國外交通安全教育

董群

在世界各國的工業化發展過程中，為預防和減少道路交通事故，各國政府除采取加強道路安全設施投資、規劃和建設等措施外，還非常重視交通安全宣傳教育工作，以提高廣大交通參與者的“安全”與“規則”意識，明確通行權益，規范通行行為，形成良好的交通秩序，從而有效地促進了全社會的交通安全工作。《駕駛園》記者盤點了國外交通安全教育的措施，讓我們來看看國外在交通安全教育方面是怎么做的？

美國交通安全教育：軟硬件兼施

美國是世界上汽車最多、也最為普及的國家，號稱“車輪上的國度”。2009年全美登記在冊的機動車達2.46億輛，平均每lO個人擁有8輛車。從30多年前到今天，美國汽車保有量增長了3倍，而交通事故死亡率卻從每年5萬人下降至4萬人。這一升一降，體現了美國交通安全管理的卓有成效。美國的交通安全管理經驗表明，安全管理是一個系統工程，要在快速發展機動車的同時有效減少事故率和死亡率，必須“軟硬兼施”。

在軟件方面，鑒于幾乎一人一車的特殊國情，美國尤為重視向申領駕照者灌輸安全和禮讓意識。如果司機從一開始就養成正確和良好的開車習慣，交通事故自然會相應減少。許多在美國開車的中國人都深有感觸地說，要在美國順利拿到駕照，并不需要有多高的車技，最重要的是嚴格按照交通規則行事，該停就停，該讓就讓，只要動作規范到位，便可過關。

在美國行車，必須深刻理解“優先權”的概念。因為交通標志、信號燈和路標并不總能解決車輛間可能發生的沖突。正確理解和執行行車優先權，可有效避免事故。美國交規對于優先權的規定細致入微，幾乎無所不包。在美國的大城市，盡管上下班高峰期車流量也很大，但極少出現爭道和搶行的現象，車輛都是自覺地按優先權行駛，車多而不亂。

在有關車禍責任與賠償認定的交通法規方面，美國強調以人為本，但不是一味偏向行人，而是注重責任認定。美國法律認為，駕車是—種“特權”，而非基本權利。此外，美國法律強制車主購買車險，無保險的汽車不許上路。

作為世界公路系統最發達的國家，美國十分重視投資建設道路等硬件設施，以進一步提高交通安全。研究表明，車道變更引發的事故率最高。對此，美國交管部門在彎道、交叉道、學校、醫院和貿易市場地段均設立減速地段；設立限速燈、文字、音響等指示、警告信號；在路面設置讓駕駛員一目了然的安全指示圖標；在事故高發地段公路交叉口則采取增設交通管制信號、延長交叉路口線外停車等候距離、增設紅外線攝像頭、擴大道口視野和增加機動車轉彎道口等措施。

新西蘭交通安全教育：嚴格且有溫情

新西蘭交通管理部門統計顯示，2013年新西蘭道路交通事故致人死亡人數為254人。就一個有400多萬人口的國家而言，交通事故死亡率還是比較低的，這與新西蘭的交通管理既嚴格又頗具以人為本的溫情，有著很大關系。

為保證駕車者遵守交規，新西蘭交管部門執法非常嚴格，無論城市還是鄉村都配備了流動交警，隨時對酗酒駕車和超速行駛進行查處，全國各地還大量設置了電子拍照系統，駕車者只要違規，很難避免繳納高額罰款的懲處。新西蘭人生性豪爽，愛開快車，但由于法律的“威懾”，絕大多數駕車者都非常小心地遵守交規。

如果說交通法規唱“紅臉”，那么充滿溫情、以人為本的交通標志唱的就是“白臉”。新西蘭近27萬平方公里國土上，基本沒有嚴格意義的高速公路，很多國道為雙向雙車道，最高限速為時速100公里，只算得上高等級公路。但駕車行駛在新西蘭的道路上，處處能感受到交通標志的人文關懷。

新西蘭交通標志的設置不僅科學規范，最大限度地預防交通事故的發生，而且非常細致。尤其是那些從駕車者角度，結合實際路況設立的提示性標志，有效、準確、設身處地。

新西蘭沒有汽車制造業，人們也不靠車輛顯示身份，道路上絕大部分是從日本、歐洲進口的二手車。但新西蘭車檢非常嚴格。盡管是二手車，必須保證車況良好，并且所有車輛必須定期送檢，一到淘汰年限就立即報廢。逃避車檢者將受到重罰。另外，新西蘭還嚴格把住駕照考核關，“擋住”了不少不合格的司機上路。

新西蘭高水準的駕車文化令人贊賞。以首都惠靈頓為例，整個城市依山傍海，道路狹窄，單行道繁多，市內基本限速在時速60公里以內。盡管如此，這里很少見到駕車者有不文明行為，倒是常見他們相互禮讓的情況。

法國交通安全教育：“五大法寶”

法國汽車普及率很高，幾乎每個家庭都擁有汽車。但因交通管理措施得力，法國交通事故率相對較低，每年交通事故死亡人數不足5000人。

總的說來，法國政府和交管部門降低交通事故有“五大法寶”，即嚴格的駕照考試制度、良好的道路狀況、完備的交通標志和交通信息提示、對酒后駕駛等違章行為的嚴厲懲處、對提高汽車安全性能的重視。

