高校圖書館專利信息服務的趨勢與思考

慎金花　張更平

摘要：在創新驅動發展的國家戰略背景下，政府的產業決策、企業的技術競爭、大學和科研機構的成果轉化，都迫切需要專利信息服務的支撐。但面對日益增長的專利信息服務需求，僅靠知識產權部門已經遠遠不能滿足，迫切需要培育和發展社會機構的服務力量。高校圖書館具備開展專利信息服務的條件，可作為提供專利信息服務體系的組成部分。網站調研的結果表明，我國高校圖書館的專利信息服務處于起步與探索階段。未來，高校圖書館的專利信息服務將向著更高積極性、更多層次的服務內容、更廣范圍的服務對象、更多元的服務方式發展，為有效推動高校圖書館的專利信息服務，需要建設專業的具有相當規模的館員隊伍、形成統一的業務規范和服務標準、獲得國家有關部門的政策支持和資質認證。

關鍵詞：高校圖書館

專利信息服務

專利情報服務

分類號G252.8

DOI

10.16603/j.issnl002-1027.2016.06.008

國家在加快推進創新驅動戰略的同時，非常重視知識產權服務業的發展。2012年11月，國家知識產權局聯合國家發改委、國家科技部等部委發布的《關于加快培育和發展知識產權服務業的指導意見》指出，知識產權服務是落實國家創新驅動戰略、助力知識產權強國建設亟需完成的戰略任務之一，對科技進步、經濟發展有著強有力的支撐作用專利作為知識產權的重要內容之一，既是科技創新的成果，也是激發創新活力的源泉，與其相關的信息服務、咨詢服務、培訓服務是知識產權服務的重點發展領域，對推動科技進步、產業升級、經濟發展有著非常重要的意義。

在創新驅動發展的國家戰略背景下，政府的產業決策、企業的技術競爭、大學和科研機構的成果轉化，都迫切需要專利信息服務的支撐。近年來，國家知識產權局及相關部門在開放專利基礎數據、建立公共信息平臺的基礎上，開展了針對特定技術領域的專利情報服務。但面對日益增長的專利情報服務需求，僅靠知識產權部門已經遠遠不能滿足，迫切需要培育和發展社會機構的服務力量。

隨著高校圖書館的資源、人員和設施設備等條件的不斷提升，其服務范圍在不斷擴展，服務層次在不斷提升，逐步具備了開展專利信息服務的條件。一方面，高校圖書館作為大學的文獻與情報服務中心，為滿足教學與科研需求，購買了一定數量的專利信息數據庫和分析工具。另一方面，一批活躍在學科服務領域的館員具備專業的學科背景，且長期從事文獻咨詢和學科分析服務，有較強的檢索能力和豐富的檢索經驗，有條件將其服務拓展到專利信息服務領域，開展多樣化的、多層次的專利信息服務。再者，不少高校圖書館通過與校內各職能部門的協同合作，開展了面向學科決策的學科分析服務并得到認同和贊揚，為圖書館創造了良好的服務形象和服務品牌。實踐表明，高校圖書館正逐步成為專利信息服務的重要力量。

1.國內外高校圖書館開展專利信息服務的現狀

為深入了解高校圖書館開展專利信息服務的現狀，并探索其發展趨勢，我們對我國大陸的718所高校圖書館進行了網站調研，調研截止日期為2016年2月29日，調查發現56所高校無圖書館主頁或者圖書館主頁無法打開，只能以664所為分析對象。從網站調研結果看，我國高校圖書館的專利信息服務處于起步與探索階段。

被調研的高校圖書館中，15%的高校圖書館（100所）提供專利信息相關服務，且“985計劃”高校的圖書館走在專利信息服務實踐探索的前列。在提供專利信息服務的高校圖書館中，“985計劃”高校25所，占所有“985計劃”高校的66%，非“985計劃”的“211工程”高校共22所，占非“985計劃”的“211工程”高校的35%，普通高校53所，占被調研普通高校的9%，如圖1所示。

從所屬行政區域的角度看，華北、華東地區開展專利信息服務的高校圖書館數量最多，均為30所，西南、西北、華南地區的高校圖書館分別有10所。

從專利服務內容來看，專利查新、讀者培訓、專利檢索等傳統服務是主要服務方式，如圖2所示。對各高校圖書館提供的專利信息服務作進一步分析，可知目前各高校圖書館的專利信息服務類型較為單一，82%的高校圖書館僅提供一種類型的服務。

