水利工程質量控制與管理

唐云瀟

（湖南水總水電建設集團有限公司 長沙市 410007）

水利工程質量是涉及人民生命財產安全大事，如果施工質量不合格，必然造成水利工程的使用壽命降低、效益達不到設計要求，功能不能滿足設計標準，嚴重者會使已建水利工程變成重大隱患工程，勞民傷財，也給社會造成不良影響。為了保證水利工程質量滿足設計和標準要求，應該在施工準備和施工過程中重點控制、全面管理，強化主體責任監管，確實履職驗收工作。

1 施工準備階段質量控制與管理

施工準備階段質量控制和管理的重點是施工組織機構建立、施工圖審核、施工組織設計編制與審批、施工質量評定項目劃分、施工配合比設計、原材料的選擇、生產系統的設計與建設、施工測量網的建立等。

項目經理部是工程施工質量保證的靈魂。對于施工管理人員和施工作業人員來說，在一個結構設計良好的項目部工作，能保持較高的效率，并且能充分顯示其才能；而在一個結構紊亂，職責不明的項目部工作，其工作績效就很難保持在一個較高的狀態。科學合理的組織結構可以使項目部的質量管理活動更順利地進行，可以減少失誤，避免返工，還能提高項目部的效率。組織機構的合理設置，能保證整個組織分工明確，職責清晰，保證每一個施工環節按程序進行，同時保證整個組織管理流程的暢通。避免職責不清造成質量缺陷或質量問題。

施工圖審核主要是檢查強制性標準條文的執行情況，施工技術參數是否合適和前后一致、施工質量控制指標是否有誤、結構布置和斷面尺寸是否前后一致。明確并齊備的設計要求，能保證施工過程中心中有譜，保證材料采購、構配件的采購、金屬結構的制作按質按量有序進行。在各種檢查中常發現施工圖中施工參數要么不提供，要么提供不切實際，施工質量技術指標不好把握或者無施工技術指標指導施工。

施工組織設計的編制應切實可行，從施工部署、施工質量保證、施工工藝、進度控制、安全保證著手，根據可以保證的施工設備、施工作業人員、氣象條件來編制施工組織設計。一般要根據工程規模大小、結構特點、技術復雜程度和施工條件的不同而定，以滿足不同的實際需要。復雜和特殊工程的施工組織設計需較為詳盡，小型建設項目或具有較豐富施工經驗的則可較為簡略。施工組織總設計是為解決整個建設項目施工的全局問題的，應簡明扼要，重點突出，安排好主體工程、輔助工程和臨時工程的相互銜接和配套。單位工程的施工組織設計是為指導施工服務的，是指導分部工程施工的，要解決好各分部、各單元之間的銜接配合。分部工程施工組織設計的內容應更具體，要解決各單元、各工序之間的銜接，能達到指導作業人員施工的作用。施工條件發生變化時，施工組織設計須及時修改和補充，以便繼續執行。施工組織設計水平的高與低、切合實際的遠與近，直接關系到施工質量的好與壞。

項目劃分不僅是為了施工質量資料編制的，更重要的是確定施工質量的重點控制部位和關鍵控制點。對一個項目來說，對單位工程結構安全、功能和效益起決定性作用的分部工程應是質量控制的主要分部工程，如攔河壩的壩基及壩肩防滲、防滲心墻，水閘的閘室段，堤防工程的堤基處理、堤身填筑，渠道工程的渠道襯砌，溢洪道工程的地基防滲與排水、控制段等。區分出主要分部工程就使施工質量控制有了重點和方向。同時還要確定重要隱蔽（關鍵）部位單元工程，這樣就保證了質量控制的關鍵點。如果在項目劃分中不能正確區分重要隱蔽（關鍵）部位單元工程，就使質量控制點落空，施工質量就會存在疑問。如大壩基礎開挖是一個重要隱蔽單元工程，應該對基礎開挖的地質情況進行判定，遇不良地質需進行處理，對超欠挖情況進行測量，保證欠挖和超挖控制在設計和標準范圍之內，對地基承載力進行測試，保證地基承載力在設計允許范圍內。如果不把大壩基礎開挖列為重要隱蔽單元工程，在施工質量控制就會忽視這些關鍵點的檢查，從而對后續施工出現的質量缺陷或質量問題不能準確分析，不能確定對癥下藥的處理方案。

施工配合比設計是保證施工質量的重要技術性工作。混凝土、砂漿等配合比應在施工前進行，保證施工依據充分，控制有據。各種碾壓實驗也應在施工前完成，通過碾壓實驗確定各種碾壓參數，保證施工質量的均衡性。沒有實驗參數，施工質量無法保證，質量控制也就無從談起，施工評定資料的真假無法判斷。

