鄧小平領導宣傳工作的策略思想

羅星

[摘 要]

政策和策略是黨領導革命和建設的具體行為規則，直接關系到黨的事業興衰成敗。鄧小平的政治智慧的重要體現就是講策略，重方法。通過對鄧小平關于宣傳工作思想的研究，我們可以總結出其在宣傳工作中的策略思想，領會其關于宣傳工作藝術的高超。這種策略和方法意蘊，對于推進我們今天的宣傳工作的開展，有著重要的借鑒意義。

[關鍵詞]

鄧小平；策略；藝術；宣傳工作

[中圖分類號] A849.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2017）02-0018-03

宣傳工作一直是中國共產黨的一項非常重要的工作，作為中國共產黨第一代領導集體重要成員的鄧小平，從其革命生涯一開始，就與中國共產黨的宣傳工作結下了不解之緣。美國學者傅高義在《鄧小平時代》中就特別提到了鄧小平在宣傳方面的貢獻，并認為這是不能夠忽視的。宣傳工作的成敗與否直接取決于策略的有效性，本文嘗試從五個方面對鄧小平宣傳工作的策略思想進行歸納總結。

一、善抓重點，緊密圍繞黨的中心任務

我們黨的宣傳工作歷來有一個非常鮮明的特色就是緊密結合黨的中心任務。在第二次國內革命戰爭時期，鄧小平在領導百色起義的時候，就把宣傳工作與武裝斗爭、根據地的建設緊密結合在了一起，在1929年通過的《廣西黨政治任務決議案》中就明確指出：“要長期艱苦奮斗深入群眾中工作，在斗爭中擴大群眾的宣傳組織工作，使得廣大群眾都能夠認清我們黨的主張，在黨的政治主張下組織起來。”[1]在擔任紅一軍團政治部宣傳部長時期，鄧小平對宣傳工作的地位給予了形象的概括。對于長征途中的宣傳隊，鄧小平強調“宣傳隊不只是做宣傳工作，還是準備干部、培養干部的地方”，宣傳隊既要做群眾工作，還要做部隊工作，還要做敵軍工作。鄧小平高度重視宣傳工作對于軍事的重要性，在動員新兵的過程中，指出正是部隊中宣傳工作存在的種種問題才影響了動員工作的順利進行。在這種思想的指導下，通過充分利用各種宣傳武器——戲劇、歌曲、壁報、群眾大會、個別談話等多種手段，經歷了深入而廣泛的宣傳后，民眾參軍的熱情很快被調動起來。[2]為充分動員群眾參與抗戰，鄧小平強調要在群眾中深入開展宣傳黨的現行政策和十大綱領，向群眾宣傳日軍的種種罪行，以調動人民參與抗戰的積極性。鄧小平正是不斷運用宣傳工作解決中國革命的實際問題。

在執政條件下，尤其是在社會主義建設的過程中，宣傳工作的目的在于從思想上為建立社會主義制度、塑造社會主義價值，尤其是通過宣傳工作凝聚人心，調動各方面的積極因素，為社會主義建設服務。早在新中國成立初期，黨中央就通過了《中共中央關于在全黨建立對人民群眾宣傳網的決定》，指出要向人民群眾以簡單通俗的語言進行國內國外時事，黨和政府政策的宣傳。[3]鄧小平主政西南時期，面對百廢待興的局面，把宣傳工作提到了一個非常重要的高度。鄧小平有一個形象的比喻，稱人要吃飯是一個特點，但人還有雙耳朵，有對眼睛，要接受東西，人的腦筋如果沒有打通，任何事情也辦不通。他指出，宣傳工作是一切革命工作的糧草，革命工作中沒有宣傳是不行的。關于宣傳工作的任務，他指出從新民主主義社會到社會主義社會、共產主義社會，就是要靠教育工作把人的思想意識轉變過來，使之適應新的社會制度，又反過來推動社會的發展。宣傳工作不僅要面向群眾，也要面向黨員干部，特別是要提高黨員干部的理論水平。[4]在建設時期，我們宣傳工作的任務確實是緊密圍繞著社會主義建設事業而開展的。

