提供思想引領 推進戰略實施

朱珊珊　趙磊

2014年以來，上海紡織集團提出并實施了“全國布局、海外發展”、實現國際化新跨越的總體規劃，取得了可喜的成效。在這三年中，中共上海紡織（集團）有限公司委員會（簡稱上海紡織集團黨委）緊緊圍繞集團新一輪轉型發展的目標任務，用全面從嚴要求管黨治黨，以改革創新精神推進黨的建設，注重問題導向和需求導向，動員干部、黨員和職工明確轉型方向、堅定發展信心、振奮精神狀態、創造工作價值，通過加強班子建設、夯實基層黨建、集聚優秀人才，打好轉型發展的引領力、保障力、推動力“三張牌”，不斷把黨建特色品牌做大做強做細做精，為有效地推進集團的戰略實施，提供了堅實的思想引領、組織保障和人才支撐，充分發揮了黨組織的政治核心作用。

一、加強領導班子建設，提升轉型發展引領力

上海紡織集團黨委堅持從思想建設入手，不斷提高各級領導班子和領導干部的政治意識、大局觀念、思想素質、進取精神和工作能力。

首先，抓導向，不斷強化思想理論學習。始終根據中央和市委的部署，以及集團戰略推進中領導干部中存在的傾向性思想問題和實際需要，以構建學習型組織為目標，以兩級中心組學習為主要手段，持續提高領導干部的思想政治素質。集團每年都緊貼集團發展戰略的重點，對中心組學習作出精心安排，使之成為“學理論、議大事、謀發展、出思路”的平臺。在學習方法上，不斷豐富學習形式，把中心組學習擴大會輔導交流與調查研究發現問題、解決難題結合起來，增強各級領導干部的學習力、創新力、競爭力。2015年，集團結合“三嚴三實”專題教育，層層明確黨組織書記帶頭上好黨課、領導干部帶頭作出示范、圍繞中心推動當前工作等核心要求，引導各級領導干部解放思想，學以致用，把踐行“三嚴三實”體現在工作之中，在攻堅克難、突破瓶頸、實現戰略目標上見實效。為了加強學習引導，集團黨委連續18年每年向領導干部推薦一批有指導性、有新意的書籍，內容包括思想理論、改革發展、經營管理、領導方法、時尚創意等各個方面，推動領導干部業余自學，倡導熱愛學習、主動學習的風氣，增強政治意識、文化底蘊、領導能力。

其次，抓能力，不斷深化學習型領導班子建設。注重提升領導班子推動科學發展的能力素質，變“能力恐慌”為“能力儲藏”。2015年以來，集團兩級中心組聯組學習著重圍繞集團管理構架、管理方法創新、信息化和企業文化建設等專題，邀請專家作了十多場輔導報告，注重工作方法的引導，增強了領導干部的主動意識和專業能力，以及實現戰略目標的領導力和執行力。集團領導班子還“走出去”取經，先后赴光明集團、山東如意、張江高科、華為等先進企業學習，拓展了視野，增強了攻堅克難的勇氣。

再次，抓作風，不斷加強黨風廉政建設。堅持懲防體系建設，扎實推進集團反腐倡廉工作黨委主體責任和紀委監督責任的落實，先后編印《黨政領導班子黨風廉政建設責任分工一覽表》、《黨政領導班子成員“一崗雙責”及個人廉潔從業承諾表》和《年度黨政領導班子成員廉政重點項目責任書》，明確了集團黨政班子成員的29項黨風廉政建設責任，與黨建和資產經營責任書同步簽約，同步落實。還先后推出了一批重要制度和詳細規定，對各直管單位黨建責任增加了黨風廉政建設量化考核的權重，確保黨委主體責任的有效落實。對出現的問題苗頭和個別違紀現象，嚴厲制止，嚴肅查處，從而營造了“風清氣正、廉潔規范”的良好氛圍。

二、夯實基層黨建工作，提升轉型發展保障力

上海紡織集團黨委根據黨的十八大精神和《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》的要求，切實加強黨的建設，繼續推進黨建工作項目化推進、流程化運作、集約化管理。

第一，強化規范，黨建工作制度體系進一步完善。2015年，集團黨委修訂了《上海紡織黨委工作制度》，最終形成包含8個方面48項的黨委工作制度體系，確保規范執行。2016年，在前幾年推進黨建實務操作規范化、標準化的基礎上，集團將黨建工作行之有效的做法變成操作流程和規范，匯編成《黨建實務操作指南》，這有利于提高工作效率和質量，也便于檢查和考核，受到基層黨組織的普遍歡迎和好評。

