淺析水土保持措施及其認識誤區

李學偉

摘 要：本文闡述了水土保持措施的內涵，以及開發建設項目中的誤區。通過分析，認識水保措施的特點和防治重點，從而發揮它們在水土保持綜合治理中的各自特有防治功能。

關鍵詞：水保措施內涵； 認識誤區分析

1.水土保持的涵意與措施

我從事水保工作十多年，做了不少水保方面的項目，參加過國內幾次水土保持研討會，聽到了專家豐富經驗介紹，收獲不淺。從現代生態學和可持續發展的觀點看，水土保持實質是“對自然因素和人為活動造成水土流失采取預防和治理措施，維護和提高土地生產力，以利于建立和維護良好生態環境，實現水土資源的可持續利用”。生態恢復是指“對退化生態系統進行重建的過程”，水土保持的終極目標就是恢復和維護當地生態系統的完整性和生態服務功能。因此，開發項目的水土保持實際上就是采用適當的水土保持措施實現生態恢復和重建。

水土保持措施是指為了有效防止和治理各種形式的水土流失，保護、改良與合理利用水土資源，充分發揮水土資源的生態效益、經濟效益和社會效益所采取的各類防治措施。開發建設項目通常會直接擾動土壤、破壞植被，減少了綠地面積，或使原有完整綠地破碎化，其結果會直接或間接破壞生態系統的結構與功能平衡。開發建設項目水土流失的類型主要包括清理地表植被等覆蓋物導致的侵蝕、各種邊坡和棄土渣場等的水土流失，如各類工程開挖面、各類道路的路坡邊坡、采礦（石）場、堤壩河灘濕地的水土流失等，其中各種邊坡和裸地的水地保持是防治工作的重點。

1.1 開發項目水土流失防治的主要任務：

（1）保護水土資源，盡量減少對原地貌和植被的破壞，維護和提高土地生產力，綠化美化環境，建立和諧生態。

（2）必須設置棄渣（土）場專門存放廢棄的土、石、渣，并采取攔擋措施，不得向江河、湖泊、水庫和農地等傾倒。

（3）項目范圍內的邊坡必須護砌或采取其他土地整治措施。

（4）工程竣工后，取料場、棄渣場、開挖面必須恢復表土層和植被。

（5）項目范圍內用地的原有水土流失必須進行綜合治理。

1.2 水土流失的防治措施主要包括工程措施、生物措施和農業措施，水土保持農業技術措施。

水土保持耕作法，包括少耕、免耕、覆蓋耕作，或結合耕作，在坡耕地上修成有一定蓄水能力的臨時性小地形，如區田、畦田、溝壟種植等。此外，還有深耕、密植、間作套種、增施肥料、草田輪作等。

水土保持林草措施，或稱水土保持植物或生物措施。其主要作用是：改善土地植被，增大地表糙率，從而減輕雨滴對地面的打擊，增加土壤入滲，減少地表徑流量，減緩流速和削弱沖刷力。

工程措施主要是通過修建各類工程穩定巖土地質結構，或改變小地形，攔蓄地表徑流，增加土壤入滲，從而達到減輕或制止水土流失，開發利用水土資源的目的。一般來說，對水保工程措施應根據所在位置和目標，可分坡面治理工程、溝道治理工程和護岸工程三大類，坡面防護工程如斜坡固定工程、山坡截留溝、溝頭防護工程、梯田工程等，溝道治理工程如谷坊、攔沙壩、淤地壩和小型蓄水用水工程（庫、塘、堰、壩等）。

對滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的防治，主要依靠工程措施，如在高發區應切實貫徹以防為主的方針，做好預防預測，減輕災害造成的損失，在源頭部位布設坡截留導流溝，攔截坡面徑流，防止集中的雨水沖刷，在滑坡部位可布設抗滑樁、擋土墻來穩定坡面，對泥石流溝道應在發生區、流過區和堆積區分別采取相應措施，減輕發生區的侵蝕程度，在渡過區溝道布設格柵壩、攔沙壩等工程，做到水石分家，減輕危害，并因勢利導，將其引導到安全的地方。

三大類措施特別是工程措施與林草措施之間，始終存在著互相依賴、相輔相成的關系。在邊坡防護等水保方案的系統設計中，國際上特別是發達國家尤為重視植物措施防護或植物與工程措施防護相結合的方法，以其達到同時發揮防護與美化的生態綜合效益。為了更好地實現水土保持的目標，各國科學家和工程技術人員提出了謀求工程建設與生態功能兼顧的“生態工程”、“生態工法”、“坡面植物措施”、“植被護坡工程”等。如最近二十年來日本、歐美和我國臺灣、香港等地在河川整治、道路工程、城市建設等工程項目中以坡面綠化和生物多樣性保育為核心的生態工法取得了良好的效果。

理論上，任何水土保持措施都應該考慮“實用、安全、經濟產、美觀、生態”，但不可否認，在經濟條件制約和人們環保意識不強的時候，水土保持工程本身就容易被忽略。而在不得不采取水保措施時，往往也大多只考慮“實用、安全、經濟”，只有在社會較進步、經濟比較富裕后才會更多考慮“美觀、生態”。正是由于這些原因，加上水土保持科技的滯后，長期以來許多開發建設項目的水土保持措施或者僅僅采取單一的工程措施，或者生搬硬套水土保持植物措施，未能因地制宜地設計和實施合理的水土生態工程措施。

