深化改革，重聚發展新動力

2017年是推進供給側結構性改革的深化之年。省《政府工作報告》明確提出“以推進供給側結構性改革為主線”，全面做好促改革各項工作，并作出了“抓好供給側結構性改革”“抓好關鍵性改革”的部署安排，列在全年重點工作任務的前二位。

今年的改革任務共有11個方面。任務聚焦聚力供給側結構性改革，全面拓展到三次產業，著力促進產業結構優化、新動力新動能蓄積。

全面落實“三去一降一補”五大任務

2015年中央經濟工作會議作出“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的部署，經過一年的實施，初見成效。今年，我省要關閉落后產能低于9萬噸的煤礦179個，推動產能9萬噸及以上煤礦達到安全生產條件；堅持分類指導、因城施策，將房地產庫存去化周期調整到合理水平；以降低企業杠桿率為重點，盤活存量資產，提高投資效益，支持企業市場化、法治化債轉股，加大股權融資力度，加強企業自身債務杠桿約束；認真落實國家減稅降費政策，降低制度性交易成本、中介評估費用、用能成本、物流成本，切實減輕企業負擔；繼續抓好重點領域補短板，重點在增強公共服務能力、突破關鍵共性技術、支持企業技術改造、加強基礎設施建設、改善生態環境保護、促進服務業發展、抓好精準脫貧等方面狠抓落實。

深化農業供給側結構性改革

主要落實省政府《關于推進農業供給側結構性改革的實施意見》。具體任務是：嚴守耕地紅線，完成永久基本農田劃定任務，建設高標準農田。繼續調減玉米種植面積。完善現代農業生產體系，提升主要農作物綜合機械化水平，推進設施農業擴產增效。大力發展經濟作物、高效特色農業、畜牧業和農產品加工業，拉長產業鏈條，促進農民增收。強化農作物良種選育與推廣。建設標準化、規模化、環境友好型養殖示范場。實施“互聯網+現代農業”行動，推進信息進村入戶工程。培育新型農業經營主體，引導農村土地適度規模經營。深化農村改革，抓好“三權分置”改革、確權登記和抵押貸款試點，推進農村集體產權制度改革。做好扶持村級集體經濟發展試點。深化農村信用社產權改革、供銷合作社綜合改革、國有林場和農墾改革。

深化工業供給側結構性改革

總體思路是：全面落實省政府關于推進工業供給側結構性改革的實施意見和八大門類產業發展政策，深入實施戰略性新興產業三年行動計劃，加速實施《中國制造2025遼寧行動綱要》。具體任務：一是促進傳統產業轉型升級。鞏固提升裝備制造業，加快發展航空裝備、機器人及智能裝備、高檔數控機床、汽車等重點產業，推進智能制造和智能服務試點示范企業項目建設。調整優化石化產業，建設產業鏈延伸項目，在精細化工等領域與央企深度合作。改造提升冶金及建材產業，重點發展精品板材、高品質特殊鋼、高端有色金屬材料和新型建筑材料。做優做精消費品工業，實施“增品種、提品質、創品牌”工程，大力開發遼寧輕工產品。做大做強電子信息產業，在集成電路、數字視聽、現代通信服務等領域取得新突破。二是發展壯大高新技術產業。重點推進民用航空、海洋工程裝備、燃氣輪機、生物醫藥、新能源、新材料、新一代信息技術等新興產業發展。促進軍民融合深度發展，積極引導“軍轉民”和“民參軍”。培育一批名牌產品、特色品牌示范區。