第二，責任到位，黨建工作責任制形成考評管理體系。每年初與直管企業黨組織簽訂黨建重點工作責任書；每年7月組織中途檢查，從預期目標、推進措施、時間進度和實際成效等方面作出評價；年終從嚴考評，考核結果與黨組織負責人的薪酬直接掛鉤。與此同時，開展黨建特色項目管理，即指導下屬企業黨組織在抓好黨建基礎工作的同時，每年圍繞制約企業發展的“急、難、新、重”等瓶頸問題，重點抓好對企業發展具有重要作用的一項關鍵性工作，年初申報立項，年終總結評比，切實抓出成效，形成自身的黨建特色。這兩項配套的管理辦法，旨在促進基層黨建日常工作和個性化項目落到實處，起到實效。堅持十年來，不斷改進完善，已成為紡織集團黨委的一項制度性安排和顯著的特色。

第三，注重培訓，加強對基層黨員的思想引導。結合集團新一輪改革發展的新形勢新要求，開展了以“投身發展當先鋒，推動改革見實效”為主題的黨員集中輪訓。2015年，集團所有基層黨員分期分批進黨校參加集中輪訓。培訓期間，集團領導與普通黨員面對面互動交流，對基層一線黨員群眾普遍關心的熱點問題解疑釋惑，形成推動集團改革發展的深厚群眾基礎。今年，圍繞“兩學一做”，再次對全體黨員開展了新一輪培訓。集中輪訓結束后，各單位黨組織結合本單位改革發展實際上一次黨課，黨員回支部過一次專題組織生活會，深化培訓成果，效果良好。

第四，達標創優，逐年開展黨支部上等級活動。為了全面提高基層黨支部的工作水平和活動成效，集團黨委從2012年起開展基層黨支部“達標創優”活動，按照實施細則統一組織，嚴格考評，逐年晉位升級。經過4年的持續推進，目前集團232家黨支部全部達到合格標準，已形成了36家一級黨支部、64家二級黨支部的梯度結構。黨支部的活動也更加豐富有效，并隨時將圖文上傳到集團的黨管網絡系統，納入上級黨組織監督管理的視野。

第五，創新載體，提高黨員日常教育的實效。黨委注重運用新媒體手段，加強對黨員的教育和引導。連續兩年運用百字百秒微視頻展播展評的形式，組織基層黨支部拍攝反映本支部活動的視頻片，共收到應征視頻片140多部。由集團組織基層黨組織參與評選，并將優秀視頻推薦給基層，生動形象的教育形式受到基層黨員的歡迎。

三、注重集聚優秀人才，提升轉型發展推動力

上海紡織集團黨委實施“全國布局、海外發展”，對集聚優秀人才提出了巨大的需求，一時間，人力資源的不足成為加速發展的主要瓶頸。為此，2015年以來，開展了一系列扎實有效的“人才建設年”的工作。

一是召開人才工作會議，推出對策措施和配套政策。大力倡導“六個大膽”的用人觀，倡導“選比你能干的人，來干你想干的事”，采取“在實戰中選人、“壓實擔育人等方法，并針對人才隊伍建設中存在的困難和瓶頸，提出了10條對策措施和10項配套政策，為人力資源工作的創新提供了有利的條件。

二是組織專項培訓，培育后備領軍人才。2015年，集團分期分批實施了“30/200”培訓計劃，分別培養企業黨政主要領導干部和緊缺的青年骨干人才，并“一人一策”制定了職業生涯規劃。200多名中青年骨干接受了一次深刻的黨性意識、哲學思維、領導方法的教育，綜合素質提高明顯。

三是加強青年人才選用，提升后續發展能力。成立專項工作組，扶植青年骨干盡快成長。一年多來，已有112名青年干部走上了更重要的工作崗位，“30/200”學員中被提拔或壓實擔培養的比例分別達到了52%、43%，為集團實施“全國布局、海外發展”戰略提供了大量急需的青年人才。今年，集團對“80后”支部書記及后備人選專門進行為期5天的黨建實務操作培訓，確保年內“80后”支部書記占比達25%以上。

四是落實“三個一百”項目，多渠道整合社會人才。為了滿足加快發展的需要，尤其是新型業態布局、發展的需要，集團2015年超額完成了“引進100名市場人才、招聘100名應屆畢業生、培育100名自有人才”的目標，引進市場人才達244人。如與丹麥合作的皮草項目，在組建階段引進專業團隊和國際貿易高端人才，保證了皮草項目順利開業運作；時尚教育中心實施境外優秀教師引進戰略，目前從事高端培訓的師資80%具有海外經歷，20%為外籍教師。集團還通過業內調劑、輪崗、培訓等方式，培育和輸送了一批緊缺人才。

上海紡織集團黨委富有成效的工作有力地保證了集團戰略轉型和經濟發展目標的實現。2015年，在世界經濟復蘇乏力、國內經濟下行壓力加大的宏觀環境下，實現了全年總規模和數量逆勢上漲，營業收入首次突破460億元，利潤突破10億元，打破了多年來徘徊的局面。名列中國企業500強第290位，中國紡織服裝行業百強企業第6位，中國對外貿易500強第44位，中國紡織品服裝出口企業第1位。據最新統計，集團名列中國服務業企業500強第90位、上海服務業50強企業第13位，實現了由紡織制造業“老大”向服務業“新寵”的轉變。