如何加強地勘單位的項目管理

朱司宏

摘要：地勘單位項目管理水平參差不齊，隨著地勘市場的擴大，有必要對地勘項目實行精細化管理，以適應現代社會的發展要求。

關鍵詞：加強 地勘單位 項目管理

為了提高地勘單位的項目管理水平，提高生產效率，提升工作質量，降低生產成本，保障安全生產，應進一步加強地勘單位的項目管理工作。

一、項目劃分與管理機構

（一）為了便于項目管理和數據統計，將項目按照產業、屬性、合同類別和規模進行劃分

（1）項目類別：分為地質勘查業——地質礦產，水工環地質調查，物化探勘查；勘察施工業——工程勘察，鉆探施工；大地質服務業——水文地質，環境地質，地災勘查、設計、評估、監理；測繪業——測繪與地信等9個類別。

（2）項目屬性：分為市場項目（含地方財政項目）、省級以上財政項目、自籌資金項目（含局補助項目、院礦權合作項目）。

（3）合同類別：分為外部承攬、內部承攬、對外委托、對內委托。

（4）規模等級：按照項目合同額大小分為大型項目、中型項目、小型項目。項目規模等級的劃分標準根據每個單位的實際情況、項目管理難度及社會影響力大小等制定。

（二）單位成立項目管理工作領導小組，負責本單位項目管理工作的組織領導及重大事項研究

下設項目管理工作辦公室負責日常管理工作，日常辦事機構為各職能部門。單位下屬的生產單位成立項目管理工作小組，由生產單位負責人任組長，負責本單位的項目管理工作。

二、項目前期控制

（一）項目合同管理

本單位及下屬各生產經營單位承攬或委托的項目，無論項目大小都必須簽訂承攬合同。

（1）合同實行集中管理，本單位合同統一編號，登記合同臺賬。

（2）合同評審。項目簽訂合同時，由項目承攬單位起草合同，填寫《項目合同/標書評審記錄表》，按職能部門的不同職責、分管領導、單位領導進行會簽。

（3）由本單位合同管理部門建立合同統計臺賬，對簽訂合同情況進行逐一登記，同時建立項目收支統計臺賬，詳細記錄項目的收入、支出情況，包括委托方撥付工程款情況和分包方工程款支付情況等。

（二）項目委托管理

本單位及下屬生產單位承攬的項目中，有部分工作需委托外單位協助完成的項目，按照《項目合同/標書評審記錄表》的格式會簽委托合同。

三、項目過程控制

（一）項目工期管理

（1）按照項目合同書的要求，施工進度計劃要根據技術手段、勞動組織、設備計劃、環境變化、起止時間等綜合因素確定，編制年、季、月施工進度計劃及詳細的項目施工進度計劃圖。

（2）項目實施單位按月跟蹤項目進度，對實物工作量、設備儀器臺班等進行統計與分析，編制《項目完成情況統計表》和《生產經營項目月報》。

（3）項目施工過程中需延長（縮短）工期或增加（減少）實物工作量的，項目部須及時填寫《項目工期/實物工作量調整審批表》，向項目管理工作辦公室提出調整申請。

（二）項目質量管理

項目質量管理要嚴格執行國家和上級的相關政策及技術質量管理制度，按照GB/T19001-2008/ISO9001∶2008《質量管理體系要求》進行，項目質量應滿足項目技術標準和委托方的要求。項目部成員要認真做好技術管理基礎工作和施工過程中的技術管理工作，根據工程進展情況及時組織過程質量檢查，并對協作方的工作質量嚴格監控。

實施的項目均需編制《技術設計書》、《項目施工方案》等技術文件，由項目經理在項目開工前組織編制完成，經所在單位審核，批準后實施?！都夹g設計書》變更，必須重新履行審查程序。《項目施工方案》要依據項目合同書進行編制，主要包括以下內容：項目概況、工作部署、施工方案、施工進度計劃、生產要素配置、資源供應計劃、技術組織措施、項目風險管理、項目信息管理、技術經濟指標分析等。

對工作中不嚴格執行規范、設計造成質量事故，以及在質量管理中把關不嚴，對單位信譽造成不良影響或經濟損失者，要追究項目部和直接責任人的責任，視情節輕重予以嚴肅處理。

（三）項目成本管理

（1）項目直接成本費用控制要將成本管理貫穿生產經營的全過程，包括項目成本預算、計劃、實施、核算、分析、考核等。

（2）在項目實施過程中發生的且在項目經理職權范圍內所能控制的各項直接成本費用必須明確。項目預算包含職工工資、野外津貼、人工費、材料費、運輸費、差旅費、辦公費、資料費、打印費、油料費、招待費、維修費、勞務費、測試費、青苗賠償費、水電費、租賃費（房屋、車輛租賃等）、工程款、其他直接費等。項目預算不得隨意變更，如確需變更，經項目管理工作辦公室核定。

（3）項目部要制定成本控制計劃，按照全面控制、增收節支和提高效益的原則組織實施。項目經理要按月進行成本分析，對各項費用實際發生額與項目預算額進行對比，分析影響成本節約或超支的主要原因，及時改進降低成本的措施。

（四）項目安全生產管理

單位必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，逐級簽訂《安全生產責任書》，與每名項目組成員簽訂《安全作業承諾書》，保證項目安全生產目標的實現。實行對外委托的項目，雙方必須簽訂《安全生產協議》，明確安全責任，項目部必須對分包單位進行安全管理。

四、項目后期控制

（一）項目信息資料管理

項目部要做好項目信息的收集、統計工作。項目信息收集要隨項目的進度進行，保證真實、準確，及時整理、統計、分析各類信息。

（二）項目竣工驗收管理

項目驗收后，項目部要按委托方的要求，做好檔案資料的歸檔工作。項目部要全面做好成果驗收前的各項準備工作，編制成果驗收計劃，積極配合所在單位做好成果驗收工作。項目實施單位要對項目成果進行全面檢查，其內、外業檢查率要達到100%，且檢查記錄齊全，成果資料規范、完整。對檢查中發現的問題提出整改要求，責成項目部即時整改。若發現項目成果質量“不合格”，項目部必須進行返修、返工處理，直至質量合格。