為深入探究高校圖書館專利信息服務的發展趨勢，借鑒和學習國外高校圖書館專利信息服務的先進經驗和優秀案例，我們對美國的專利和商標資源中心項目（The Patent and Trademark ResourceCenter，簡稱PTRC）和歐洲的專利圖書館項目（Pa-tents Libraries，簡稱PATLIB）進行了研究，并對兩個項目中的大學圖書館的專利信息服務實踐進行了調研和分析。

專利和商標資源中心項目起源于1871年，該年聯邦法院首次將印刷出版的專利文獻免費提供給圖書館以便公眾利用。最初被項目選中的圖書館僅有22所，且大都是公共圖書館，多數位于密西西比河以東的東部地區，發展到1977年，參與專利和商標資源中心項目的圖書館達到84家，其中一半是大學圖書館。專利和商標資源中心項目給專利信息服務館員的角色定位是信息專家，他們受過專業培訓，熟悉如何利用專業工具檢索專利和商標信息。他們為發明者和小企業在保護知識產權過程中提供無可替代的服務，但圖書館員不是律師，不提供相關法律服務。項目中的大學圖書館普遍提供專業的信息服務，如：指導讀者使用免費的專利信息資源、演示如何運用相關工具檢索專利信息、提供當地律師清單、開設知識產權課程、指導如何開展專利和商標史研究、指導如何通過專利信息檢索來跟蹤最新研究、幫助尋找專利受讓人等。

專利圖書館項目由歐洲專利局（European Pa-tent Office，簡稱EPO）與成員國專利局合作并資助。目前歐洲專利局所轄地區共有324個專利圖書館項目分中心，每一個專利圖書館項目分中心都非常熟悉當地的企業、經濟和商業環境，他們為當地企業、發明人和學生提供專利檢索和專利戰略咨詢服務。很多專利圖書館項目分中心的員工是有經驗的專利檢索專家，除了提供常規的基礎服務之外，他們還提供更高層次的專利情報服務，如：技術和競爭者監測、專利統計分析、專利評估和審計、專利戰略咨詢、專利商業化和技術轉移咨詢等。有9個大學圖書館參加了專利圖書館項目，這些大學圖書館均提供公共閱覽室、專利檢索服務、知識產權文檔等傳統服務，部分圖書館提供知識產權監控、用戶培訓、專利數據統計分析、專利評估及專利戰略發展等信息服務。

2.我國高校圖書館的專利信息服務趨勢

在創新驅動發展的國家戰略背景下，知識產權信息服務行業受到空前重視并有廣闊的發展前景，高校圖書館自身的轉型發展需要也促使我們將專利信息服務作為服務轉型的重要方向之一。2015年6月30日，國家知識產權局發布“關于就《高等學校知識產權管理規范（征求意見稿）》公開征求意見的通知”，明確將高校圖書館定義為知識產權服務支撐機構，為構建高校知識產權管理體系、有效實施與運用高校知識產權成果提供服務支撐。

在外部環境和內部條件的合力作用下，未來幾年高校圖書館的專利信息服務在服務對象、服務內容、服務方式等方面都將會有很大拓展，專利信息服務實踐將進入快速發展期。

2.1更多高校圖書館重視和推進專利信息服務

100多所高校圖書館的實踐探索取得初步成效，在高校圖書館中形成一定的示范效應，吸引其他有條件的高校開展與專利相關的信息服務工作。未來，“高等學校知識產權管理規范”在高校的貫徹實施將極大地提升圖書館在大學內部知識產權管理事務中的作用和地位，促使更多的圖書館將專利（知識產權）信息服務作為其重要的服務項目。

前文所述的網站調查結果顯示，大多數高校圖書館在起步階段都從專利檢索、專利查新、專利信息知識培訓等基礎性服務開始。專利檢索可幫助科研人員判斷某一技術領域的最新進展，從而為把握科研方向提供決策參考；專利查新可輔助專利申請、判斷專利技術要點的創新性；而圖書館員則可通過講座、課程的方式將專利基礎知識、專利數據庫使用方法、專利分析方法等共享給讀者，從而培養讀者的專利意識、創新思維，為提升高校師生的創新能力貢獻自己的力量。

