梅仕燦
安源是中國工人運動的策源地、秋收起義的主要爆發地,被稱為中國工人的“紅色之都”。發生在1922年9月的安源路礦工人大罷工,是中國共產黨成立之初領導工人運動的第一次勝利。安源黨組織和安源工人,在安源路礦工人運動中開展了“八月整頓”,開創了我黨反腐倡廉工作歷史的先河。
“絕無而僅有的事”
全面從嚴治黨是我們黨不斷發展壯大的歷史經驗和根本法寶。早在安源路礦工人俱樂部時期,黨就明確提出:“我們工友組織俱樂部,為的是謀全體一萬多人的幸福;倘使有少數人為謀自己的利益而妨害大眾,這是我們不能容許的。”
1922年2月間,中國第一個產業工人的黨組織——安源黨支部成立。在安源黨組織的領導和謀劃下,安源路礦工人俱樂部于1922年5月1日正式成立。9月14日至9月18日震驚中外的安源路礦工人大罷工爆發了,在全國第一次工運高潮中取得了“碩果僅存”(鄧中夏語)的完全勝利,做了一件“絕無而僅有的事”(劉少奇語)。
罷工勝利之后,俱樂部迅速全面地轉入工會建設、文化建設、教育建設、黨的建設、創辦經濟實體等各項具有建設意義的事業和工作中。隨著俱樂部蓬勃發展,內部機構日益增加,一些不好的風氣也漸漸在俱樂部內蔓延開來:一是官僚習氣漸盛。俱樂部的常設辦事機構“主任團辦事計劃只知道應付事變,而不在事變未來的時候設法預防。又主任團各主任到后來都有點官僚的態度,對工友很少細心和悅”。一些由各工作處工人推選的工人代表,“以為俱樂部是行政機關,以為自己有很大的權力和威風,因此自己漸習于一種官僚紳士的態度,對工人的態度和談話,多驕傲不和悅;且久而只有犧牲而沒有權力就不快活了”。脫離工人、輕視工人之風漸盛。二是管理失職混亂。一些經濟管理機構不認真、誠心地履行職責,導致工作秩序一度出現混亂。合作社內“各股單獨進行,形成一種無政府狀態”,且“社內辦事無系統的規則,又無劃一的簿記,賬務的清理甚難”等,甚至出現了侵吞挪用公款的問題。1923年上半年合作社發生了經濟上“最大的錯誤,是庶務股經理陳梅生久欠公款千余元,事前合作社總經理及工作職員毫未發覺,現因此事,大失工人信仰”。一些俱樂部的負責人和代表也不同程度地存在著擠占公款、借款不還、拖欠公款等問題。
這一系列問題,使得俱樂部在工人中的公信力受到了極大的損害,如果不采取有效措施,罷工取得的成果將毀于一旦,俱樂部也將受到極大的損害甚至走向覆滅。
在這種情況下,以劉少奇、李立三、毛澤民、朱少連等為代表的黨組織果斷領導俱樂部開展了“八月整頓”,及時將黨內的風氣扭轉過來,為俱樂部之后的全盛發展,成為中國工人運動的一面旗幟做出不可磨滅的貢獻。
八月整頓
在安源路礦工人運動時期,全面從嚴治黨意識就已經融入黨的管理之中。1923年7月,面對俱樂部出現的官僚習氣漸盛、管理失職混亂、侵吞挪用公款等問題,在安源黨組織的領導和部署下,安源路礦工人俱樂部在大罷工勝利后的兩年多時間內,開展了大量初見成效、初略有序,以整頓作風、清理賬目、反對侵占集體經濟利益、建章立制為主要內容的反腐倡廉工作,史稱“八月整頓”。在“八月整頓”中,我黨開展了較早的專項治理探索;劉少奇同志《對俱樂部過去的批評和將來的計劃》一文,是我黨開展批評和自我批評的較早范例;形成于安源工運期間的俱樂部規章和合作社經濟管理、經濟運行等一系列管理規定,是我黨反腐倡廉制度建設可見諸歷史文獻資料的最早記載;我黨在安源工運期間先后查處了合作社第二任總經理易禮容揮霍公款案、合作社庶務股經理陳梅生侵占和挪用公款案等典型案例,同時對個別時任領導人的違紀情況作了處理,這些做法都是我黨有腐必懲的早期實踐和探索。安源路礦工人俱樂部先后建立了內部機構工作報告制和公開制、重大事項專題報告制等監督機制,是我黨建立監督機制的早期探索。這一系列的從嚴舉措,完整地保存了安源工運的成果,使安源工運成為中國工人運動的一面光輝旗幟。安源工運期間反腐倡廉工作的有益探索和成功嘗試,對于推進我黨新時期反腐倡廉建設仍然具有十分重大的現實意義和指導作用:
