農村會計問題研究及對策

江西財經大學 帥斯琦

農村會計問題研究及對策

江西財經大學 帥斯琦

農村經濟問題一直是農業改革的重心，而農村會計工作作為經濟發展的基礎，應引起高度重視。本文就農村會計存在的問題進行了分析并給出建議及對策。

農村會計；問題研究；對策

農村經濟問題一直是農業改革的重心，而農村會計工作是經濟發展的基礎。各級政府針對村級會計問題的焦點和難點作了相關規范，雖然卓有成效，但依然沒有沒能跟上經濟發展的腳步，現狀仍然亟待改善。農村會計工作主要存在的問題有：缺少對村級會計工作的重視，對集體條款的落實不到位，核算和監督制度不完善。除此之外，集體財產的無謂流失和資金使用效率的低下也在一定程度上阻礙了農村經濟又快又好發展。

1 農村會計存在的主要問題

1.1 缺失的財務預算

農村集體經濟的財務預算是科學化的表現，可以增強經濟發展的主動性，減少盲目性。但實際上財務預算在村級會計管理體系中并未得到具體落實。有些村級財務部并不涉及預算，即使定期做預算，也只是粗略地估計一下，沒有詳細的財務計劃。市場經濟條件下，無計劃的財務管理會使農村經濟的發展面臨諸多挑戰和風險。因此，健全財務預算體系，規避風險，做到收支有計劃是當務之急。

1.2 會計基礎工作混亂

1.2.1 人員配備不合理

根據《會計法》規定，應根據具體業務需求設置相應的會計機構或者配備專業的會計人員。但目前人員聘用任用工作不規范，比如崗位不分離，人員更換頻繁，導致會計機構形同虛設，依附性強，無法滿足會計獨立性的要求，真正的作用得不到發揮。

1.2.2 會計核算不規范

通過實地調研發現未按照國家統一會計制度進行會計核算的占到30%，原始憑證取得方式不合理或者存在缺失；會計科目使用錯誤甚至不設置會計科目；會計賬簿未設置現金賬、銀行賬、明細賬、往來賬，只有一本“流水賬”，違規問題多，記賬方式不規范。會計報表填制方面尤其不規范，未做到編報內容真實、準確、及時、全面。賬賬不符，帳實不符的情況嚴重，有時候為了應付檢查甚至做出假賬、虛賬。這些問題都使得會計核算無法反應出真實的經濟活動。

1.2.3 資料管理不規范

在村級會計中，會計資料收集不完整、不規范的情況屢見不鮮。比如收入無收據，支出無發票，差旅報銷無單據，銀行憑證、相關業務合同、驗收單等經濟業務憑據經常缺失，不能如實、清晰地反映各種經濟事務。會計人員離職及變更時，并未辦理相關手續，沒有移交清單和相應的書面材料。對各種憑證、合同等需要長期保存的書面資料完善程度較低。

1.2.4 財務信息不透明

財務信息公開的程度不高，在內容上避重就輕，內容公開不全面，不具體，公開時間不固定，使得村民不能及時了解掌握最新的情況，導致民主監督形同虛設。同時，由于農村會計電算化程度不高，導致信息更新慢且易出錯，這也是財務信息不能定時公布的原因之一。

2 完善農村財務工作的對策

2.1 強化農村會計理論研究

專家學者應該積極深入基層，理論聯系實際，在對會計環境和會計實踐有較為全面的了解的情況下，結合會計理論知識，對農村會計工作進行全面的認識和把握，建立完善一套適合村級會計的理論體系，并將理論體系放回實踐中，接受實踐的檢驗，繼續調整和創新。如此反復，形成一套既符合農村經濟發展實際，又可適時而變，具有先進性和戰略指導性的農村財務會計理論體系，為村級會計工作的科學推進打下堅實的理論基礎。

2.2 完善會計核算制度

各會計主體按照相關的會計準則設置會計科目，并進行會計核算和會計監督。村集體參與市場經濟活動，屬于企業性質，因此會計應該遵照執行相關會計制度，根據制定的財務收支計劃，審查業務的合法性、合理性，憑據不合規則要及時退回，根據上級規定的政策和審核流程，由民主小組對票據進行討論，將票據審核無誤后再入賬。

2.3 建立監督體系

村級會計的內部監督幾乎都只流于形式，村級內部不能良好地進行和開展良好的各項監督，因此村級會計應以第三方審計為準，加強政府、審計、稅務等社會監督，進而不斷逆向促進村民監事會、村民理財小組、內部審計等監督組織的建立完善和工作職能的發揮，全面監控農村會計各項會計業務的處理，使財務工作由被動監督轉向事前、事中、事后的全過程監督，切實建立高效的監管機構。

2.4 人員素質的提高

各會計機構管理人員應根據會計準則的要求，自選或者招聘符合條件的人員。同時，要給上崗的人員提供后續培訓條件，加強人員的職業道德理論意識，使其成為合格的村級會計人員。強化會計人員的專業水平，給會計人員提供必要的后續培訓，組織相關人員進行會計培訓。建立必要的會計人員激勵制度。既要做到村級會計人員享有正常的工資和福利待遇，也要對犯錯誤的會計人員嚴肅處理，給予懲罰。同時，政府應出臺優惠政策引導大學生到基層工作，扭轉農村會計人員素質不高的現狀。

3 結束語

農村財務問題是農村經濟能否順利發展的重要基礎，深入研究農村會計存在的問題有助于幫助人們認清現狀，通過分析問題產生的原因，提出對策，可以為村級會計人員提供實踐意見，使村級會計制度建立得更加完善。

[1]張睿.我國農村會計工作的現狀分析與對策研究[D].山西財經大學,2014.

[2]張自遵.淺談農村會計發展趨勢[J].財會通訊,2013(01): 121～122.