楊維漢
《意見》清晰地指明保護產權要以公平為核心,堅持平等依法,對公私財產一視同仁。
改革開放以來,隨著現代產權制度推進,我國產權保護力度不斷加大,但仍存在不少問題:對不同所有制經濟產權保護不夠平等,公權力侵害私有產權,民營企業資產被違規查封、扣押、凍結等現象時有發生,政府違約毀約不守信的現象依然存在等,都對經濟社會發展造成了不利影響,亟待解決。
堅持平等依法保護,要健全以公平為核心原則的產權保護制度。根本上是要完善法律體系和制度安排,堅持權利平等、機會平等、規則平等,廢除各種不合理規定,消除隱性壁壘,保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。堅持平等依法保護,要把握產權處置的法律政策界限,做到“涇渭分明”。例如要嚴格區分個人財產與企業法人財產、違法所得與合法財產。堅持平等依法保護,要按照法定程序進行,體現程序正義。
產權保護制度是社會主義市場經濟的基石。只有對公私財產保護一視同仁,才能使市場經濟體系更加完善,實現可持續發展。