做好學生課后服務消除教師有償補課

教師有償補課現象屢禁不止，已是不爭的事實。盡管有多種原因，但社會“補課需求”無法滿足是主要原因之一。隨著社會經濟的不斷發展和家長工作節奏的不斷加快，特別是雙職工、雙務工家庭，不能按時接送孩子，學生放學(包括幼兒離園)后（家長下班前）、雙休日、節假日處于無人照看的境地，安全隱患極大。因監管缺失導致學生傷亡事故時有發生，節假日更是此類事情的多發期。家長為了托管孩子，讓孩子補課是最好的選擇。而教育主管部門又嚴令禁止各中小學校在校內辦各種補習班，社會需求無法滿足，校外各種培訓機構倒是紅紅火火，一些失德的教師暗地進行有償補課自然也不缺生源。

學生托管問題，早已引起教育部的高度重視，并已開出良方妙藥。今年3月，教育部印發了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），目的在于促進中小學生健康成長，幫助家長解決按時接送學生的困難，進一步增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感。《意見》指出，要充分發揮中小學校課后服務主渠道作用，廣大中小學校要充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極作為，主動承擔起學生課后服務責任。對確實不具備條件但有課后服務需求的，教育行政部門要積極協調學校、社區、校外活動中心等資源，做好課后服務工作。具體課后服務時間由各地根據實際情況自行確定。

筆者認為，全面貫徹落實《意見》，必須各地及時修訂、完善現有政策。一是規范辦學行為要求：小學在校學習時間不超過6小時，中學在校學習時間不超過8小時。課后服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育以及娛樂游戲、拓展訓練，觀看適宜兒童的影片等，這些時間算不算在校學習時間？需要在規范辦學行為規定中允許延時或“視同非學習時間”。二是《意見》要求，通過“政府購買服務”“財政補貼”等方式對參與課后服務的學校、單位和教師給予適當補助，嚴禁以課后服務名義亂收費。因為“適當補助”不是具體標準，往往會使補助落空，因此,必須明確補助計發標準或辦法。三是應參照課后服務模式，出臺雙休日和節假日校（園）內服務《意見》，解決雙休日和節假日家長對學生（包括幼兒）監管的困難，從源頭上斬斷教師有償補課的“魔爪”，還學校一片凈土。

與此同時，教育主管部門要強化監管責任，對教師有償補課堅決“零容忍”，一經發現，嚴懲不貸，以儆效尤。