來賓市興賓區農機化技術推廣服務站 鄧榮珍
興賓區農機推廣工作研究
來賓市興賓區農機化技術推廣服務站 鄧榮珍
隨著社會經濟的快速發展,興賓區農業機械化水平逐步提高,農機推廣工作存在的問題成為制約農業計劃進一步發展的瓶頸。文章結合興賓區實際情況,總結農機推廣存在的問題,提出促進農機推廣工作的建議和措施,為縣、區級農機推廣工作的開展提供經驗借鑒。
農機推廣;存在問題;主要對策
農機推廣簡單理解就是要把先進、高效及適用的農業機械和技術推廣應用到農業生產中,以此促進現代農業發展和農民增收。農業機械化是現代農業的重要衡量標志,農業機械化的發展程度離不開農機推廣的促進。來賓市興賓區正處在傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期,結合實際把握當前形勢,創新農機推廣體制、提高效果,如此才能保證興賓區農機推廣工作持續健康地發展。
興賓區是來賓市唯一的城區,區轄3個街道、11個鎮、9個鄉,擁有耕地16.1萬公頃,以山地和丘陵為主,全區擁有農機總數15000余臺,截至2016年年底,全區耕種收綜合機械化水平為50.25%。
近十年來,在國家一系列強農惠農政策推動下,興賓區農業機械化發展雖然取得了一定成效,但農業機械化整體水平還是比較落后的,發展也不平衡,從農作物耕種收環節看,2016年興賓區完成機耕作業面積13.67萬公頃,但機種僅3.82萬公頃、機收僅6.65萬公頃;從區域上看,經濟水平相對好的鄉鎮農機化水平較高,經濟較差的山區鄉鎮農機化水平較低;從現有的農業機械結構上看,呈現出的實情是:動力機械多,配套機械少;微耕機、田園機械等小型機具多,大中型機具少;低水平的機具多,智能化高性能機具少并且這幾個問題非常突出。從農業機械社會服務水平看,興賓區農機社會服務化水平較低,組織化、規模化程度偏低,多數是單家單戶使用小型機具。
2.1 農機推廣機構設置不健全
首先,從區級推廣機構設置來看,2015年興賓區農機學校和農機推廣站合并組成興賓區農機化技術推廣服務站,但從屬關系不明,機構較為復雜,人員出現結構性短缺,全區農機化工作出現被動應付的局面,在職人員結構老齡化。其次,鄉鎮基層的農機推廣機構工作人員人數嚴重不足,興賓區屬各鄉鎮農機推廣站,基本是1名工作人員或2名工作人員,鄉鎮工作多,既要從事農機管理、推廣等工作,還要服從當地政府的中心工作,不能做到專業、專職,只能把少部分精力放在農機推廣工作上。
2.2 興賓區經濟基礎較差,裝備結構不合理
興賓區地處祖國西南部,又以山區為主,而目前農業機械設計生產宗旨主要是針對平原地帶,適合山地丘陵的小型、經濟、輕便、經久耐用的機械研發動力不足,農機裝備結構不合理;另一方面,興賓區本身經濟基礎較差,且當地農戶大部分是山區人口,考慮到運輸成本,在山區購買同樣型號機具就要多花一定數目的錢,在農村農業機械推廣過程中,經濟問題是很現實的問題,也是制約農業機械推廣的重要問題,經濟基礎差代表的不僅僅是購買力差,同時也會間接影響到農村農業機械推廣的其他方方面面。
2.3 農機使用者綜合素質較低跟不上時代發展需要
當前階段,農村的青壯年勞動力外出務工的占絕大多數,從年齡結構來看,興賓區現有農機手85%都是40歲以上的農民,而這個年齡段的人普遍受教育程度較低,思想也比較守舊,很難在接受推廣的機械設備,不理解農業先進技術,難掌握先進農業機械技術要領,這一系列問題導致其放棄購買機械設備。在山區,這類問題都會造成農業機械推廣工作難以開展,而興賓區本身就是一個以壯族為主聚居著十多個少數名族的地區,人口受教育程度總體偏低,認識不到機械所代表的是先進生產力,進而阻礙推廣,阻礙農機化的發展。
3.1 加強組織領導,建立健全機構
建立健全各級農機推廣機構是農業機械化工作順利開展的重要保障。區委政府要重視農機化發展,把農機事業的發展作為重點來抓,制定符合當地實際情況的農機化發展戰略和政策措施,逐漸改善老齡化、兼職化的農機專業技術人才隊伍;理順農機推廣機構和主要工作職責,合理布局推廣人員結構,增加鄉鎮推廣機構人員,設立專職推廣工作崗位。同時,要加強現有農機推廣隊伍的綜合能力建設,樹立農機推廣本職工作的信心,發揮推廣在農機化進程中的作用及農機在經濟建設中的作用。
3.2 加大對農機化的扶持投入力度
農業機械推廣落實到實際工作中就是讓農民購買農業機械工具,但是山區農村經濟基礎差,農民手中缺錢問題嚴重影響其對農業機械的購買能力,成為農業機械推廣中的重大問題,同樣也是農業機械化發展進程中的重大問題,政府部門可以適當加大財政資金的投入,進一步增加農民購買農業機械的補貼金額;也可以出臺相關政策措施,從其他方面鼓勵農民購買農業機械運用到農業生產中,繼而確保農機化各項工作持續穩定地開展。
3.3 強化宣傳效果,改進農業生產模式
宣傳工作不僅僅是讓農民知道有什么機具、有什么產品,更是為了幫助農民建立對農業機械化的全新認識,使農民認識到現代農業發展的根本,從思想上解決農民的認識問題,增強農民使用農業機械的信心;從技術上解決農民對農業機械操作的使用問題。做好農機推廣工作無非就是提高農業生產機械化水平從而改善農民勞動環境、增加農民收入、改善經濟條件,所以可以考慮改善農業生產體系,在開展農機推廣工作的同時,也可以將配套項目引入,比如在農業機械推廣時可以和飼養業配合推廣,政府出面建立試點村屯,使農民認識到先進飼養技術和農業機械對自身的益處。
進入21世紀以來,在上級部門的正確領導和各部門的共同努力下,興賓區農機推廣工作取得了可喜的成績,但和我國東北地區相比,當下興賓區農機化水平提升空間仍較大,故興賓區要實現由傳統農業生產模式向現代農業生產模式轉化的路還較長。鑒于以上情況,興賓區農機部門要堅持以改革促發展的思想,結合實際,扎實工作,致力于推動全區農業機械化、現代化發展,為興賓區農業、農村經濟及農民生活水平的提高做出貢獻。
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[2]張蓓蓓,張振海.多渠道做好農機推廣工作的對策[J].文摘版:工程技術,2015(17):160.
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鄧榮珍,女,1973年出生,大專,助理工程師,研究方向:農機推廣。