伴隨著十一屆三中全會的召開和撥亂反正的進行，中國共產黨開啟了改革開放的歷史進程。“隨著黨的工作重點的轉變，宣傳工作的重點也必須轉移到經濟建設上來。”[5]這就意味著我們在新形勢下的宣傳工作又要經歷一次大的轉型。在改革開放時期，鄧小平強調兩手抓，兩手都要硬的基本原則，在堅持以經濟建設為中心的前提下并沒有忽視宣傳工作。他引用陳云的話講到，宣傳工作搞得好不好，直接關系到經濟發展和政治大局。他指出：“加強思想政治工作，改進宣傳工作，已經作為保證這次調整的順利實現，鞏固安定團結的一項重要政治任務，擺在全黨同志們面前。”[6]在這里，他已經把宣傳工作當成為社會主義現代化建設的重要保障來看待。

二、親自參與，帶頭表率

眾人拾柴火焰高，做好宣傳工作要全黨動手，全黨參與，特別是作為主要領導人，更是要親自帶頭、率先垂范。鄧小平做宣傳工作一個重要特點就是不僅參與編輯工作，而且更是親自帶頭寫文章，并且把用筆寫文章作為我們黨的一種領導方式。早在1923年，鄧小平在留學法國時期，就參與了旅歐少年共產黨所辦刊物《少年》（后改名為《赤光》）的編輯工作，作為編輯部最年輕的成員，鄧小平承擔了刻板和油印的工作，鄧小平以一絲不茍的工作態度出色完成了各種任務。因刻字工整、印刷清晰，裝訂簡雅，還被大家稱為“油印博士”。[7]而鄧小平本身也多次在雜志上發表文章，這些文章為推動馬克思主義的傳播，反對帝國主義發揮了重大的作用。1925年，鄧小平以希賢的名義發表了《請看帝國主義國際之陰謀》，大力抨擊帝國主義統治中國的企圖，指出帝國主義者，特別是英美，想變有四萬萬居民的大國為殖民地。[8]在1933年下半年，鄧小平調任紅軍總政治部任秘書長，所從事的也是宣傳工作，這個時候他主要負責主編《紅星報》。在僅有幾名工作人員的情況下，鄧小平親自組稿、采寫、編輯、印刷和發行，并多次在報上發表理論文章。1934年10月20日，鄧小平發表社論，提出紅軍必須突破敵人的封鎖去開辟新的革命根據地的戰略思路。在1950年西南軍政委員會新聞出版局召開的傳達全國新聞工作會議決議的會上，鄧小平特別強調各級領導干部要學會用筆的領導方法，因為寫出來的東西是經過提煉的，并能使廣大群眾都了解，領導要善于運用報紙做工作。[9]對于辦報的原則，鄧小平強調要經常打聽氣候，堅持在大的方向不走樣；其次在方法上要對頭，善于形成自己的隊伍。[10]鄧小平能夠親自帶頭踐行宣傳工作，對于塑造全黨動手的大宣傳格局起到了積極的推動作用。

三、有大局意識，靈活機動

鄧小平在宣傳工作上講策略、顧大局，非常典型體現在其宣傳毛澤東思想的問題上。針對林彪在20世紀60年代刻意貶低馬克思、列寧，制造對毛澤東的個人崇拜的做法，進而把毛澤東思想庸俗化的做法，鄧小平堅決予以反對，他指出現在宣傳毛澤東思想最大的問題在于“把毛澤東思想用的都庸俗化了，把什么問題都說成毛澤東思想”。[11]在當年個人崇拜盛行的狀況下，鄧小平這種認識是非常深刻的。在1975年進行整頓的時候，鄧小平又一次提出了正確宣傳毛澤東思想的問題。在主持農業工作座談會上，指出：“我總覺得現在有一個很大的問題，就是怎樣宣傳毛澤東思想。毛澤東思想緊密聯系著各領域的實踐，緊密聯系著各個方面工作的方針、政策和方法，我們一定要全面地學習、宣傳和實行，不能聽到風就是雨。”[12]粉碎“四人幫”之后，面對“兩個凡是”的觀點，鄧小平提出要“完整、準確地理解毛澤東思想”，從而有力推動了我們黨恢復解放思想、實事求是的思想路線。在改革開放初期，針對黨內和社會上存在的“非毛化”的思潮，鄧小平頂住各方面的壓力，堅決反對“非毛化”。他指出，毛澤東思想指導中國革命取得了勝利，這個財富我們不能丟。既然我們堅持毛澤東思想，怎么能說是“非毛化”？如果真搞“非毛化”，那就要犯歷史性的錯誤。[13]他主持起草并制定了《關于建國以來若干歷史問題的決議》，堅持維護毛澤東思想的主體地位，指出“毛澤東思想這個旗幟丟不得，丟了這個旗幟，實際上就等于否定我們黨的光輝歷史”。[14]這種對待毛澤東思想的科學態度充分彰顯了鄧小平的大局意識。