原材料的選擇也是保證施工質量的重要環節。應該采購符合設計標準的原材料，各種原材料的物理力學參數、控制指標應滿足設計和規范要求。如自密實混凝土，對砂質量非常敏感，所以每倉混凝土砂的含水率應控制在（0.42~0.44）m3、含粉量的變化應控制在±1%以內，超過這個指標，就會影響自密實混凝土流動性和質量。碾壓混凝土對溫度非常敏感，那么水泥的水化熱控制指標就非常關鍵，應采購低熱水泥，水化熱控制在293 kJ/kg以下。所以原材料的采購必須保證質量，否則質量難以保證。

生產系統的選配和布置是質量控制不可缺少的環節。混凝土生產系統的配置和布置應根據澆筑倉面的大小、項目的混凝土工程量大小、工期長短來配置。一個1.5萬m3混凝土，工期4個月的項目，配置兩臺0.75 m3的攪拌機比較合適，配置較小的攪拌機，倉面混凝土就會因供應不及時而出現冷縫。運輸距離較遠會使混凝土離析。所以生產系統的配置對實體質量的影響是比較大的，應該合理配置，滿足控制指標的要求。

施工測量是控制工程設計結構布置的關鍵工作。如果在拱壩施工中，起止軸線點發生偏差，就會引起壩體應力的變化，偏差越大，對壩體的穩定就會越不利，更會改變設計結果。因此在施工測量過程中，應保證測量精度、點位控制質量。

2 施工過程質量控制管理

施工準備工作做好后，施工過程中的質量管理就是把前期的設想變成現實，那么在實施過程中應重點控制重要隱蔽（關鍵）部位單元工程驗收、質量檢測、主要分部工程各單元（工序）質量控制、分部工程驗收。控制關鍵部位和關鍵點的質量就是整個項目質量控制的核心。

重要隱蔽（關鍵）部位單元工程施工質量控制是質量控制的基點。在壩基開挖必須有保護層開挖，保護層開挖應是淺孔、弱爆破或者機械開挖，保證開挖出來的基面平整、高差控制在20 cm范圍內，不能欠挖，無松動巖石，基面清洗干凈，墊層強度與開挖面的巖石強度相差不大，從而減少基礎約束、應力集中對上部結構的不利影響。要留下影像、圖片、開挖的縱橫剖面圖、地質素描等資料。溢流面等關鍵部位控制流線、平整度、強度。在地基處理過程中，如實記錄各種施工的原始數據，如鉆孔深度、孔位偏差、孔斜率、壓力值、漿液比、灌漿順序等關鍵數據，為質量判定提供有力證據。

質量檢測應按規范要求進行自檢、抽檢。在施工過程當中，檢測數據作為質量評價的關鍵依據，應該真實、可信。工程質量是在水利水電工程進行施工當中所形成的，通過施工單位自檢、監理單位平檢、項目法人抽檢的數據來判定質量是否合格，這些數據是發現質量問題的主要依據。檢測貫穿在整個施工的始末，工程質量評定、驗收以及對工程實體質量評判主要依據就是檢測的結果，因此，及時檢測、關鍵部位見證檢測，為工程質量保駕護航。

及時對檢測數據進行處理和研究分析，合理地反映出施工質量的水平，同時還可以全面地了解直接影響質量的重要原因，從而及時發現問題，并采取相應的解決方法。一旦發生由于質量和安全所引發的事故，就需要通過質量檢測查找事故原因，并分析研究事故影響的程度，同時確定需要整改的范圍以及追究相應的責任。

主要分部工程質量控制的重點是工序和單元。按水利工程評定規程要求的標準進行工序質量控制，按施工規范的要求進行工序施工。如新老混凝土臨時施工縫，采用水泥原漿接面比采用砂漿接面更能保證工程質量的一致性，一般來說砂漿的強度很難達到混凝土的強度，用砂漿接面就是人為造成的層面薄弱環節，遇較大外力作用時，薄弱環節會最先出問題。又如塑性混凝土防滲墻，它是一種柔性結構，控制施工質量的重點是水泥摻量、膨潤土或黏土摻量，槽孔清理、墻段接縫、彈性模量等，強度不是重點控制指標。再如堤身填筑，控制重點在土塊直徑、鋪土厚度，在碾壓實驗中確定的碾壓參數是與土塊直徑、鋪土厚度直接相關聯的，如果土塊直徑變大、鋪土厚度加大，仍采用原來的技術參數，施工質量肯定不滿足設計要求。灌漿工程應控制灌漿參數、漿液變換、灌漿結束條件等。所以主要分部工程施工質量保證應落在單元、工序的主控項目。

分部工程驗收是法人驗收、政府竣工驗收的基礎。分部工程驗收應保證所有單元工程質量是合格的、資料是真實齊全的，施工缺陷已經處理或者備案，檢測結果及評定是合格的，無影響工程質量的遺留問題。所以在分部驗收過程中，驗收人員應按照驗收規范要求一項一項認真核對，逐一核定工程質量，最后做出結論。

