水利工程質量檢測工作探討

謝清良

（湖南省水利水電勘測設計研究總院 長沙市 410007）

1 水利工程質量檢測存在的問題

（1）水利工程施工質量自檢和平行檢測不到位。

有些施工單位由于缺乏質量檢測意識、缺少檢測經費，在質量檢測中人員、設施、檢測技術不完善、檢測項目不全。部份監理單位不重視質量檢測，在質量檢測方面資金投入較少，受資金限制，有的平行檢測流于形式。受施工單位制約的自檢單位在檢測時很難公平、公正、真實出具檢測數據、按國家或行業標準規范操作。

（2）檢測收費定額不完善，收費混亂。

水利檢測市場的收費標準不統一，由于水利工程建設中檢測費用偏低，一些非常規的檢測項目往往不能涵蓋進去，一些水利質量特殊檢測項目無收費標準，導致各檢測機構收費差別過大。另外，由于目前工地現場抽檢項目的檢測費用沒有在工程概預算中明確列出，在經政府財政評審結算時有較大的不確定性，實際結算費用甚至低于檢測成本支出，這不利于檢測工作的發展。部分檢測機構壓價競爭，形成不良的市場環境，而檢測工作需要大量的成本投入，在檢測費用不足的情況下，造假、編造數據等行為便會出現，這既無法保證工程質量，也損害到檢測工作的形象。

（3）檢測單位素質和產品質量參差不齊。

水利工程質量檢測資質分為甲、乙兩級，但不同檢測單位之間水平差距大，主要表現在管理水平、人員素質、儀器設備、檢測場所、檢測技術、檢測成本等方面。這導致了不同檢測單位的檢測成本和產品質量相差甚遠。有的甲級資質檢測單位甚至不如乙級水平，同級資質的檢測單位也相差甚遠。大部份檢測單位只重經營、接業務，不重視檢測技術質量的發展和提高，部份檢測單位管理人員對檢測技術知識不懂或懂得很少，有的檢測單位人員人證不符，上崗證外掛，超能力承攬檢測業務。

2 水利工程質量檢測管理的改進

（1）政府部門嚴格監督、規范市場。

加強對水利工程質量檢測行為的監督與管理，進一步培育和規范水利工程質量檢測市場，建立統一收費標準，禁止不合理低價競爭，強化行業的自律能力。根據各地的檢測市場需求情況，合理控制檢測單位數量，建立起嚴格的市場準入和退出機制，對已經進入水利檢測市場的檢測機構進行能力評審與信用評價，對在檢測中出具虛假檢測數據、檢測報告的檢測機構和檢測人員進行嚴格查處、永久禁入。

（2）檢測單位自身嚴格管理、不斷提高。

檢測單位要不斷加大檢測的投入力度，積極引進新技術、新方法、新設備，適應不斷改進的施工技術，提高檢測人員的技術能力，培養檢測機構的核心競爭能力，適應不斷發展的檢測市場需求。檢測單位要經常對檢測人員進行能力培訓和考核，加強道德教育，嚴禁不合格人員上崗執業。

（3）檢測工作規范運行。

參照其它行業工程質量檢測的發展情況，逐步實施網絡化檢測監督與管理，從取樣登記到領取報告，實行全程的網絡化統一管理。對檢測過程、檢測數據以及各類檢測信息實施上傳及監督機制。盡快完善水利工程質量檢測體系，實現與工程質量監督管理信息的共享與互通，充分利用質量檢測成果，科學而準確地對工程質量進行有效監督。在質量檢測費用標準方面，應該盡快形成與成本掛鉤的行業檢測價格標準，對檢測市場進行嚴格控制，嚴禁隨意壓價或抬價的行為。從而保證水利檢測市場形成一個開放、統一而有序的管理環境。

（4）大力推行第三方檢測模式。

水利工程施工單位質量檢測是施工全過程的檢測工作，是水利工程質量檢測的基本，也是其他各方檢測的基礎。業主、監理單位的質量檢測是以滿足合同要求為目的所進行的檢測。無論是施工單位的自檢，還是監理單位的平行檢測，都因檢測委托方屬于工程參建方，與工程利益緊密關聯，受托方因收費制約，很難完全做到公平、公正、真實反應工程質量。而與工程利益無關的第三方質量檢測，是站在第三方的立場，對工程質量進行客觀的監督與檢測，這種檢測相對公平、公正、真實，能夠有效保證工程檢測結果的準確性，提升工程質量。因此，水利工程建設應該積極推行第三方檢測。

3 工程質量檢測開展中的注意事項

水利工程專業類別多、項目劃分廣、牽涉范圍廣，地質情況復雜、隱蔽工程多，與老百姓利益聯系緊密，工程環境復雜。檢測工作難度大，對檢測項目的負責人要求高，不僅要有豐富的專業知識，還要有較強的溝通協調能力。

（1）在檢測工作中要規范檢測行為，保證檢測工作質量，使檢測工作標準化、規范化運行。

（2）在檢測合同中要明確檢測內容、檢測項目、數量、檢測方法標準和檢測費用及雙方的責任和義務。

（3）根據檢測合同，確定檢測人員，編制檢測方案，選擇檢測儀器設備，公司組織檢測人員進行檢測項目技術和安全交底，交待重點注意事項和關鍵點。

（4）在檢測現場要注意與委托方及工程參建各方技術上的溝通，使檢測工作更接近真實情況，做到公平、公正、科學、真實地提供檢測數據。

4 結語

水利工程質量檢測是水利工程施工質量的重要組成部分，質量檢測工作是否到位，直接影響整個工程的質量安全、建設方投資的效率和安全。所以在進行工程建設的過程中，一定要選擇具有足夠實力、能夠提供優質服務的檢測單位，遵守建設程序、法律法規，嚴格把關工程質量檢測過程，減少工程質量缺陷、杜絕工程質量事故，建設更多優質的水利工程。水利工程質量檢測是水利工程建設行業發展進步的需要，是促進社會經濟發展，維護社會和諧、穩定的重要保障。