趙洪祝：黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面

首先，充分認(rèn)識把紀(jì)律挺在前面對于黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義。一是把紀(jì)律挺在前面是實現(xiàn)監(jiān)督目的的內(nèi)在要求。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)黨的歷史使命、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的迫切需要，根本目的是通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、創(chuàng)新管理制度，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨得到有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是把紀(jì)律挺在前面是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的一些突出問題，與沒有把紀(jì)律挺在前面、紀(jì)律執(zhí)行不到位有很大關(guān)系。三是把紀(jì)律挺在前面是增強(qiáng)監(jiān)督功能的有效途徑。黨內(nèi)監(jiān)督的功能，不僅在于發(fā)現(xiàn)問題，更在于預(yù)防問題發(fā)生。其次，牢牢把握在黨內(nèi)監(jiān)督中把紀(jì)律挺在前面的具體要求。一是聚焦“六項紀(jì)律”。政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律“六項紀(jì)律”，是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須抓住的重點。二是實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。《條例》吸收黨的十八大以來管黨治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的新理念新經(jīng)驗，提出黨內(nèi)監(jiān)督要運用“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。這是黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面的具體化。三是把落實監(jiān)督制度作為嚴(yán)明紀(jì)律的重要抓手。《條例》規(guī)定的監(jiān)督制度本身就是黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格落實這些制度體現(xiàn)了嚴(yán)明紀(jì)律、把紀(jì)律挺在前面的要求。第三，在黨內(nèi)監(jiān)督中把紀(jì)律挺在前面關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨委（黨組）要切實履行管黨治黨主體責(zé)任。紀(jì)委要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手要切實發(fā)揮表率作用。endprint