2.開發建設項目水土保持工程中的誤區

2.1 重工程措施，輕植物措施

邊坡水土流失防治是工程項目水保方案的重點和難點，傳統的工藝技術多是采用漿砌石擋墻、混凝土拱桿、錨桿（樁）或噴漿固坡等硬性的土工工程措施以及少量的路樹綠化。這些工程技術措施雖然能夠保持水土、穩定邊坡，但卻與周邊環境格格不入，破壞了周圍環境的美觀。這主要是因為片面理解水土保持只要把“土保住”，認為水土保持僅僅是把土、石、渣固定下來就達到目的，因而采取工程措施把土密封或固定下來就足夠了，完全忽略綠化、美化和土地生產力等生態系統的服務功能，因而認為植物措施是純屬多余的“無用的擺設”，或能省就省。在編制水土保持方案時僅著眼于防止土體損失，夸大甚至是盲目使用工程措施，忽略對風力侵蝕的防治，忽視對源涵養和小氣候的調節，不考慮甚至于不知道防治“石屎森林（石漠化）”和化學侵蝕，更談不上綠化美化景觀、全面維護和提高土地生產力、提高生態服務功能的水保目的。事實上，硬質化邊坡工程與水土流失同樣是缺乏生機。

2.2 亂用植物措施，重草本植物，輕喬木灌木植物

對植物措施的意義作用認識膚淺，更不理解植物群落與環境之間相互作用的生態關系，有的甚至認為只要裸地復綠就大功告成。亂用植物措施是不知道生物間的相生相克關系，不清楚不同植物之間的化感作用，不清楚不同植物對土壤肥力，導致所謂的植物侵蝕或綠色沙漠。要么是簡單地進行混交造林，沒有考慮主要樹種與伴植物之間的關系對各主要物種進行優化配置；要私亂用植物物種綠化，使得外來特種入侵并惡化土壤理化性質、降低土壤肥力，造成植物侵蝕。沒有把植物措施設計到相應深度是對植物的綠化、美化作用的認識深度不夠，而總認為種下去就成。要么是隨意設計，沒有考慮環境條件；要么是簡單設計，沒有考慮植物群落復合結構；在簡單地進行混交造林設計中，沒有考慮播種密度對生長量的影響；當然，設計的植物措施中更不會考慮到微生物對土壤理化性質的改良和推動群落正向演替的使用。

2.3 重景觀，輕植物復合群落生態功能

對開發項目水保工程片面追求美觀大方、大度、大氣或標新立異，如有些工程硬質水泥雕塑、大面積的單一草坪或純林，有的僅僅將采取的植被措施進行省略或僅作為點綴，導致硬質地面或裸露土地面積大，既違背水保改善環境的根本目標，也與周邊環境不協調，從而也影響了自然生態景觀功能。

由于施工單位考慮自身的經濟利益多等原因，導致水保工程中應用植物措施時存在植物類型單一化，重視易商品化經營的外來物種，忽視鄉土植物使用的突出問題。由于草本植物對侵蝕地適應性優于喬灌木，而普遍采用多為單一或簡單的混合草種，這類植物在前期的綠化水保效果較佳，但形成的生態系統結構簡單而脆弱，一旦人工撫育不到位，容易發生生態退化。另外，如果單純采用草種護坡，即使是配合人工防蝕生草膜也僅僅能夠保持坡面土壤，卻不能固坡。因此應運用綜合措施建植（喬）灌草復合植物群落，用較穩定的植物群落固定工程坡面。另一突出問題是在選擇水保植物時，重視園藝用草和外來草種的引進，而忽視了在本地適應更好、更易于與本地其他特種結合形成良好的群落結構和穩定關系的地方植物種。近年來，已有人認識到這一問題的弊端，開發了類蘆、紅毛草、五節芒、棕葉蘆、任豆、水翁、山黃麻、竹子等本地物種，并建立了馬占相思、速生桉樹或竹子等為建群種的復合群落。

2.4 重前期撫育和“立效見功”的短期效果，輕長期管理維護和潛在的生態經濟價值。

承接水保綠化工程的單位，往往以能通過工程驗收目標，只注重前期撫育和“立竿見影”的短期效果，忽視水保植物群落的長期管理維護和潛在的生態經濟價值。有的項目對處于動態開采狀態的水土流失點沒有做好統一規劃，水土保持工作缺乏針對性和有效性，甚至出現了水土保持設施“前建后埋”、邊建邊毀的現象。

2.5 重經濟價值，輕綜合效益

一些開發性的水保工程重防護主體工程的功能，重經濟效益及經濟價值，重工程質量，但忽視工程的綜合效益，特別是生態效益方面，對水土保持的作用認識不足，造成了對自然資源和生態環境的破壞。

綜上所述，充分認識各類水保措施本身的特點和防治重點，從而發揮它們在水土保持綜合治理中各自特有的防治功能，使它們相互配合，相互促進，形成開發建設項目中綜合的水土流失防治體系。同時綠色植被發揮的改善生態環境、提高生物多樣性、降解污染、調節小氣候、美化景觀等生態服務功能，與灰色呆板、豪無生機的水泥石板的工程護坡坡面相比，更符合可持續發展的綠色要求，更顯和諧人性化。

參考文獻

[1]吳發起.水土保持概念，北京：中國農業出版，2003

[2]周德培、張俊云.植被護坡工程技術.北京：人民交通出版社，2003

【文章編號】1627-6868（2016）11-0012-02