甘南民族體育產業化發展研究

楊花

摘 要：甘南民族體育產業發展對全州經濟社會發展具有重要意義，但也存在一些問題。該文通過對甘南民族體育產業發展的優勢及所面臨主要問題的分析，提出了興辦特色體育賽事、積極推動民族體育與旅游融合發展、強化體育設施建設等策略來大力發展甘南民族體育產業。

關鍵詞：體育產業 發展 對策

中圖分類號：G81 2.7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）09（b）-0154-02

體育產業化是社會主義市場經濟體制改革的一部分，是我國綜合國力和人民生活水平提高及國際體育商業化沖擊的必然結果。[1]甘南民族體育產業化是豐富甘南發展內涵、加速全面小康社會建設進程的重要推動力。

1 甘南民族體育產業發展優勢

1.1 甘南藏族傳統體育獨具魅力

位于青藏高原東部的甘南藏族自治州，被稱為“中國的小西藏”，民族文化色彩斑斕，傳統體育獨樹一幟。藏民族被稱為“馬背上的民族”，賽馬堪稱甘南草原上的足球“世界杯”，其場面的壯觀、群眾的熱情以及賽事的感染力、影響力非到現場不能體會。賽牦牛活動在純牧區還時有舉辦。跳鍋莊、抱沙袋、射箭、摔跤、大象拔河等傳統體育項目也都在甘南藏區擁有巨大影響力。

1.2 民族體育品牌效應逐步顯現

以瑪曲縣格薩爾賽馬大會、臨潭縣“冶力關杯”中國拔河公開賽、碌曲鍋莊舞大賽為代表的品牌賽事影響力日益增大。瑪曲縣從2005年起，每年8月中旬都要舉辦瑪曲縣格薩爾賽馬大會，屆時，中外騎手同臺獻藝，聲名遠播。今年，第三屆卓尼國際自駕狂歡節、徒步穿越迭山、迭部國際大力士中國公開賽、中國·甘南休閑體育大會暨露營大會等賽事也將如期舉行。

1.3 民族體育與旅游融合步伐加快

甘南正積極將臨潭縣冶力關拔河公開賽、瑪曲縣賽馬大會、碌曲縣鍋莊舞大賽等賽事活動與旅游項目聯合推介、捆綁營銷，促進體育賽事形成體育賽事旅游產品。正在將賽馬、攝影、民族服飾表演、香浪節等運動項目與鄉村旅游度假、特色旅游小鎮的特色發展融為一體，有效拉動特色體育旅游消費。

1.4 民族體育發展具備了一定的硬件基礎

公共體育設施明顯改善，各縣市均建成功能齊全的體育中心（賽馬場）或全民健身中心，全州人均擁有公共體育設施面積近1平方米，全州共有州級體育傳統項目學校16所、州級體育協會14個、縣級體育協會56個、全民健身晨晚練點126個、注冊社會體育指導員1 011名，初步形成了州、縣、鄉鎮、行政村四級公共體育設施網絡。

2 甘南民族體育產業發展存在的問題

2.1 民族體育規模不大，產業化水平低

限于地理位置、基礎設施、發展起點等因素，甘南民族體育尚未形成規模集群優勢，溢出效應不明顯，對經濟社會發展的帶動作用處于初級階段，但發展潛力較大。體現在群眾日常體育消費上，購買運動服裝鞋帽、體育器材、體育圖書比例過低，尤其是參加各種體育活動支出更低。

2.2 思想觀念滯后，民族體育產業發展動力不足

當今西方體育之所以掌握主導話語權，與其說是西方體育的優勢所在，還不如說是我國民族傳統體育功能與價值的發揮沒有迎合時代發展的要求。[2]民族體育要發展，思想觀念必須轉變，絕不能再以計劃經濟的觀念思考問題，應該用市場經濟規律來考慮民族體育產業發展。但地方政府對民族體育產業化問題關心不夠，經費投入過少，缺乏必要的設施保障。