部分有條件的圖書館將針對校內外需求，提供更多深層次的專利情報分析服務。網站調查結果顯示，目前僅有17所高校圖書館提供專利情報分析服務，但是，隨著外部需求的變化和圖書館內部條件的不斷改善，基于機構專利分析的創新實力和創新領域研究、基于某一專題技術的最新發展態勢研究等將成為不少高校圖書館的常規服務工作。

2.2更多層次的服務內容

目前已有的高校圖書館專利信息服務主要包含兩個層次：以專利檢索、專利查新、專利培訓等傳統服務為主的基礎信息服務，以及以機構數據分析、技術發展態勢分析和競爭態勢分析為主的基礎情報服務。未來，隨著“高校知識產權管理規范”實施的推進和外部需求的不斷變化，高校圖書館的專利信息服務將向專利分級、專利評估、專利布局、專利預警以及專利轉移轉化等個性化的專利情報服務方向拓展。

高校在國家創新研發體系中發揮著非常重要的作用，成為產出專利成果的重要陣地。高校的專利申請量和授權量增長都較快，但與此同時，高校的專利成果存在轉移轉化率不高、專利質量參差不齊的現象。如何讓現有的專利成果充分發揮作用，促進高校專利技術的轉移轉化，實現專利成果的技術價值和資產價值，需要高校對已有專利進行深入分析和研究，結合技術發展趨勢和市場應用前景，對專利成果進行分級分類管理，針對重點領域和領先技術進行專利布局，構建針對關鍵技術領域和競爭對手的專利預警機制，評估專利的技術價值和市場應用價值，促進專利成果的轉移轉化和應用推廣。作為高校內部重要的專利信息服務支撐機構，高校圖書館理應承擔上述管理過程中所需的專利情報分析工作。

2.3更廣范圍的服務對象

在創新驅動發展的國家戰略背景下，政府、企業和科研機構都在極力推進科技創新和創新成果的應用，政府的科研規劃、企業的技術創新與升級、科研機構的研發計劃和技術布局都離不開專利信息服務的支撐。《關于加快培育和發展知識產權服務業的指導意見》指出：“完善全國知識產權公共服務體系建設，建立政府部門、行業協會、圖書情報機構、知識產權服務機構與企業、高校、科研機構等共同參與、協調聯動的服務體系。隨著高校圖書館自身服務能力的不斷提升，一部分有較好聲譽和較強服務能力的高校圖書館將在更廣闊的舞臺為政府、企業和科研院所提供相關服務，承擔其作為知識產權公共服務體系一員的角色。

高校圖書館可以為政府的科研規劃提供某一行業/某一技術領域的發展態勢與技術生命周期，可以為政府的產業發展規劃提供某一產業技術競爭態勢和主要競爭國家的最新技術布局，同時也可以通過對某一產業領域所涉專利的技術路線圖分析、技術發展趨勢分析以及相關市場前景分析、產業規模分析，為產業的發展提供基于專利的導航服務。

對于企業，除了上述行業和技術發展態勢分析外，高校圖書館還可以針對企業的核心技術，幫助企業開展專利布局和專利預警工作，為企業的技術轉入/轉出提供情報分析，尋找關鍵技術擁有者，從專利的角度尋找技術合作伙伴或收購對象等。

高校圖書館面向科研機構的服務與面向校內需求類似，可以提供基于機構的專利價值評估與分析、關鍵技術專利布局與專利預警、專利轉移轉化分析等情報服務。

2.4更多元的服務方式

目前高校已有的專利檢索、專利知識培訓等服務，大多是點對多、主動推送的、免費的服務方式。未來，多層次的服務內容和個性化需求的服務對象將使高校圖書館的專利信息服務方式逐步走向多元化。

傳統的基礎性信息服務仍將以免費服務為主，這部分內容將主要針對校內讀者，提供普及性知識，教會讀者基礎技能和工具，為讀者提供簡單的檢索咨詢。

專利查新、專利統計分析等服務將成為高校圖書館常規性的日常工作，這類服務以接受讀者委托、被動服務為主，基本上延續目前科技查新和咨詢的工作狀態。

面向校內需求的基于本校專利的創新能力分析、專利分級分類評估等，既可以是高校圖書館主動承擔的免費服務項目，也可能是學校相關部門委托開展的研究和分析服務。

更深層次的關鍵技術專利布局與專利預警、專利轉移轉化市場分析等專利情報服務，無論校內校外，都應該是接受委托、收取一定費用的有償服務。唯一的區別在于：來自校內的委托可定位于公益性服務，只收取必要的勞務成本，面向政府和企業的服務則要根據委托項目的性質和應用價值酌情核算各類成本。

