吳逸凡
摘 要:我國地大物博,有大量的水域,水系復雜,在工業化水平的提升下,水域污染問題日益嚴重,在這一背景下,人們越來越關注現代流域管理工作的開展。本文主要針對現代流域管理體系的應用進行分析。
關鍵詞:現代流域管理體系;應用;分析
流域是指地面上以分水嶺為界限劃分的河流的干流和支流所流經的整個水系覆蓋的區域。每條河流都有它自己的流域,我國水系龐雜,有大到長江流域、黃河流域、珠江流域、淮河流域、松花江和嫩江流域以及小到太湖流域、洞庭湖流域等不同的水系流域體系。
隨著現代經濟的不斷發展,工業化水平的不斷提高,對流域的過渡開發和水系的污染問題日益嚴重,流域管理就提上了議事日程。它絕不會只限于針對水系流域內水資源的保護問題,還包括流域治理和監測預警、行政管理等各方面。流域管理體系的應用對于科學、精確的管理流域體系,實現流域內生態保護、資源利用的科學化、合理化和高效化起到了極其重要的作用。
現代流域的管理體系的應用很廣泛,有以下幾個方面:
一、實現對流域內的資源管理和利用
近年來人們對流域內的水資源進行開發和利用過度的現象屢見不鮮,有的已經嚴重超出生態警戒線,對河流生態體系的危害極其嚴重。現代流域管理體系的使用可以讓我們科學合理地開發和利用水系流域內的水資源,對水資源的開發進行嚴格的控制,特別是對地下水的開發和利用要合理調配,采取適度措施進行或增加水資源的補給,讓流域內已經遭到破壞的水生態系統逐步得到治理和恢復。現代流域管理體系的應用也體現在對生活用水和工業用水、城市用水和農業用水的布局配置、統籌協調上面,要做到用水有主有輔,結構科學合理,以免出現輕重不分,結構失衡的局面。同時節約用水也是現代流域管理體系應用的一個目標。
二、實現對流域內的生態保護
水系流域內的生態環境是影響水系生態環境的重要因素之一,具有改善空氣質量、調節流域溫度、濕度、恢復和保護生態環境等作用。現代流域管理體系的應用主要體現在實現對水源涵養林的養護,對水土流失的治理,對濕地的功能修復和水生、陸生生物的保護以及河床沙化的治理等方面。近年來我國水土流失的治理和濕地環境的恢復以及沙化的防治工作都很有成效。退耕還林,空氣好了,濕度大了;退耕還牧,生態環境好了,生物的種類多了。流域內的生態問題得到了一定的解決。
三、加強對流域的環境治理和保護
流域內的環境治理主要是對水源質量的保護和治理。工業污水的排放,農藥的污染、生活污水的排放和無處理都是流域內水源受到污染的原因。水源的質量影響著千家萬戶,是我們對流域治理需要面對的嚴肅問題。
我們可以應用現代流域管理體系實現對污染物的控制,實現對流域內工業用水的治理和管理以及實現生活用水的安全。要實現這一目標,現代流域管理體系應用了生態修復技術和檢測預警機制,建立了對環境質量的評估和檢測的體系,具備了相應的檢測功能并可進行有效的科學的考核和評估。我們可以采取行政措施加強對工業污水的排放的管理,關、停、并、轉那些高污染、高耗能而低效益的工廠和企業,或者對他們提出限期整改的要求并定期核查;我們可以運用先進的污染治理技術對工業污染進行控制和治理,實現工業污水的零排放。對于生活垃圾和生活污水的處理可以生態利用和污水處理兩步走。一方面利用生活垃圾進行高科技生物處理,如建立沼氣池既可處理生活垃圾也可用來生活用氣或發電。也可進行合理規劃,利用高科技技術進行污水的集中處理,做到污染治理和資源利用的兩不誤。
現代流域治理體系的建立需要立法的支持和制度的不斷完善。沒有立法的保障和管理機制的參與,無法真正做到對水系流域內環境的保護和治理。而行政管理體系在現代流域治理體系的實施上起著重要的作用。這些行政單位不僅擔負著對其所在領域內的水源流域體系的環境監察責任,還同時賦有管理的職能。各行政單位應該協調合作,不斷探索,以實現對流域環境保護的目的。
現代流域治理體系的應用還需要財政的支持和技術的保障。對各流域進行治理既要有財政上的保障來實現地方利益的調整和責任的分配,也需要高科技生物技術和環境治理技術的研發和推廣。財政的激勵措施和代償機制的建立可以發揮財政的杠桿作用,提高節能減排和污染治理的積極性和配合程度。沒有高科技技術的支持也無法真正做到污水和環境的治理。
四、結語
科學合理的應用現代流域管理體系對我國生態文明社會的實現有重大意義,其體系的完善和實行還需要各個部門共同努力。
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