全面推行河長(zhǎng)制 打好治水攻堅(jiān)戰(zhàn)

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，這對(duì)加強(qiáng)河湖保護(hù)管理、提升水資源水環(huán)境保障水平將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。江蘇省認(rèn)真貫徹中央的決策部署，全面落實(shí)推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)措施，切實(shí)加大河湖保護(hù)管理力度，打好治水攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步提升全省水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保障水平。

一、全面推行河長(zhǎng)制是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措

水是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，河湖是水資源的主要載體。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，對(duì)于維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

江蘇濱江臨海，境內(nèi)河湖眾多、水網(wǎng)密布，水域面積占全省土地面積的16.9%，有大小河流100多萬(wàn)條，其中鄉(xiāng)級(jí)以上河道2萬(wàn)多條，長(zhǎng)江、淮河等流域性河道32條。水系發(fā)達(dá)、水資源較為豐沛，是江蘇的一大特色優(yōu)勢(shì)；城鄉(xiāng)依水而建、發(fā)展因水得勢(shì)，是江蘇的一個(gè)顯著特征。長(zhǎng)期以來(lái)，江蘇高度重視治水事業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)水利建設(shè)，強(qiáng)化水利管理，深化水利改革，創(chuàng)新水利發(fā)展，水利為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的支撐保障。人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源環(huán)境承載能力較弱，是江蘇的一個(gè)基本省情，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，發(fā)展與水資源環(huán)境的矛盾日益凸顯，水多、水少、水臟的問(wèn)題不同程度存在。……