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中央政策:畜禽糞補貼1 442億元
加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化,市場化運作方針,以沼氣和天然氣為主要處理方向,以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要使用方向。力爭到2020年,試點縣規模養殖場配套建設糞污處理設施比例達80%左右,畜禽糞污基本資源化利用;病死畜禽基本實現無害化處理;秸稈綜合利用率達到85%以上;當季農膜回收和綜合利用率達到80%以上;廢棄農藥包裝物有效回收利用。
一是整縣統籌。以縣為基本單元,統籌規劃縣域農業廢棄物綜合利用,加強相關資金縣級整合和投融資創新,科學確定綜合利用技術路徑,探索整縣推進農業廢棄物資源化利用的有效模式。
二是技術集成。針對不同農業廢棄物特點,集成現有零散的利用技術,制定不同類別、不同區域的技術解決方案,探索多元化、立體式、組合型資源化利用方式,提高綜合利用效益。
三是企業運營。堅持市場主導,政府扶持,鼓勵和引導企業參與,建立廢棄物標準化分類收集、規范化轉運、專業化處理、商品化應用的運營機制,在農業廢棄物轉化增值中延伸產業鏈。
四是因地制宜。根據各地農業廢棄物種類分布、利用基礎,相應采取資源化利用技術,集成適應不同區域特色的利用模式,優化和選配建設重點,避免生搬硬套和“一刀切”。
畜禽糞污。圍繞收集、處理、終端產品利用等關鍵環節,促進資源化利用。
病死畜禽。圍繞收集、暫存、處理等關鍵環節,促進無害化處理。健全完善病死畜禽收集暫存體系,建設專業化病死畜禽無害化處理中心,配備相應收集、運輸、暫存和冷藏設施,以及無害化處理設施設備。
農作物秸稈。圍繞收集、利用等關鍵環節,促進多元化綜合利用。采取肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等多種途徑,著力提升綜合利用水平。
廢舊農膜及廢棄農藥包裝物。圍繞回收、處理、獎補政策制定等關鍵環節,提升再利用水平。
“按照中央1號文件精神,今年農業‘三項補貼’改革全面推開,明確以綠色生態為導向,加強耕地地力保護,促進適度規模經營。”財政部農業司司長、國務院農村綜合改革辦公室主任吳奇修介紹,2016年,中央財政共撥付農業支持保護補貼資金1 442億元,支持耕地地力保護和適度規模經營。