“城歸”將成為新的人口紅利

不久前，著名經濟學家厲以寧發表了主旨演講。他指出，中國正在悄悄地進行一場人力資本革命，新的人口紅利正在產生。

農村經濟活力提升的同時催生了一個新的名詞“城歸”。厲以寧表示，據調查，目前“城歸”已經占到四千萬外出農民工的四分之一。“城歸”回來了，給農村帶來了變化。中國正在無聲無息地進行城鄉戶口一元化，而且進行得非常快。

厲以寧指出，外國人在說中國的人口紅利已經沒有了，這個看法是不對的。舊的人口紅利沒有了，新的人口紅利正在產生。人力資本的革命，實際上為中國下一步創新做了準備。

以下為厲以寧的演講節選。

我要講的是中國正在悄悄地進行一場人力資本革命。

十八大之后，中國發生了一個巨大的變化，那就是土地確權和土地流轉。農村的變化，光承包制不行，必須有土地確權，必須在土地確權基礎上有土地流轉，規模經濟才能實現。這樣就出現了一個名詞——“城歸”。

什么叫“城歸”？城歸是農村出去打工的農民經過了十年、二十年，少的七八年，積累了經驗，認識了朋友，有了點兒儲蓄，更重要的是有了技術。農村又需要人，就干脆回來了。我們考察了幾個地方，這個例子是非常明顯的。

據最近我們調查，“城歸”大約有多少人呢？已經占到外出農民工四千萬人的四分之一，這個比率還會變化，這就是當前我們看到的情況。

土地確權了，土地流轉了，“城歸”回來了，給農村帶來了變化。所以，現在中國發生一個新的情況，農民在城鄉二元體制改革以后，不是一種身份，而是一種職業。過去城鄉二元體制把人管住了，你的戶口就是農民，農民就是你的身份。現在沒有了。大家走向城鄉戶口一元化了，城鄉戶口一元化正在中國無聲無息地進行，而且進行得非常快。

我們看到農民，還有一個辦法進城，就是分區推進。分區推進就是在新農村的基礎上，加強公共服務業，這樣的話，再讓社會保障逐步和城鄉取得一致，這樣，一個區一個區在推進，這都是中國現在的變化。這個變化實際上表明了這樣一點，農民是個職業，而不是身份了，更鼓勵人們學習。現在500萬“城歸”從農村回到了城市，他們在創業，另外還有不少人在農村自己也在學習。現在在農村最時髦的一點——進學習班。他們明確講，這個學習班是為培養第二代農場主的，他們都在學習。外國人說中國的人口紅利已經沒有了，這個看法是不對的，舊的人口紅利沒有了，新的人口紅利正在產生。你們要去農村看一看，這種變化是一種無形的變化，這個變化對中國的影響是巨大的。

將來農民工這個詞是一個歷史的名詞，以后不會有了。因為農民工之所以是農民工，是兩種戶口制度之下才有的。現在已經沒有了，城鄉戶口一體化了。所以，對中國來說，這是一個巨大的變化。我們可以講，今后若干年，中國經濟怎么樣，我們現在很難預料，但是有幾點是可以肯定的。消費觀念在變，投資模式會變，就業形勢會變，也許會有一批人自己有個電腦，在家里上班，跟你訂合同。甚至再過幾十年之后，還有企業家嗎？以后不一定都叫企業家，更重要的是某一個領域的領路人。領路人帶領著大家都往這個方向走，但是不久又出現了新的領域，新的領路人又出來了。

創新是重要的，人力資本的革命，實際上為中國下一步創新做準備，創新的概念也應該有新的內涵。大家都知道，“創新”這個詞是怎么來的？是美國經濟學家熊彼特提出來的，但是現在的創新和熊彼特提的創新概念是不一樣的。熊彼特定義的創新是生產要素的重組，在一百年前的那個時代，工業化剛開始，這樣定義是可以的。現在的創新是信息的重新組合，首先是信息，有了信息的重新組合，你才能夠這樣。

從前人老說，失敗是成功之母，當然過去的經驗也有道理。現在能夠這么說嗎？現在人家會說，關鍵在思路的改變，思路不改變，失敗就永遠是失敗。有了小成功，就有了大成功，成功是成功之母。好多觀念都在發生變化，大量年輕人趕上了這個時代，這表明一場悄悄的人力資本的革命正在中國形成。外國人不了解中國，他不知道，中國人力資本革命最后所帶來的成果，也許我們時間越久看得越清楚。