加強基層農機推廣體系建設大力發展農業機械化

武漢市黃陂區橫店街農業服務中心張建軍

加強基層農機推廣體系建設大力發展農業機械化

武漢市黃陂區橫店街農業服務中心張建軍

農機設備的普及推廣和應用是推動農業現代化和機械化發展的重要保障。“十三五”規劃綱要中明確指出：要加快轉變農業發展方式，推動農業產業結構轉型，提高農業生產機械化比例，促進農業現代化的穩步發展。但在實際的農機推廣過程中仍然面臨多方面的問題，包括農民購機能力不足、缺乏配套技術支持等。針對這些實際問題，國家需要盡快構建完善的基層農機推廣體系，為提升農業機械化水平提供必要的制度保障。

農業機械化；農機設備；重要性；推廣體系

引言

近年來，國家在農民購機補貼方面的財政投入比例逐年升高，農機推廣工作取得了一定成效。但是我們也應當看到，在許多經濟條件落后、地理位置偏遠的農村，農業機械化水平仍然較低，不利于實現農民的增產增收。本文首先指出了現階段基層農機推廣工作面臨的主要問題，隨后分別從隊伍建設、完善制度、增加投入等方面提出了加快農機推廣體系建設的可行性措施。

1 基層農機推廣中面臨的問題

1.1 農民購機能力有限

財政部統計數據顯示，“十二五”期間中央財政累積發放農機購置補貼資金超過1200億元，極大地促進了農民的購機熱情，對提高農機設備的普及和使用起到了積極作用。但是在一些偏遠農村，由于經濟條件比較落后，即便是享受國家的購機補貼，剩余部分的購機費用對于農戶來說仍然是一個難題。另外，農村青壯年勞動力流失嚴重，現有勞動力的年齡結構偏高，這也在一定程度上制約了農民的購機意愿。

1.2 農機經銷人員素質參差不齊

近年來，許多個體農機經銷店大量涌現，而正規的農機推廣站因為缺乏競爭優勢，數量逐漸減少，許多具有豐富操作經驗的農機技術人員大量流失。在一些農機經銷店，只注重農機銷量，經銷人員往往不具備較高的農機操作水平，也就不能為購機者提供詳細的指導，在這種情況下，許多購機者因為擔心不能熟練掌握農機設備的操作技術而失去了購機熱情。

1.3 缺乏配套的維修服務

農機設備在使用過程中不可避免地會出現設備老化或故障問題，如果不能得到及時的維修處理，必然會影響到農業活動的正常開展。在一些基層農村，農機設備的服務和維修網點數量稀少，甚至一個鄉鎮僅有一家或幾家服務網點，這給農機設備的日常養護和故障維修帶來了諸多不便。一些農戶在使用農機設備時，雖然發現了故障隱患，但是由于維修不便，常常讓農機設備“帶病”工作，不僅嚴重影響了農機設備的使用壽命，而且容易對農機手的人身安全構成威脅。

2 加強農機推廣的可行性措施

2.1 重視基層隊伍建設

基層農機推廣隊伍在實現農機推廣和提高農業機械化水平方面發揮著重要作用，提高基層隊伍建設也成為農機推廣工作中的首要任務。首先，要建立人才引進機制，不僅要求相關人員具備較為扎實的農機操作技術，還要具備良好的交流和溝通能力，能夠結合農民的知識水平開展農機操作培訓，使農機手盡快掌握農機設備的操作要領。其次，要重視人才培訓，留住優秀人才。基層農機推廣的工作任務重，工作條件艱苦，農業部門應當定期開展農機推廣人員的培訓和教育工作，滿足個人發展需求，穩定農機推廣隊伍，為農機推廣工作的穩定開展提供人力支持。

2.2 重視基礎設施建設

完善的設備設施是做好農機推廣工作的前提和保證，尤其更應利用現代的科技手段加強信息交流管理，希望有關部門在政策、經費等方面給予傾斜和支持，解決農機推廣條件差、手段落后的問題，提供一流的設備、健全的設施，以便更好地為群眾服務。政府相關部門應當做好全面的調查，對于農村基礎設施建設的現狀有一個大體了解，進而對癥下藥、有的放矢，確保基礎設施建設能夠取得預期效果，為推動農機推廣體系建設提供有利的基礎支持。

2.3 適當增加資金投入

在個別貧困農村，如果農戶確實經濟條件比較困難，地方政府可以成立專門的資金補貼款，通過免息貸款的形式，先幫助農戶購買農機設備，提高農業生產效率和農民經濟收益，然后允許農戶分期還款，減輕農民一次性繳納購機費用的壓力。另外，地方政府也可以號召本地的企業或有經濟能力的個體進行捐款，用來支持本地農業經濟發展，提高農機使用率。

2.4 實施項目促發展

農機技術推廣項目是技術成果轉化與資金投放的重要方式，同時也是充分發揮自身技術優勢與爭取資金支持的有利時機，是實現農機推廣工作的立站之本。要積極爭取國家、省市的重點科技項目，帶動整個推廣工作的開展，同時，積極與各大專業院校、農機生產廠家開展交流合作，使農機推廣工作不斷擴展延伸。

3 結語

農機設備的使用，不僅提高了農業生產效率，而且解放了勞動力，為提高農村經濟發展水平、縮小城鄉發展差距起到了積極作用。地方農業部門應當正視現階段農村農機推廣體系建設中面臨的主要問題和突出矛盾，靈活運用多種手段，為加快農機推廣體系建設和提高農業機械化水平提供必要的支持。

[1]任凱.天水市基層農機推廣服務體系建設現狀與對策[J].農業科技與信息,2008(23)：53～54.

張建軍，男，1976年出生，湖北黃陂人，大專，助理工程師，副主任，研究方向：農業機械推廣及應用。