅力的師德成為一部教科書，成為一股強大的精神力量，并耳濡目染、潛移默化地影響學生。

當然，學校和教育主管部門發現有償補課現象應當嚴厲制止、打擊，動員廣大家長保護好自身的權益不受侵害，遇到強迫學生補課、課上不教課外教的現象應當大膽舉報，并且教育行政部門要制定一套行之有效的懲戒措施，真正讓有償補課成為一道教師不能觸及的高壓線，動員更多的社會力量參加到打擊有償補課的行動中去，共同營造風正氣清的良好教育環境。