如何加強施工管理增加公路施工企業的經濟效益

劉鑫

摘要：隨著我國建設市場的快速發展，招投標制、合同制的逐步完善和規范，激烈的市場競爭和新技術、新材料的廣泛應用， 對施工企業的綜合管理，尤其是對施工技術管理提出了更高的要求，企業的盈虧更與施工技術管理水平有著密切的聯系。為 此，要求技術管理人員不僅要具有工程專業上的技術知識和創新能力，而且還應具有系統管理能力以及成本核算等專業知識 和能力。

關鍵詞：公路工程；施工技術管理；經濟效益

中圖分類號：F426.92 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3178（2018）19-0255-01

前言

我國的經濟持續快速增長，國家對公路的投資規模逐漸增大，

施工企業越來越多，競爭越來越強，而企業的最重要的目的是取得 良好的經濟效益，而如何在激烈的競爭中取得最好的經濟效益，是 施工企業最關心的問題之一。

1 公路工程施工管理中影響經濟效益的幾個重要技術環節：

1.1 施工組織設計的編制。施工組織設計不同于技術方案，它

是一個指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備的全過程的全局性

的技術經濟文件，分為標前和標后施工組織設計。

1.1.1標前施工組織設計，對工程能否中標影響很大，尤其是 技術含量高的工程，應突出技術方面的先進性、可行性、經濟性和 可靠性，還要高度重視施工計劃的安排和網絡計劃的編制，這是業 主控制項目施工進度的依據，也是承包商向業主提出工期索賠的最 重要依據和標準之一。

1.1.2 工程中標后，施工的安排合理與否、勞動力組織和施工 技術進步與否、資源配置科學與否決定著項目的成本管理水平。項 目進場后，為使施工組織設計更加科學合理，完全符合工程項目的 實際，要求對標書施工組織設計進行優化，編制實施性的施工組織 設計。實施性施工組織設計，其中的技術方案要有先進性和可行性， 能夠使實際施工生產滿足工期和安全質量的要求；采用先進的施工 技術，并在保證工程質量的前提下，改變一些傳統落后的施工方法； 使用可替代的工程材料和機械設備，以提高施工效率，加快工程進 度；采取先進的勞動力組織形式，合理配置勞動力、材料、設備和 資金等資源，最大限度地發揮各種資源的作用，提高效率，降低各 種資源消耗。

1.2 設計文件的審核和優化。在項目管理中，施工技術部門在 項目開工前，要進行施工技術調查，并對設計文件進行詳細的審核 且現場復核，主要審核圖紙的標高、中線、結構尺寸、使用功能及 是否與現場實際相符合，并將圖紙審核結果報監理和業主審批，業 主會組織設計、監理、施工共同現場優化。而有些施工技術部門沒 有進行詳細現場復核和優化，直接按圖施工，造成施工中返工和窩 工現象，從而使得成本增加。如：在某高速公路項目，有座交通涵 洞開挖并施工完基礎后，發現與既有道路中線不符，道路不能順接， 業主要求停工，等設計優化后再施工。

1.3 工程試驗。工程試驗主要影響工程的材料成本和質量成本，

對經濟效益的形成產生直接的影響。

1.3.1 施工配合比設計，包括水泥混凝土配合比、砂漿配合比、 瀝青混凝土配合比、及各種基層配合比等。配合比對工程材料成本 影響很大，而在一些項目施工技術管理中對此有所忽略，部分試驗 人員和現場技術人員只以配合比滿足質量要求為前提，有時增大保 險系數，造成配合比在實施后超強很多，產生浪費。優化配合比就 是在設計及規范要求的前提下降低主要材料的消耗。如混凝土配合 比的優化應盡量降低水灰比，將水泥用量控制在規范標準的下限， 適量增加礦粉等來降低成本。

1.3.2 施工試驗，通過實驗檢測不但能控制工程質量，能加強 對分包工程質量監控，能對變更索賠項目進行技術上的支持，還能 保證施工工序正常有序，這些都說明試驗對工程成本管理有很大影 響。

