慈善事業(yè)需要制度保證

高峰

在發(fā)達國家，社會工作體系已經(jīng)相當成熟，特別是義務社會工作（以下簡稱義工）的觀念深入人心，成為人們生活中必不可少的部分。然而，在我國，無論從概念認知，還是具體踐行，義工的發(fā)展都還比較薄弱，國外義工教育方面有很多值得我們借鑒。

很多美國孩子從上幼兒園開始就做義工了，美國家長經(jīng)常對他們說：“沒做過義工，就得不到社會尊重。”美國的醫(yī)院、診所、養(yǎng)老院及各種社會福利機構也給孩子們提供了很多適合他們的義工種類，比如，幼兒園或小學的孩子會在老師帶領下，到附近的養(yǎng)老院與老人們做游戲；中學生會到幼兒園或小學，為小孩子輔導功課。

美國學生之所以熱衷做義工，還因為只有做過義工才能被大學錄取。通常美國中學要求學生取得3學分的“社會工作”實踐證明，否則無法拿到高中畢業(yè)證，也就不具備考大學的資格。學生參加20小時義工活動，可獲得1學分。美國各知名大學在錄取時，除了考察他們常規(guī)的成績、特長等因素，還會考核他們參加義工的時間。做義工時間越長的學生，被名校錄取的機會就越大。

為了將義工精神扎根于每位公民心中，德國政府早在1881年就立法，要求每位公民履行義務。

二戰(zhàn)后，聯(lián)邦德國經(jīng)過多次修改《憲法》，里面明確號召民眾自發(fā)照顧身邊的臥床病人、殘障人士及行動不便的老人。1954年，德國南部巴伐利亞州率先號召民眾為自己的社區(qū)貢獻力量。此后，聯(lián)邦德國的各個州紛紛效仿，推出了一系列地方性法規(guī)，為義工們頒發(fā)榮譽證書、補貼等。……