征地前搶建的建筑物，征地時能給予補償嗎

編輯同志：

我有一個朋友，老家在東北。朋友家附近幾個村子的地都被征收了，朋友家那里何時征收還沒有具體通知。朋友想和我一起在東北老家村里建造四季溫棚，以便等征地通知下來時可以領取更多的征地補償款。請問，這種做法合法嗎？

讀者：張靜

張靜讀者：

早在2004年，國務院有關部門的文件就明確規定，在征地依法報批前，當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知后，農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。

也就是說，如果當地政府發布公告，告知要開展征地，集體經濟組織和農戶就不能在擬征收的土地上搶栽、搶種、搶建。如果搶栽、搶種、搶建，借此騙取征地補償款，屬于刑法規定的詐騙行為，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

對于沒有征地計劃和征地安排的地方，沒有發布征地公告的，要在承包地中建造溫室大棚的，可按照相關規定辦理。國務院有關部門文件規定，工廠化作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室用地等屬于設施農業用地。設施農業用地按農用地管理，不需辦理農用地轉用審批手續。生產結束后，經營者應按要求進行土地復墾，占用耕地的應復墾為耕地。設施農業用地使用前，經營者應擬定設施建設方案，由鄉鎮政府、農村集體經濟組織和經營者三方簽訂用地協議。但需要說明的是，從事設施農業的目的應是發展農業生產，為社會創造更多的價值，達到自己的增收目的。法律保護和補償的是正當權益和正常建設，目的是促進公平正義。而以獲取征地款為目的的建設，到頭來只能是竹籃打水一場空。

山東 張浩