2 項目技術管理對經濟效益的影響

2.1 工程投標中重報價輕技術方案的現象分析。在投標中常常

出現投標報價和施工組織設計脫節的現象，工程經濟人員僅通過自 己對定額的理解來報價，而未綜合考慮具體的施工組織設計和技術 方案，造成單價偏離實際施工方案的現象，對工程效益產生重大影 響，如：有的工程竟將50mm 的瀝青表面層厚度當成5mm 來報價；有的工程施工便道單價中未考慮實際存在的軟基處理的費用；有的工 程中標后進場施工才發現路基挖方中土石比例與報價偏差很大等等。

2.2 對技術難度小的工程技術管理應重視。在以往干過的工程 中往往是在一些傳統的、非常成熟的施工工藝，領導不太重視技術 管理，當測量或試驗等方面出現差錯時，會給項目帶來大量返工損 失，給企業信譽帶來重大影響。而技術難度大的工程由于領導高度 重視，項目技術管理水平較高，未出現過重大工程質量事故，可實 現很好的經濟效益。

2.3 技術管理人員應具有工程經濟意識。技術管理人員要切實 轉變觀念，強化成本意識，技術管理人員要參與施工全過程成本控 制管理。有些技術人員重技術、輕經濟管理，不熟悉招投標文件、 預算的編制、合同法、計量支付及變更索賠等方面業務，做技術方 案不考慮成本效益，整理技術資料未充分考慮工程經濟業務的需要，

從而影響到項目經濟效益的提高。

3 工程價款結算管理中的技術控制

承包商與業主之間的工程價款結算主要是依據招投標文件進行， 因此承包商必須對招投標文件進行認真的技術業務分析，才能真正 搞好工程價款結算業務。

3.1 深入學習和理解招投標文件中的技術規范。技術規范是施 工過程中承包人控制質量和監理工程師檢查驗收施工質量的主要依 據，同時規定了各工程細目的質量要求及計量支付辦法，而工程量 清單則詳細說明每一工程細目可能發生的數量和支付價格。這就要 求承包商在投標報價時徹底吃透技術規范，弄清每個工程細目中包 含的工作內容及范圍，在報價中將所有的相關費用都綜合到細目單 價中。技術規范規定“任何分項工程或其細目未在工程量清單中出 現，則應被認為是其他相關工程的附屬工作，不再單獨計量”，這 就要求承包商必須對技術規范和工程量清單的一致性進行復核。在 以往的投標中曾出現投標報價丟漏項事件，如：預應力筋未計入錨 固長度和工作長度；路基填方單價中未計入填前碾壓、超寬方量等， 對工程效益產生很大影響。

3.2 對施工設計圖進行技術分析。承包商在中標后應立即對設 計文件進行詳細的技術分析和細化，及時發現其設計缺陷、錯誤和 隱含的可能存在變更索賠的技術因素，避免因圖紙包含的缺陷而產 生效益損失，增加贏利機會。

3.3 復核設計圖紙與技術規范、工程量清單或投標書是否一致， 若發現較大差別，應以書面形式向監理工程師和業主報告，以作為 變更的內容，在合同工期和價款上予以調整。

3.4 提高變更、索賠方案的技術含量。技術可行、經濟合理是 工程變更最主要原則之一，為使變更設計能被順利通過，就需要承 包商在變更報告中以技術分析為主，盡可能說明工程變更在技術上 更為先進、可靠、可行性。能有效的提高工程質量，縮短工期，降 低造價。對于索賠項目也應如此。

結語：

加強各個環節的工程管理是當前施工企業創造效益的重要途徑

之一。從合同簽訂、工程實施到工程結算，嚴格控制每個環節；同 時注重施工現場管理人才的培養，只有這樣，施工企業才能實現最 大的經濟效益。

參考文獻

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工程界》，2017年（8）

[2] 刁樹民.公路施工技術管理探討，《.中國高新技術企業》， 2016（19） [3]周水興，《路橋施工計算手冊》，北京：人民 交通出版社，2017