
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢總體較好,明年“三農(nóng)”工作要繼續(xù)為全局作貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持新發(fā)展理念,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
要始終重視“三農(nóng)”工作,持續(xù)強(qiáng)化重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號(hào);要準(zhǔn)確把握新形勢下“三農(nóng)”工作方向,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;要在確保國家糧食安全基礎(chǔ)上,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu);要把發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相適應(yīng),使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策照顧到大多數(shù)普通農(nóng)戶;要協(xié)同發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,更好引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu);要尊重基層創(chuàng)造,營造改革良好氛圍。
對(duì)于金融創(chuàng)新,不能以創(chuàng)新為名一概支持,不敢進(jìn)行批評(píng)和否定,否則會(huì)出現(xiàn)一次又一次的亡羊補(bǔ)牢。對(duì)于僅僅是轉(zhuǎn)移杠桿率、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的主體,對(duì)于促進(jìn)配置資源作用不大的金融創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)態(tài)度謹(jǐn)慎甚至短期內(nèi)不予支持。他指出,有利于提高資源配置效率的微觀金融創(chuàng)新活動(dòng)可以支持,在堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)控制底線的前提下,倒逼和促進(jìn)信用結(jié)構(gòu)的改善。
需求層面的視角解釋不了中國經(jīng)濟(jì)增速的下滑。供給的問題出在原來的人口紅利減少與投資效率降低,而效率不但沒有提高,而且相對(duì)于增長的貢獻(xiàn),在本世紀(jì)以來還有下降的趨勢,這就是潛在增長率下降。潛在增長率下降不是靠發(fā)貨幣擴(kuò)張信用能夠解決的,只有提高效率才能解決。……