2017通信：收入增長4% 夯實網絡強國基礎

趙妍

12月26日，全國工業和信息化工作會議在京召開。會議提出了2017年重點做好六項工作：堅持創新驅動發展，全面實施“中國制造2025”；深化制造業和互聯網融合發展，培育壯大新業態新模式；著力化解突出矛盾和問題，努力保持工業經濟平穩增長；加快結構調整優化，提升供給質量和水平；加快推進信息通信業轉型發展，夯實網絡強國建設基礎；持續深化改革、創新管理，營造工業通信業發展良好環境。

對于信息通信業，會議提出加快推進信息通信業轉型發展，夯實網絡強國建設基礎。

在我國工業通信業新常態特征的背景下，在2016年保持中高速增長，穩居世界第一制造大國和網絡大國地位的基礎上。會議提出2017年發展目標：電信業收入增長4%。工業和信息化部黨組書記、部長苗圩作了題為《深化改革創新 促進融合發展 為加快建設制造強國和網絡強國不懈努力》的工作報告。

電信業務收入重回5%

會議指出，2016年以來，工業通信業保持中高速增長，總體規模、綜合實力進一步提升，穩居世界第一制造大國和網絡大國地位。預計全年，電信業務總量、業務收入分別增長53%和5.1%，軟件和信息技術服務業收入增長15%，互聯網行業收入增長超過40%。

適應新趨勢新要求大力推動融合發展。牽頭推動出臺深化制造業與互聯網融合發展的指導意見。實施智能制造工程，標準體系框架初步形成。出臺促進智能硬件、大數據、車聯網、人工智能等產業發展的政策和行動計劃。推動工業互聯網發展進入快車道，發布工業互聯網體系架構。兩化融合管理體系貫標扎實推進。軍民融合深度發展取得新成效。

統籌推進信息通信業發展、管理和安全。初步完成網絡強國戰略研究報告。全國所有地市基本建成光網城市。電信普遍服務試點項目進展順利。5G研發成效明顯。三網融合全國推廣穩步推進。組織開展互聯網基礎管理專項行動。防范和打擊通訊信息詐騙專項行動取得階段性成效，全面實現了電話用戶實名登記。修訂后的無線電管理條例正式施行。

夯實網絡強國建設基礎

在2016年發展的基礎上，會議提出2017年主要預期目標：全國規模以上工業增加值增長6%左右；電信業、互聯網行業、軟件和信息技術服務業收入分別增長4%、26%和14%左右。

會議強調，當前我國工業通信業新常態特征更加明顯，正處于新舊動能接續轉換、結構轉型升級的關鍵時期。貫徹中央經濟工作會議精神，做好明年工作，要重點把握以下幾點。

一是圍繞解決行業發展面臨的突出問題，更加注重深化供給側結構性改革。二是立足我國經濟社會發展實際，更加注重務實推進制造強國建設。三是順應全球信息化發展趨勢，更加注重積極謀劃和推動網絡強國建設。

會議提出，加快推進信息通信業轉型發展，夯實網絡強國建設基礎。深入實施網絡提速降費。加快高速寬帶網絡建設，加快農村及偏遠地區4G網絡覆蓋。大力推進5G技術產品研發、標準制訂和產業鏈成熟。實施電信普遍服務試點項目，支持3萬個以上行政村寬帶建設升級。組織好“核高基”重大專項。進一步落實三網融合推廣方案。全面開展互聯網基礎管理專項行動。抓好新修訂的無線電管理條例的宣貫落實。持續深入推進防范和打擊通訊信息詐騙專項行動。進一步提升網絡信息安全管理水平。

會議提出持續深化改革、創新管理，營造工業通信業發展良好環境。加快政府職能轉變和“放管服”改革，探索編制工業和信息化部權力清單和責任清單。落實法治政府建設實施綱要，開展制造強國戰略、網絡強國戰略配套立法研究。實施更加精準的產業政策，研究建立產業政策執行情況監督、評估機制。加快建立涉企保證金清單制度。繼續推進國家中小企業發展基金設立運營，啟動小微企業應收賬款融資專項行動，支持小微企業融資模式創新。

深化智能制造、5G、工業互聯網、無線電管理、核與航天以及G20框架下新工業革命領域國際交流合作。全面落實部省合作協議，支持部屬高校、科研院所加強與地方主管部門、重點企業和產業化基地的深度合作。健全重點協會聯系制度和政府購買服務機制。

會議提出2017年重點工作，總的要求是，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以供給側結構性改革為主線，立足制造強國、網絡強國戰略全局，全面實施“中國制造2025”，深化創新驅動，全面做好穩增長、促改革、調結構、深融合、惠民生、保安全各項工作，加快新動能培育和傳統動能修復，努力實現工業通信業平穩增長和提質增效，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

2017年六方面重點工作

堅持創新驅動發展，全面實施“中國制造2025”。

深化制造業和互聯網融合發展，培育壯大新業態新模式。

著力化解突出矛盾和問題，努力保持工業經濟平穩增長。

加快結構調整優化，提升供給質量和水平。

加快推進信息通信業轉型發展，夯實網絡強國建設基礎。

持續深化改革、創新管理，營造工業通信業發展良好環境。