四、形式深入淺出，

做讓人民群眾能聽懂的宣傳工作

中國共產黨人宣傳工作的根本目的，在于使得黨的理念、政策和方針深入人心。宣傳工作的創新，要重點抓好理念創新和手段創新。如果宣傳工作的形式無法讓人民群眾感到滿意，那就不是成功的宣傳工作。鄧小平針對中央蘇區廣大紅軍指戰員和地方群眾干部文化水平參差不平的局面，力圖把報紙辦得通俗易懂。在《紅星報》的欄目中，既有對革命理論的介紹，更有防病治病、戰略戰術知識的普及。鄧小平在總結了部隊文化工作經驗教訓時候指出，部隊文化工作的問題體現在“既少做高深的研究，又未深入群眾底層”，這具體表現在對人民群眾文化宣傳的薄弱，某些作品缺乏豐滿的現實內容和生活的藝術性，宣傳方式不夠大眾化，往往不能夠為群眾所喜聞樂見。針對這種情況，他提出文化工作者要善于深入大眾，向大眾普及文化，善于同人民群眾打成一片，解決人民群眾的問題。[15]1977年，針對英國作家格林對中國宣傳工作的批評（主要指中國的出版物的文風和表達方式是缺乏感染力的，對外宣傳工作整體上是失敗的，一些詞匯難以讓國外人接受），鄧小平指出“格林的意見非常重要，無論是在宣傳工作還是在文風方面，都值得我們注意。宣傳工作要堅決反對不真實的八股調”。[16]

五、堅持黨對思想戰線的領導，但不搞運動

宣傳工作的根本目的就是鞏固馬克思主義意識形態的領導地位，弘揚主旋律、傳播正能量。改革開放初期，面對社會上出現的一些錯誤思潮，鄧小平主張堅決予以斗爭，特別強調在宣傳戰線上要善于同錯誤思想進行斗爭。1981年，在和中央宣傳部門的負責人談話的時候，他指出當前思想戰線上存在的主要問題是軟弱渙散，我們今后不搞運動，但對于各種錯誤傾向要進行嚴肅的批評，批評的武器一定不能丟，要通過批評達成新的團結。[17]1983年，針對在改革開放初期社會上存在的一些錯誤思潮，特別是關于人道主義和社會主義異化理論的觀點，他提出了思想戰線不能搞精神污染的命題。他指出：精神污染的實質是散布形形色色的資產階級和其他剝削階級的腐朽沒落的思想，散布對于社會主義、共產主義和對于共產黨領導的不信任心理。必須加強黨對思想戰線的領導，防止埋頭經濟工作，忽視思想工作的傾向。[18]在強調加強思想戰線領域斗爭的同時，鄧小平充分吸取了歷史上強調群眾運動帶來的負面作用，多次提出了“不搞運動”的思想。他指出，過去那種簡單片面、粗暴過火的所謂批判，以及殘酷斗爭、無情大局的處理方法，絕不能重復。無論是開會、寫文章，都要進行充分的說理和實事求是的分析，絕不能以偏概全、草木皆兵、不能以勢壓人、強詞奪理，要采取與人為善的態度。[19]這就使得我們黨在思想戰線的工作既能夠堅持原則性，又不至于喪失靈活性。

在2013年8月19日的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記指出，在長期實踐中，我們黨的宣傳工作積累了十分豐富的經驗，這些經驗來之不易，彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循。一定要認真總結、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發展。為了做好當下的宣傳工作，我們既要善于“向前看”，也要善于“向后看”。向前看，是因為今天的宣傳工作面臨的環境、出現的狀況和過去都有了很大不同，需要我們解決新的問題，明者因時而變，知者隨事而制。做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創新，裹足不前，固守原有的思維定式固然是不對的。善于“向后看”，是因為即使時代發生了很大的變化，但是中國共產黨過去進行宣傳工作的基本策略思想并沒有過時，有些到現在依然行之有效。在鄧小平同志逝世20周年之際，重新溫習鄧小平關于宣傳工作的策略思想，對于推動當前的宣傳工作方式的改進，是有著重要的意義的。

參考文獻

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[19]鄧小平文選（第三卷）[M]. 北京：人民出版社， 1994.47.

作者系清華大學高校德育研究中心2016級博士研究生

責任編輯：劉 捷