3.幾點思考

目前，高校圖書館的專利信息服務適逢良好的發展機遇，也初步具備了進一步發展的外部環境和內部條件。但是，要充分挖掘高校圖書館在專利信息服務領域的潛力，發揮高校圖書館的整體合力，調動更多的力量來推進高校圖書館的專利信息服務工作，為國家創新發展戰略貢獻高校圖書館界的智慧，我們還需要在以下幾個方面做出必要的努力。

3.1培養一支專業的具有相當規模的館員服務隊伍

在高校圖書館的專利信息服務體系中，數據庫資源、分析工具是基礎，館員是專利信息服務工作的靈魂。從事專利信息服務的館員除了應具備必要的專業學科知識，還須掌握與專利相關的法律知識、專利數據庫檢索方法、深層次的專利分析工具以及開展專利分析服務的經驗。從目前我國高校圖書館的實際情況看，具備上述條件的專業館員數量較少，在單個圖書館很難形成團隊和規模效應，這種現象嚴重阻礙了高校專利信息服務的進一步發展。

另一方面，經過多年的努力，不少高校圖書館擁有一定數量的專業素質好、服務能力強的專業館員（或者稱學科館員）隊伍，承擔著信息咨詢、科技查新、學科分析與研究等服務工作，他們一般都具有專業學科背景，熟練掌握數據庫檢索方法和分析工具，如能有機會接受有針對性的專利信息服務培訓，應該很快就能成為優秀的專利信息服務人員。因此，高校圖書館應充分挖掘館員的潛能，結合本館實際，有針對性地為專業館員和學科館員提供面向專利信息服務的專門培訓。教育部高等學校圖書情報工作指導委員會、中國圖書館學會高校圖書館分會等行業組織以及教育部有關主管部門應大力推進面向高校圖書館專業館員的相關培訓，讓更多的高校圖書館和更多的館員投入到專利信息服務行業，為推動科技創新和經濟發展做出努力。

3.2加強交流，盡快形成統一的業務規范和服務標準

盡管部分高校圖書館面向校內師生、校外企事業單位甚至政府決策部門提供了一些專利信息服務，積累了初步的服務經驗，但這些服務多源于自發的主動服務或偶然的個別需求，多數情況下，圖書館根據自身資源狀況和人員條件提供自認為滿意的服務產品。事實上，高校圖書館在專利信息服務領域缺乏統一的業務規范和服務標準，導致外部市場對高校圖書館的專利信息服務內容、服務水平和服務標準缺乏明確的認識，也因此使得高校圖書館無法形成具有廣泛認知度的服務品牌，很難進一步推廣相關服務。

高校圖書館應加強交流與合作，共享先進經驗和優秀案例，互相學習，取長補短，在專利信息服務領域逐步形成多層次的服務內容，面向全方位的服務對象，提供各種方式的專利信息服務，并在服務實踐基礎上，充分提煉和總結，逐步建立一整套涵蓋各類服務的業務規范和服務標準，提升行業內相關服務的質量。同時，也向外部市場明確高校圖書館專利信息服務的能力和服務形象。

3.3爭取國家有關部門的政策支持和資質認證

如前所述，高校圖書館具備開展專利信息服務的資源和人員條件，可面向校內外需求開展多層次的專利信息服務。然而受管理體制所限，高校圖書館的專利信息服務未能名正言順地納人國家知識產權局支持和推動的信息服務體系，因此也無法取得該有的服務認證資質，也很難得到知識產權管理部門在政策、經費和項目上的大力支持。

好在形勢在朝著有利的方向發展，在教育部科技發展中心的大力支持和部分高校圖書館的共同努力下，國家知識產權管理部門越來越關注和重視高校圖書館的專利信息服務實踐，并設立專門項目委托有關專家研究在高校圖書館培育和部署一批優秀的專利信息服務中心的可行性和具體方案。圖書館界應及時抓住此次機遇，努力爭取國家知識產權局和教育部等主管部門的大力支持，在政策、項目、資金和資質等方面取得突破性的進展，通過一批優秀服務中心的示范建設，建立一整套人員培訓體系和服務標準規范體系，推進高校圖書館的專利信息服務水平更上一個臺階。