穩增長離不開社會化改革

中國財政科學研究院院長劉尚希撰文表示，穩增長需跳出要么依靠貨幣政策、要么依靠財政政策的思路。穩增長離不開社會化改革。社會化改革要從幾個方面來推進：

一是身份的社會化改革。我們的身份現在不是社會化的，是地域化、單位化的。沒有身份的社會化改革，勞動力真正自由流動就很難實現，而且會導致整個經濟運行成本上升。其實，除了戶籍身份，還有編制身份、干部身份、工人身份，對社會成員的橫向和縱向流動都構成嚴重的限制，機會不平等，經濟也難有活力。

二是組織的社會化改革。一個社會不僅有經濟組織，還有很多公益性組織和非經濟組織，如現在的事業單位、科研院所等。中央一再強調，要發展人才，要給人才松綁，要調動科研人員的積極性，關鍵是要給他們所在單位松綁，給屬于事業單位的科研院所、學校、醫院松綁，去行政化，變成一個具有自我管理能力的自治的社會主體。

三是管理的社會化改革。這個管理是指整個社會的自我管理。在不講誠信的社會，交易成本會居高不下，拖拽經濟增長。如果從整體、宏觀來看，只有社會化改革才能真正降低國民經濟運行的成本。成本降低了，大家創新創業的積極性上來了，經濟也就有了活力，穩增長也就能夠實現了。