村級農民用水戶合作組織建設模式的創新與實踐

□張景治

村級農民用水戶合作組織建設模式的創新與實踐

□張景治

在實際工作的基礎上，從模式創新、能力建設、制度建設和取得成效幾個方面，對“農民澆地服務隊”這種村級農民用水戶合作組織建設的具體做法進行探討和總結。

農業水價改革；農民用水戶合作組織；澆地服務隊

農業水價綜合改革是一項系統工程，涉及到農民用水戶合作組織建設、水利工程產權改革、水權分配與交易、水利工程管理、水費收繳、獎補資金管理使用等多項工作和環節。由于村級農民用水戶合作組織是農業水價綜合改革的具體實施者，其工作幾乎涵蓋了水價改革所有的內容，因此，村級農民用水戶合作組織的建設是農業水價綜合改革諸多環節中最為關鍵的環節?；谶@種認識，在推進改革的實踐中，我們圍繞創新村級農民用水戶合作組織的建設模式做了一些探索。

1. 因地制宜，創新村級農民用水戶合作組織建設模式

農民用水戶合作組織是指農民用水戶通過民主協商方式，組織起來的從事農業灌溉排水自助服務的群眾組織，實行自我管理、自收自支、自負盈虧、自我發展、獨立核算。根據上級文件精神，結合村情民意，我們在實踐中摸索出了一套以農民澆地服務隊為基本組織形式的村級農民用水合作組織建設模式。這種模式的基本過程是：在項目村，首先由村委會制定并由村用水戶代表大會討論通過《農民澆地服務隊章程》（以下簡稱《章程》）?！?br>