全面從嚴管理干部人事檔案。2014年10月至2016年6月,中央組織部在全國部署開展了干部人事檔案專項審核工作。各級組織人事部門對公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員、中央企事業單位中層以上管理人員和地方各級國有企事業單位領導班子成員的檔案進行了審核,集中解決了檔案中存在的問題。此次全國干部人事檔案專項審核工作呈現出以下特點:
突出對黨忠誠,廣大干部經受黨性洗禮。中央組織部把干部人事檔案作為衡量干部品德,特別是對黨忠誠與否的重要方面,把專項審核工作作為提升干部工作公信力的有力抓手,與“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等結合起來,將干部人事檔案存在的問題列入各級領導班子和領導干部整改范圍。
集中審核清理,檔案內容回歸本真。中央組織部制定實施方案,明確9個工作步驟,確保專項審核工作質量。會同中央紀委機關等7家單位,就涉及干部出生日期、學歷學位等政策問題深入研究,印發《關于干部人事檔案審核工作的問答》,編印《干部人事檔案工作文件選編》,為專項審核工作提供了依據和遵循。
嚴厲整治造假,歪風邪氣得到有效遏制。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》專門增加了對不如實填報及篡改、偽造個人檔案資料行為的處分規定,為懲治檔案造假提供了依據和標準。中央組織部出臺《干部人事檔案造假問題處理辦法(試行)》,嚴明紀律、細化措施,不斷強化檔案管理制度的嚴肅性、權威性。
注重強基固本,制度建設得到有力加強。堅持標本兼治,把問題清理和制度建設結合起來,針對發現的突出問題和薄弱環節,健全完善各項規章制度。全面推行干部人事檔案任前審核制度,堅持“凡提必審、凡轉必審、凡進必審”,使檔案審核深度嵌入干部工作鏈條,切實防止干部因檔案問題“帶病提拔”“帶病上崗”。