其中，“學為所用”的駕照考試制度可以說是法國低交通事故率的基礎。在法國考駕照，須通過交規考試和道路駕駛考試。交規學習通常需歷時半年，考題涉及交規的每個細節和汽車機械常識。路考則在馬路上進行，只要出現一個明顯失誤就會被判不及格。

法國政府認為，好的道路條件也是降低事故率的重要因素。法國不僅道路狀況好，更難得的是其交通標志設置在世界上也堪稱首屈一指。什么地方需要讓行，什么路段禁止超車，什么道路需要減速，一切都標得清清楚楚。

常有人說，法國警察可能是世界上最不嚴厲的警察，這是因為人性化的管理模式在當地深入人心，警方并不把處罰作為交通管理的目的。但是，法國警察對嚴重超速和酒后開車卻非常嚴厲，因為這兩者通常是惡性交通事故的主要原因。

保證車輛行駛狀況也是法國降低交通事故率的重要手段。在法國，負責車檢的是各私營車檢中心，而非交管部門。車主根據具體車況，須定期將愛車送到車檢中心做全面檢查。檢測人員認可車況后必須在有關單據上簽字，檢測過的車如在一定期限內因車況問題導致事故，檢測人員將負法律責任。這一制度保證上路車輛都是“安全車”。

丹麥交通安全教育：高度重視交通安全

在丹麥，當孩子兩歲半時，即開始接受交通安全教育，并被邀請加入兒童交通俱樂部；六歲時，開始在學校接受交通安全教育；8歲時開始知道為實現交通安全目標所應該采取的行動、預防和減少交通事故的手段和措施。

總體上整個丹麥的交通非常發達。丹麥首都哥本哈根市區內幾乎沒有一個公路立交，但極少有堵車的現象。不僅如此，在整個丹麥都很少看到大型的公路立交。哥本哈根的城市主干道大都為二、三車道，每個車道寬度為3.5米，較我國稍窄，同時還擔負著道路停車場的任務。由于具有較高的國民素質和嚴厲的處罰措施，大家都非常遵守道路交通規則，道路上的車流井然有序，基本上沒有搶占車道超車的現象。

瑞典交通安全教育：幼兒就接受交通安全教育

瑞典的交通安全教育從幼兒抓起，當幼兒2周歲時，幼兒園對他們進行交通安全教育，使他掌握交通法規最初步、最基本的知識。瑞典特別重視對駕駛員的教育，認為年輕駕駛員一般有以下特點：一是駕駛經驗不足，多為非職業司機，駕駛經驗相對較少，不能預見到危險情況的存在，在緊急情況下容易因缺乏經驗、措施不當而造成事故；二是心態浮躁、行事莽撞，盲目超速、超車，引發事故。瑞典還重視對卡車司機的教育。因為實踐證明，卡車司機常常超速、超載，極易引發重大交通事故。

日本交通安全教育：典范的交通安全教育

日本是青少年交通事故率最低的國家之一，交通安全教育在其中功不可沒。在交通安全教育上，日本有著一套從上到下、從小到大、從理論到實踐的完整系統。這種嚴絲合縫的標準化體系，讓青少年習慣成自然，遇到交通事故時能夠做出“條件反射”式的正確避險反應，從而減少了傷亡。

針對幼兒，全日本交通安全協會發行了用于識字的《交通安全讀本》。這些讀本沒有道德說教，而是以小朋友歷險的童話形式講述交通安全知識，文圖結合、生動有趣，非常受歡迎。比如3歲兒童的讀本主題是“道路”；4歲兒童的是“紅綠燈”；5歲兒童的是“安全”。日本小朋友從識字那一刻起，就開始接觸安全交通知識。

很多幼兒園里的游戲角還設有虛擬的道路和路口、交通信號、標志標線。小朋友在“交通樂園”中玩耍嬉戲的同時，自覺接受交通安全教育，增強交通安全意識，從小養成了遵守交通規則的良好習慣。

小學里除了專門的交通安全課，警察還會經常去給孩子們講授交通安全常識。每個學童的帽子、書包甚至胸前姓名牌子上都有醒目的交通安全標志。這中小學階段，交通安全知識融入了語文、數學、繪畫等基礎科目中，課程學習與交通安全教育兩不誤。

除了校園里的理論學習，實踐也被放在非常重要的位置。“交通指導員”與“集團上下學”，是日本的兩大“法寶”。中小學附近的交叉路口及人行橫道，都有專業志愿者擔任的“交通指導員”。他們眼觀六路耳聽八方，不僅是青少年安全的守護神，還要負責糾正青少年的不當行為。

這些“交通指導員”有著“非常手段”。對于偶爾違反交通規則的青少年，他們會耐心地說服教育。對于那些屢教不改的人，“交通指導員”會讓他們留下來協助維護交通秩序，直到同學們全部回家。這既是一種懲罰，也是一種教育。日復一日的規范與監督，讓青少年逐漸養成了良好習慣，形成了安全交通意識。

“集團上下學”則相當于中國的“路隊”。由高年級的學生帶著學弟學妹過馬路。這種“自治”形式不僅可以培養高年級學生的責任感，還可以通過同學們的彼此糾正，形成一種整體良好風氣。而且，“帶路人”的互相輪換，讓每個青少年必須以承擔整個團隊安全的責任感，熟練掌握各種交通安全知識。