推動糧食行業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

推動糧食行業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

全國糧食流通工作會議對進一步推進糧食系統(tǒng)全面從嚴治黨工作進行了深入研究，作出了部署。

國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴在會議上指出，過去一年，全國糧食系統(tǒng)始終高度重視黨建工作，切實增強“四個意識”，著力推動全面從嚴治黨，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。扎實開展“兩學一做”學習教育，黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)進一步加強；認真落實政治巡視要求，主動配合中央和地方的專項巡視巡察；嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風，黨風廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成果。

徐鳴強調(diào)，2017年，糧食系統(tǒng)要以黨的十八屆六中全會精神和中央紀委七次全會精神為指導，推動糧食行業(yè)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。一要把落實中央經(jīng)濟決策部署作為政治責任。糧食系統(tǒng)的各級領(lǐng)導干部一定要認真學習、深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，不折不扣地把中央關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求貫徹到我們的工作當中。對中央決定的政策，必須堅定不移地執(zhí)行；對中央通過的改革方案，必須堅定不移地落地。必須把思想認識統(tǒng)一到中央決策部署上來，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風不斷開拓進取，全力做好新形勢下的糧食工作。二要堅定不移推進糧食行業(yè)全面從嚴治黨。要真正從戰(zhàn)略高度來認識黨建工作的重要性，深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，把黨建工作抓實、抓好，引領(lǐng)糧食流通改革發(fā)展。要堅定不移推進全面從嚴治黨，加強和完善黨對糧食流通工作的領(lǐng)導，切實發(fā)揮黨組織在把方向、管大局、保落實方面的領(lǐng)導核心作用和政治核心作用，推動黨建工作和糧食流通業(yè)務工作實現(xiàn)深度融合。要認真落實思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴“六個從嚴”要求，切實把嚴的要求貫徹到管黨治黨的全過程和糧食流通的各環(huán)節(jié)。三要把黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作放在突出位置來抓。必須清醒認識面臨的嚴峻形勢，深入推進糧食行業(yè)黨風廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭。要著力健全和有效實施“一崗雙責”、“一案雙查”，真正把黨風廉潔建設(shè)主體責任落到實處。要堅持把紀律挺在前面，嚴格踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，把問題更多消滅解決在萌芽狀態(tài)。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”，以鐵的手腕嚴肅糾正侵害群眾利益的行業(yè)不正之風，嚴厲查處各類涉糧違紀違法案件，持續(xù)形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要從糧食行業(yè)實際出發(fā)，建立反腐敗長效機制，加強對重點項目的監(jiān)督管理和風險防控，著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的局面。四要建設(shè)想干事能干事的糧食行業(yè)干部職工隊伍。新形勢下要持續(xù)加強黨性教育、宗旨教育和理想信念教育，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)，增強黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要緊密結(jié)合糧食流通市場化、現(xiàn)代化、信息化發(fā)展需求，全面系統(tǒng)學習業(yè)務知識和專業(yè)本領(lǐng)，不斷提高新常態(tài)下推動糧食流通改革發(fā)展的能力和水平。

會議期間套開了全國糧食系統(tǒng)黨建和黨風廉潔建設(shè)座談會，國家糧食局黨組成員趙中權(quán)在會上對2017年糧食系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風廉潔建設(shè)工作提出了以下具體要求。

——提高認識，切實把思想統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨的決策部署上來。一要把思想認識統(tǒng)一到黨的十八屆六中全會精神上來，推動糧食系統(tǒng)全面從嚴治黨進一步向縱深發(fā)展。貫徹落實好六中全會精神，要在深刻認識明確習近平總書記核心地位的重大意義、學深學透習近平總書記在全會上的重要講話和學好用好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》上下功夫，進一步增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識。要緊密結(jié)合糧食系統(tǒng)實際，更加深入地認識和把握全面從嚴治黨，特別是全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責任的具體要求，準確理解《準則》《條例》精神實質(zhì)，把中央提出的全面從嚴治黨要求和兩部黨內(nèi)法規(guī)提出的各項規(guī)定不折不扣落實到糧食流通的各方面和各環(huán)節(jié)。二要把思想認識統(tǒng)一到十八屆中央紀委七次全會的部署上來，堅定不移推進糧食系統(tǒng)黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作。糧食系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部要密切聯(lián)系實際，全面科學系統(tǒng)準確地學習領(lǐng)會習近平總書記在全會上的重要講話精神，學思踐悟、融會貫通，提高政治站位，堅定政治方向。同時，要結(jié)合糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作實際，認真落實王岐山同志在工作報告中提出的各項工作任務，狠抓工作落實，推動糧食系統(tǒng)黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作取得更大成績。三要把思想認識統(tǒng)一到全國糧食流通工作會議的要求上來，推動糧食流通和全面從嚴治黨實現(xiàn)深度融合。糧食系統(tǒng)各級黨組織特別是從事黨務紀檢工作的同志，要善于從政治上看待和思考糧食流通工作，把不折不扣落實中央關(guān)于糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署和糧食流通工作會議提出的各項任務作為政治責任，吃透精神、敢于擔當、推動工作落實。各級糧食部門的黨組織要以全面從嚴治黨的新成效為落實國家糧食安全戰(zhàn)略、確保國家糧食安全提供堅強政治保證。