2.3 經濟發展滯后，影響了體育民族體育產業發展

當前，甘南經濟發展實現程度為50%多，與目標值相差40個百分點。全面建成小康社會目標指數距總體小康差距大。城鄉居民收入差距大，扶貧攻堅任務依然艱巨。基礎設施欠賬多，目前全州仍有近60%的自然村不通簡易公路。這都遲滯了民族體育產業的發展。

2.4 缺乏高素質民族體育人才，相關優惠政策跟不上

體育產業發展既需要精通體育知識的專業體育人才，又需要熟悉市場的經營管理人員，但目前體育行政領導、運動員、教練員等大多沒有管理和經濟學科背景。缺少體育場館投資可以享受土地征用的優惠政策和低息貸款，對體育比賽收入和體育組織接受的捐贈可以減免稅收等優惠政策。[3]

3 甘南民族體育產業發展措施

3.1 興辦特色體育賽事

瑪曲格薩爾賽馬大會和臨潭拔河公開賽兩個品牌賽事為推動甘南民族體育產業化開創了先河，應搶抓機遇，積極創造條件，把這兩個品牌賽事做大做強，帶動其他民族體育產業的發展。把鍋莊舞、押架、藏式摔跤、藏棋、射弩等特色鮮明的項目列入全民健身展演活動，創辦出更多有民族體育特色的品牌賽事。

3.2 積極推動民族體育與旅游融合發展

發揮民族體育在體育旅游產業開發中的獨特功效，在景區內或靠近景區的區域，設置騎馬、騎牦牛、攀巖、登山、森林探險、野外生存訓練、滑草、峽谷漂流、鍋莊舞等民族體育項目和賽事，營造出運動性、趣味性、地域性和文化性交融的休閑氛圍。以民俗風情宣傳甘南，以體育賽事吸引游客，努力實現體育旅游產業的社會效益和經濟效益最大化。

3.3 強化體育設施建設

在全州70%以上的鄉鎮建成鄉鎮農民健身工程，在所有行政村建成一村一場工程。提升已有體育場館功能，不斷滿足人民日益增長的強身健體需求。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所，建設公共體育設施以及健身步道、登山道等戶外運動設施。推進學校、機關、企事業單位體育場地設施對外開放，實現體育資源社會共享。

3.4 引導社會力量參與

出臺優惠鼓勵政策，引領社會資本投入體育產業，推動體育用品開發，加快體育基礎設施建設步伐。可采用比較成熟的PPP模式，強化社會和政府合作，共同推動甘南體育產業化發展。鼓勵保險公司圍繞健身休閑、競賽表演、場館服務、戶外運動等需求推出多樣化保險產品。[4]

3.5 發展體育運動協會和組織

引導社會力量，挖掘民間潛力，加大群眾團體和體育協會的培養力度，形成群眾自管、社會自助、政府指導的良好體育氛圍。推進州級單項體育協會規范化建設，形成州、縣、鄉、村各具特色的四級群眾體育組織網絡。積極培養發展社會體育指導員，使其成為提高群眾體育技能水平、指導全民健身運動的中堅力量，有效夯實甘南體育產業化的社會基礎。

3.6 發展體育健身服務業

當前，健身服務業在各地快速上升，要順勢而為，精心策劃，積極引導發展群眾喜聞樂見、娛心強身的體育項目，做強做優健身服務業。以州級健身中心為關鍵和樣板，以縣（市）體育健身中心為重點，以街道、社區、村級健身場所為基礎，完善全州群眾體育活動網絡，推動大眾健身群體不斷增加，帶動相關體育項目消費的增長，促進整個體育產業的發展。

參考文獻

[1] 石季.對我國體育產業化發展的思考[J].經濟師，2005（8）：240.

[2] 湯立許，蔡仲林，劉軼.我國民族傳統體育發展的困境及路徑選擇[J].西安體育學院學報，2011，28（5）：574-578.

[3] 楊昌南.我國體育產業發展現狀與未來發展對策研究[D].合肥工業大學，2010.

[4] 甘南藏族自治州人民政府關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見[R].州政發〔2015〕54號.