淺談通信工程施工中的安全管理

趙建衛

摘要：現在社會的經濟的發展，不管在哪個行業都是可以看到成效的，特別是在通信工程上，在通信工程的建設上我們要注 重安全的管理，要安全施工，來保證大家的安全，現在，在城市里很容易看到通信工程的建設，所以要確保施工現場的安全， 管理好工具，工作人員的分配工作，以免手忙腳亂。這樣的管理是很有必要的。

關鍵詞：通信工程；安全管理；對策

中圖分類號：TD80 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3178（2018）19-0192-01

前言：

通信工程施工生產必須注意安全管理，只有不斷建立健全安全

管理制度才能保證生產的不斷發展。企業應大力提倡和踐行安全生 產責任制，用完善細致的安全管理實施辦法和措施來切實實現安全 生產的管理任務，不斷推動企業安全生產工作的有效開展。

1 通信工程施工中安全管理的現狀

通信工程是一項系統復雜的工程，百年大計的民心工程，順民

心、得民意。為了確保通信工程事業的健康發展，就要加強通信工 程施工中的安全管理。然而，由于通信工程施工中存在著規章制度 不完善等問題，致使通信工程施工中的安全管理存在諸多問題，必 須引起高度重視。

1.1 規章制度不完善，安全施工教育制度落實不到位。在通信 工程施工中，通信企業都希望工程建設項目順利進行。然而由于通 信工程施工企業規章制度不完善以及安全施工教育制度落實不到位 等問題的存在，致使通信工程施工中存在這樣或那樣的風險。

1.2 缺乏相對有效的安全管理手段和監督機制。有效的安全管 理手段和監督機制在通信工程施工中顯得尤其重要。然而，在通信 工程施工過程中，安全管理還是不盡人意，存在一些缺失。突出表 現為三個方面：一是權責不明；二是管理方式傳統單一；三是沒有 相對有效的安全管理手段和監督機制。另外，通信工程施工中對安 全管理的重視程度不足，沒有相對有效的安全管理手段，特別是通 信工程施工中出現問題以后沒有及時總結經驗教訓，導致通信工程 施工出現問題也就在所難免了。

1.3 資金不足影響施工進度和質量。目前，我國很多通信施工 企業在發展的過程中，資金相對不足的現象經常發生。資金不足導 致的直接后果就是影響我國通信工程建設的施工進度，由此也對通 信工程的安全管理產生極大的影響。

1.4 通信工程人才的缺失制約著通信行業的健康發展。通信工 程是一個極其龐大而復雜的系統性工程，需要大量有技術的人才來 支撐。近年來，我國加速培養通信技術人才，不斷滿足通信行業的 需求。例如，在大部分高校設置了通信工程專業或者是與之相近的 專業，投入使用了一大批實驗室，這樣一來，通信工程方面的人才 匱乏問題就暫時得到了緩解，也為我國通信工程施工中的安全管理 奠定了良好基礎。然而有目共睹的是通信技術人才的儲備和發展還 是遠遠跟不上通信工程發展的步伐。

2 通信工程安全管理的意義

2.1 有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成通過實施通

信工程安全生產管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產工作，

完善安全生產管理體系，即形成了施工企業負責實施安全管理、監

理單位對安全監督和政府對安全監管，從而保證通信建設市場領域

的安全生產。

2.2 有利于提高通信建設工程安全生產管理水平國家通過對工 程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身 的安全控制、監理單位的安全監理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進市場監管方式，充分發揮市場機制，通過監理單位的介入，對施工現場安全生產進行時時的監督管理， 改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產的 管理水平。

2.3 有利于實現通信工程建設投資效益最大化，通過對施工現 場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信 工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正 常回收，實現投資效益的最大化。

3 通信工程安全監理的原則

通信工程設計單位要在頂算中列支安全生產費，建設單位要保

證工程安全生產費及時劃撥給施工單位。監督施工單位落實安全生 產工作的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。監理單位要認真編寫截《安全監理細則》。另外工程管理各方要定期或不定期組織 安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發現隱患，提出處 理意見并限期整改，不斷完善事故應急救援體系，制定事故應急預 案。

4 通信工程施工單位安全管理內容

4.1 建立健全安全生產責任制

施工單位負責人作為本企業安全生產第一責任人，對安全生產

工作負全面責任，對本企業的安全生產工作要常抓不懈，形成責任 制，層層落實，并且每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》交納一 定的安全生產保證金。生產部門經理作為本部門安全生產第一責任 人，要對本部門全年安全生產情況進行監控，每個工程項目都要設 立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發現隱患立 即消除。

4.2 制定安全生產規章制度和操作規程

企業要制定安全生產規章制度和操作規程并編制安全技術措施。

針對不同類型的通信建設工程項目，分別制定有針對性的安全生產 操作規程，制定管理目標和控制措施，最大限度消除事故隱患制定 安全生產獎懲措施，做到有獎有罰。施工項目負責人要認真組織編 寫《施工方案》和《安全技術措施》，查找事故隱患，確定安全生產 具體目標，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術交底， 并隨時進行檢查，尤其是安全關鍵部位的防護措施。

4.3 加強企業人員責任心

一方面對企業的員工進行安全知識教育，讓他們了解到安全事

故的危害性，不斷的培養企業員工的責任心。此外根據不同崗位的 不同要求，讓員工填寫相應的《安全承諾書》，明確指出每一位員工 在所處崗位享受到的權利和義務，給予員工一定的壓力，從而更加 明確自己所承擔的安全重擔。員工的責任心對于發現問題以及解決 問題起到了至關重要的作用，能夠保障通信工程的安全，所以加強 員工的責任心是很有必要的。

4.4 提高員工生產

意識和技能。安全事故往往就發生在一念之間，所以在通信工

程的建設過程中始終要貫徹“安全第一，預防為主”的建設理念， 注重對于員工生產意識和技能的培養。其中員工的生產意識主要表 現在對員工安全意識的培養，在每一個建設的環節都能夠做到細心 和檢查。只有員工擁有強烈的安全意識才能自覺的遵守每一項安全 的操作流程。另外對于員工的生產技能的提高則需要企業加大對員 工的培訓力度，建立安全培訓的流程和機制，對安全技能表現優異 的員工進行表揚和獎勵，從而不斷的增強員工學習的積極性。

結語：

隨著通信領域的高速發展，通信工程建設也在全面開發，然而，

目前在通信工程建設中還存在著只重效益不顧安全的問題。由于在 安全生產上的投入力度不夠，使得人員傷亡的事故時有發生，這給 國家和社會造成了不應有的損失。做好安全生產管理工作是非常重 要而緊迫的，需要工程建設各方的參與才能達到安全管理的目的。

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