施工過程質量記錄要詳細完整，及時進行質量評定，如實填寫施工原始記錄，能保證通過這些記錄還原施工過程，前后應對，互相佐證。如果發生質量問題，能及時準確地判斷問題發生的部位、原因以及有效地提出處理方案。

3 施工設計變更

工程初步設計是經過無數次的修改、審查的結果，如果在施工中隨意變更，必然造成事故。如某縣防洪堤工程，在施工中建設單位將漿砌石擋土墻平衡承臺降低，導致漿砌石擋墻抗剪、抗滑穩定不滿足原設計要求，導致擋土墻垮塌。所以對工程質量標準、分部工程布局、結構形式、結構材料、基礎開挖高程、消能方式的改變，應報原審批單位審批。涉及細部結構、局部結構、修正錯誤、施工方案不適宜等改變，應得到設計、業主、監理的認可，方可實施。設計質量是工程質量的保證，不可擅自變更。一般來說按初步設計確定的大方案施工是不會發生大的質量安全問題的，一般在施工過程中或剛完工的工程發生質量安全事故，往往是變更較大或者沒有按施工圖施工。再如山西洪洞縣曲亭水庫灌溉洞洞頂垮塌事故，就是因為縣水利局對初步設計提出的輸水洞拆除重建方案提出變更，改重建為修補，導致近300 m壩體沖塌，滿蓄1 900萬m3的水庫干涸，多條鐵路線停運，直接經濟損失4 763.45萬元，33人被追責。

4 質量通病防治

混凝土工程常見質量通病有蜂窩、麻面、錯臺、裙邊、跑模。造成上述質量通病的原因是質量管理體系不健全、熟練工少，普工多，模板破爛變形，支撐不到位，支撐面松軟，模板工序驗收不到位，不用脫模劑，振搗不規范、不到位，澆筑層高不符合要求，拆模過早，模板復用時不清刮等。

防滲墻常見質量問題：設計前期工作不到位，填料與基礎地質情況未探明，施工設計選定防滲工藝和機型比較隨意，主要現象有：塌孔嚴重難以成槽、原填料塊石較多、射水造墻和薄壁鋸槽工藝無法成槽、防滲墻難入基巖，加固后基礎仍漏水。孔斜率超過規定值，造成偏孔主要原因是機械支承不到位，高位不平，機器安裝時不同心，工人操作時未校正。解決這些問題就需要補勘、控制工序施工質量和工藝。

機電設備安裝常見質量問題：土建工程先設計，先施工，機電設備后訂貨，預埋件不問廠家尺寸及參數，造成機座高程不是偏高就是偏低；鑄鐵閘門槽施工尺寸不精確，閘門拉不起，放不下；電機水泵螺栓偏心嚴重，有的距梁邊側僅（2～3）cm，容易劈裂；壓力水箱上的泵管預留孔大小不合適，二期混凝土無法振搗密實，鋼管進入壓力水箱部位射水；壓力水箱內拍門不預埋螺栓，安裝時臨時打孔，緊急停機時拍門脫落，庫水倒灌，電機反轉；水電站完工后不認真清理前池，鋼管、鋼筋、鐵件試運行時進入導葉；主變安裝高度不夠（特別是施工用電）隔離范圍不夠，造成人身傷亡；止水銅片及止水膠帶與鋼筋交叉，造成鋼筋穿過止水體，降低止水效果。解決上述問題應做到土建與機電結合、及時溝通，保證施工工藝，控制工序施工質量。

檢測不合格，應取雙倍數量進行檢驗。超齡期檢測結果要進行推論和換算，保證所做結論符合規范要求，從而保證質量是真實合格的。不合格材料應及時清除出倉或清除出場。

其他工程質量通病防治應按照水利工程施工質量通病防治要求進行，不可掉以輕心，通病問題沒有處理好，會釀成重大質量事故。如道縣防洪堤垮塌質量事故，就是當時的業主隨意加高漿砌石擋墻，砂漿不飽滿、檢測不合格未處理、漿砌石擋土墻一半有砂漿一半沒有砂漿等原因造成的。如果及時處理這些影響堤防質量的缺陷，是不會造成該堤防垮塌多次的。

總之，水利工程施工質量控制與管理是一個系統工程，需要項目法人、設計單位、監理單位、施工單位共同努力，精心組織、精細化施工，管控到位，不留死角，對設計標準、施工規范要求不打折扣。按程序施工，上道工序不合格不進入下道工序施工。嚴格執行水利工程強制性標準條文的規定，嚴把驗收關，及時處理缺陷。將工程建設成黨和人民放心的工程。