穩(wěn)增長離不開社會化改革

中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希撰文表示，穩(wěn)增長需跳出要么依靠貨幣政策、要么依靠財政政策的思路。穩(wěn)增長離不開社會化改革。社會化改革要從幾個方面來推進(jìn)：

一是身份的社會化改革。我們的身份現(xiàn)在不是社會化的，是地域化、單位化的。沒有身份的社會化改革，勞動力真正自由流動就很難實(shí)現(xiàn)，而且會導(dǎo)致整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本上升。其實(shí)，除了戶籍身份，還有編制身份、干部身份、工人身份，對社會成員的橫向和縱向流動都構(gòu)成嚴(yán)重的限制，機(jī)會不平等，經(jīng)濟(jì)也難有活力。

二是組織的社會化改革。一個社會不僅有經(jīng)濟(jì)組織，還有很多公益性組織和非經(jīng)濟(jì)組織，如現(xiàn)在的事業(yè)單位、科研院所等。中央一再強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展人才，要給人才松綁，要調(diào)動科研人員的積極性，關(guān)鍵是要給他們所在單位松綁，給屬于事業(yè)單位的科研院所、學(xué)校、醫(yī)院松綁，去行政化，變成一個具有自我管理能力的自治的社會主體。

三是管理的社會化改革。這個管理是指整個社會的自我管理。在不講誠信的社會，交易成本會居高不下，拖拽經(jīng)濟(jì)增長。如果從整體、宏觀來看，只有社會化改革才能真正降低國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本。成本降低了，大家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性上來了，經(jīng)濟(jì)也就有了活力，穩(wěn)增長也就能夠?qū)崿F(xiàn)了。