從嚴治黨必須抓早抓小、紅臉出汗,從黨內政治生活嚴起來。“八月整頓”正是我黨嚴肅黨內政治生活的真實寫照,通過開展嚴肅的黨內批評,統一思想,解決問題。在安源工運時期,劉少奇等人就意識到,腐敗行為的滋生和蔓延,往往首先是從干部特別是領導干部作風上出現問題而最終導致的。對俱樂部內領導層出現的問題,不能等閑視之,對批評教育主張本著“對過去的批評,專注意各種錯誤,大略的寫出,至于各人的好處和事件之辦得很對的,均從略不說”的原則進行。于是,“八月整頓”從大局出發,從領導層抓起,及時予以嚴肅的黨內批評和有效的整頓,對自己、主任團主要負責人以及各部門和工人代表都進行了嚴厲、尖銳而深刻的批評和自我批評教育,及時制止和控制了因作風建設不力而形成的不利局面。
除了不留情面的批評之外,面對俱樂部已經出現的貪腐問題,安源黨組織的態度是“零容忍”。1923年下半年,對合作社第二任總經理易禮容揮霍公款、合作社庶務股經理陳梅生侵欠和挪用公款等幾起侵吞公款、謀取私利的事件,俱樂部在據實查證后,形成決議,作出處理。對易禮容案,組織專人將易禮容緝拿回安源關押在俱樂部講演大廳的暗室中;對陳梅生案,上報湘區委后決定:封存陳梅生房屋用具,暫限半月繳欠款500元并準予辭去庶務股經理;對其余違紀者也一一按照規定進行了處理并及時報告。對嚴重違反俱樂部章程和紀律的工人,經教育仍無改悔者,作出開除部籍處理。并以此為例,教育廣大部員要鞏固團體,服從大局,遵規守紀,明確指出:“俱樂部惟一重要的是紀律。倘使有少數人為謀自己的利益而妨害大眾,這是不能容許的。”
國有國法,黨有黨紀。只有加強制度建設,才能真正把黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹起來。自1923年8月之后,安源路礦工人俱樂部就全面建立和實行了包括工作報告制和重大事情公開制等在內的一系列規章制度。堅持以制度管人,及時堵住了已出現的漏洞,為安源路礦工人俱樂部的發展提供了有力的紀律保證,形成了規范有序、遵章守矩之風。
安源工運期間的反腐倡廉工作開展于我黨尚處在發展壯大的早期歷史階段,雖然這些工作是以穿插于其他工作之中的方式表現和展開的,但它仍然自始至終貫穿著“從嚴治黨”的精神。正是有了這種精神,才及時有力地糾正和扭轉了安源工運時期出現的腐敗問題和作風問題,保證了安源黨組織和安源工運的正確發展,最后匯入中國革命偉大事業的滾滾洪流之中。
安源工運時期反腐倡廉工作的有益探索和成功嘗試,閃耀著我黨從嚴治黨的光輝。在我黨建黨早期,雖然沒有形成完整的治黨理論,卻用實際行動和事實印證了今天全面從嚴治黨理論的正確性。在新的歷史時期,我黨依然面臨著“四大考驗”和“四種危險”,在考驗和危險面前,我們黨必須繼續書寫從嚴治黨新答卷,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,在實現中華民族偉大復興中國夢的新長征路上奮勇前進!?
(本刊編輯部摘自《中國紀檢監察報》)
責任編輯 / 陳 洪