——嚴字當頭，認真落實全面從嚴治黨兩個責任。一是嚴格落實主體責任。糧食系統(tǒng)各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”，把“全面從嚴”的要求落實到黨的建設(shè)各個方面和糧食流通的各項工作中。要緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，切實履行“一崗雙責”。要層層分解落實責任，把從嚴管黨治黨要求落實到糧食行業(yè)每一個基層單位。二是嚴格落實監(jiān)督責任。紀檢組和機關(guān)紀委要找準工作定位，聚焦主責主業(yè)，集中優(yōu)勢兵力，履行好監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責。要把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首要位置，加強對糧食流通重大決策部署落實情況、履行全面從嚴治黨主體責任情況以及遵守黨章黨規(guī)情況的監(jiān)督檢查，敢于“當包公”“唱黑臉”。三是嚴肅追責問責。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，以強力問責推動解決個別黨組織和黨員領(lǐng)導干部“不擔當、不負責、不作為、亂作為”的問題。要言出紀隨，抓住典型問題，勇于鐵面問責，發(fā)揮震懾警示效應，喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神。

——狠抓落實，把中央全面加強規(guī)范黨內(nèi)政治生活的要求落到實處。一是抓實思想教育，落實思想從嚴要求。要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性教育，持之以恒加強道德教育，全面加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。要繼續(xù)采取多種方式，進一步宣傳弘揚“四無糧倉”精神和“寧流千滴汗、不壞一粒糧”行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，增強黨員、干部行業(yè)自豪感，把理想信念的堅定性體現(xiàn)在做好糧食流通工作的各方面。二是抓嚴紀律建設(shè)，落實執(zhí)紀從嚴要求。要結(jié)合糧食流通新形勢新變化，深入開展各種靈活有效的紀律教育和法治教育，把紀律規(guī)矩挺在前面，認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要以紀律規(guī)矩為尺子衡量黨員、干部行為，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正把紀律立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。三是抓好選人用人，落實治吏從嚴要求。要認真落實“好干部”標準，堅持正確用人導向，著力整治用人上的不正之風。要發(fā)揮監(jiān)督在選人用人中的重要作用，對不干事的干部進行嚴肅問責。要結(jié)合全面深化糧食流通改革，探索建立容錯糾錯機制，加大正向激勵力度。四是抓緊黨內(nèi)組織生活，落實管黨從嚴要求。要認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，更好發(fā)揮基層黨組織在深化糧食流通改革、維護種糧農(nóng)民利益中的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。五是抓牢作風建設(shè)，落實作風從嚴要求。要馳而不息貫徹落實中央八項規(guī)定精神，發(fā)揮糧食部門在厲行勤儉節(jié)約、反對食品浪費中的模范帶頭作用，大力傳承弘揚糧食行業(yè)艱苦奮斗優(yōu)良作風，高度重視家庭家風家教，推動中央八項規(guī)定精神和行業(yè)優(yōu)良作風落地生根。

——突出重點，堅定不移推進糧食系統(tǒng)黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作。一是深刻認識糧食系統(tǒng)黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作面臨的嚴峻復雜形勢。黨的十八大以來，糧食系統(tǒng)黨風廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭取得了顯著成效，呈現(xiàn)壓倒性態(tài)勢，但是全系統(tǒng)特別是在糧食基層，違規(guī)違紀和腐敗問題仍時有發(fā)生，在一些地方和基層單位甚至還十分突出，全面從嚴治黨和反腐倡廉工作依然任重道遠。二是高度重視糧食系統(tǒng)基層的黨風廉潔建設(shè)，持續(xù)糾正行業(yè)不正之風。糧食系統(tǒng)基層是全系統(tǒng)黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的“末梢神經(jīng)”、“第一陣地”,近年來查處的涉糧違紀違法案件中95%以上也主要集中在縣、鄉(xiāng)兩級糧食部門和基層糧庫。糧食部門各級黨組織和紀檢機關(guān)必須下大力解決發(fā)生在老百姓眼前的“打白條”、缺斤扣兩、壓級壓價、違規(guī)套取補貼、私分錢物、索賄受賄等問題。三是以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處各類涉糧腐敗案件。堅決查處推動玉米收儲制度改革過程中發(fā)生的腐敗行為，加大“去庫存”監(jiān)管力度，嚴肅查處鉆國家政策空子，搞空買空賣“轉(zhuǎn)圈糧”以及低收高轉(zhuǎn)、以陳頂新等涉糧違紀違法行為，并強化對“糧安工程”等重大投資項目的監(jiān)督管理。

——努力建設(shè)糧食系統(tǒng)忠誠干凈擔當?shù)狞h務紀檢干部隊伍。一是加強隊伍建設(shè)。目前地方紀委派駐機構(gòu)正在進行改革，絕大多數(shù)駐局紀檢組由原來的單獨派駐改為了綜合派駐，一定要主動適應改革變化和要求，健全機關(guān)黨委、紀委機構(gòu)，充實黨務紀檢人員力量，切實做到工作不斷檔、力量不減弱，工作有人抓、有人管、有人做。二是加強能力建設(shè)。把建設(shè)政治強、業(yè)務精、作風好的黨務紀檢干部隊伍作為重要任務來抓，配齊配強黨務和紀檢干部。要通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，幫助黨務紀檢干部提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。三是強化自我監(jiān)督。監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己，執(zhí)紀者要做遵守紀律的標桿。要以更高的標準、更嚴的要求加強黨務紀檢干部自身建設(shè)，把自我監(jiān)督和接受組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，努力建設(shè)讓黨放心、人民信賴、忠誠干凈擔當?shù)狞h務紀檢干部隊伍，切實擔負起監(jiān)督執(zhí)紀問責這份沉甸甸的責任，不辜負黨和人民的信任重托。