專業安全技術咨詢服務與企業安全管理的有機結合

李寶剛

摘 要：在大力提倡安全生產的今天，企業安全管理顯得尤為重要，企業建立現代化安全管理體系，需要全社會的協助。專業安全技術咨詢服務，通過安全知識和科學方法，結合企業實際生產中存在的安全管理方面的問題，為企業提供專業的安全技術咨詢和支持，在保證企業安全生產的同時，促進企業安全管理體系的建立和完善。專業安全技術咨詢服務與企業安全管理的有機結合，標志著現代企業安全管理咨詢模式的開啟，對于企業的安全生產和發展都具有十分重要的意義。

關鍵詞：安全技術 咨詢服務 企業 安全管理

中圖分類號：TP309 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）09（b）-0089-02

鑒于企業安全事故時有發生，引起了社會各界對于安全生產的高度關注，而總結各類事故發生的原因，主要原因在于企業安全管理不力，安全管理存在諸多漏洞而引發了不同程度的安全事故。企業規模不斷發展壯大，生產規模和生產任務不斷增加，而在安全技術及管理方面卻遠遠跟不上企業發展的步伐，與我國經濟的發展速度相差甚遠。無論是大型企業還是中小型企業，在安全技術及管理方面都或多或少存在漏洞，與國外發達國家的安全技術及管理相比，無論從管理體制、管理內容還是管理技術方面都存在很大的差距。安全技術及管理引發的安全事故值得我國企業深思和反省，要從根本上解決安全生產的問題，就必須從安全管理方面著手，建立現代化企業安全管理。但是限于技術水平等因素的限制，僅僅依靠企業自身改進安全管理問題是有很大難度的，因此，需要借助于專業安全技術咨詢服務機構的幫助來促進企業安全管理體系的建立和完善。

1 安全咨詢和安全管理

1.1 安全咨詢的概念

咨詢是通過專業人士所儲備的知識經驗和通過對各種信息資料的綜合加工而進行的綜合性研究開發。所謂安全咨詢，就是針對企業或者政府的安全生產管理中存在的問題，安全技術管理專家從管理、技術、體制、機制提出的解決方案，融合發現問題、分析問題、解決問題。通過安全知識和技術從管理、技術、體制、經濟等多角度發現安全問題并給出有效的解決方案，幫助企業制定安全決策，保證生產工作的安全運行，引導各類資源的優化配置。

1.2 安全技術及管理的概念

安全技術是指在生產過程中為防止各種傷害，以及事故，并為職工提供安全、良好的勞動條件而采取的各種技術措施。安全技術主要包括：分析造成各種事故的原因，研究防止各種事故的辦法，提高設備的安全性，研討新技術、新工藝、新設備的安全措施。安全管理指的是將經濟管理學在安全生產中科學、合理運用。針對不同的對象，從指導理念、管理體制、組織方案等多方面解決安全問題和安全隱患。在社會上，行業領域的不同，對安全管理的重視程度也不同。相對來說，在礦山、建筑以及冶金、危險化學品生產、經營企業等行業領域，因安全事故所帶來的影響和后果往往非常嚴重，因此對安全管理尤其重視，幾乎與生產效益處于同等重要的地位；而在日常的普通的運營單位或企業中，安全事故發生幾率相對較低，而且影響程度也相對較小，因此，對安全管理的重視度往往不高。

2 專業安全技術咨詢服務的內容

對于企業來說，安全技術咨詢機構提供的安全管理咨詢服務內容主要包括以下幾點：

（1）組織結構和人員隊伍建設。對于企業來說，企業要實現確立的安全管理目標，就要首先建立管理責任制，而這需要有相應的組織結構與之相匹配。在日常工作中，需要對工作人員以及安全管理人員開展安全教育培訓工作，而這方面的工作內容需要安全工程師在提供安全技術咨詢服務的過程中不斷調整和完善。

（2）管理模式上動靜結合。生產是一個動態過程，而生產環境是固定的，危險物品是靜態的。安全管理在模式上要動態和靜態相結合，從動態和靜態兩方面共同著手，全面保持生產安全。

（3）安全信息管理。安全管理需要對歷史經驗進行總結，對發展方向進行預測。保證信息管理的通暢，配合有效的激勵反饋制度都是提供安全管理執行力的有效方法。

（4）標準化應用。任何一個行業或者部門都有自身的安全管理特點，安全管理的標準化是安全管理發展的必然趨勢，只有不斷完善法律法規，制定科學的規范和標準，才能為安全管理工作的開展和貫徹執行提供法規和規定上的保障。

3 企業安全管理技術咨詢的目的和原則

企業安全技術及管理咨詢是專業安全技術咨詢服務與企業安全管理的有機結合，其目的在于架起社會專業的安全咨詢機構與企業安全管理需要之間合作的橋梁，將企業實際情況和自身特點作為出發點，合理利用企業資源，建立起符合企業發展的現代企業安全管理體系，保證企業安全生產的順利進行。

企業安全技術管理咨詢應該以維護企業利益，降低企業安全事故發生率為工作前提條件，不斷幫助企業提高安全管理水平，建立健全企業安全管理體系。其基本原則為：第一，堅持保密原則，維護企業的機密性；第二，從管理角度出發解決企業實際生產中存在的安全問題；第三，咨詢以企業為主體，咨詢最終結果要由企業來實施；第四，要建立具有可行性的量化標準來體現咨詢的效果；第五，咨詢的內容和結果不作為政府評定企業安全狀況的指標。

4 企業安全技術及管理咨詢的工作流程分析

4.1 全面了解企業安全生產的實際情況

咨詢服務機構首先要全面了解企業生產的基本情況，了解企業安全文化氛圍。對企業近幾年來安全事故的發生情況進行統計。最主要的是了解企業領導對安全管理和安全咨詢的態度，是否能夠與安全咨詢服務積極配合，這是安全技術咨詢服務工作能夠順利開展的基本前提條件。

4.2 成立安全咨詢項目組

根據企業規模的大小和合同的簽訂情況，建立專門的項目小組來進行專門的企業安全技術咨詢工作。行業性質的不同，項目大小不同，相應的項目小組的規模也不同。項目小組的安全管理咨詢師在工作過程中往往需要在企業與咨詢機構之間來回往返，查找資料和開展其他業務活動。項目小組要進行培訓，培訓的目的在于項目小組成員步調的統一性、方法的一致性，這是工作高效和成功與否的重要條件。

4.3 工作訪談

咨詢項目小組從企業工作人員中選取最有價值的訪問人員，從訪談內容中篩選有價值的信息，形成對咨詢項目整體上的認識，使咨詢服務更具有針對性。訪談對象包括企業各級各類工作人員，大量的訪談能夠獲得多方面的信息，作為咨詢方案的制定的參考依據。

4.4 制定安全管理方案

訪談中獲得大量有價值的信息，眾多員工對于企業安全生產都會提出一定的工作建議，因此也就獲得了咨詢方案的雛形。但是總體方案的制定需要一定的過程，而不是通過簡單碰頭談話就能得到科學有效的解決方案的。制定企業安全管理總體方案，需要通過多個不同層次的會議，將會議內容整理總結，逐漸來確定方案的思路。咨詢服務方在會議中要充分發揮組織和引導的作用，經過一定的交流討論最終將信息匯總制定成初步的安全管理方案。

參考文獻

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