房寧：選舉殺死了民主

世界上有許多南轅北轍的事情，選舉和民主這對孿生兄弟就走了岔道，甚至走到了對立面。舉世矚目的2016年美國總統選舉是具有深遠歷史意義的政治事件，它的重大意義之一就是深刻揭示出了現代政治中選舉與民主的內在矛盾。民主的基本含義是人民主權，即人民被認定為國家權力的主體。另一方面，人民作為一個龐大的自在群體無法直接支配與運作權力而需要委托代理人行使權力。于是，選舉就被認定為人民委托代理人的授權過程。簡而言之，人民主權是民主政治的基本內涵而選舉則是民主政治的重要形式。內容和形式本應是共生相融、互為表里。但2016年美國大選讓人們深感困惑，明明是美國人民用自己手中選票選出一位能夠代表他們的，至少是能夠得到他們當中多數人認可的最高行政長官。然而，現實情況卻是讓美國選民深感無奈與糾結，根據選前多個機構的多次民意調查，超過60%的美國民眾對美國兩大政黨最終推出的兩位主要總統候選人都不滿意。再根據投票出口調查，即使在參加投票的選民中也分別只有36%和33%的選民認為希拉里和特朗普是誠實的。用專業一點的術語說，美國選民在這次選舉中很大程度上是在做否定性投票。一位女性選民的話很有代表性，她說：特朗普和希拉里都把我嚇到了，11月8號要去給嚇我輕一點的那位投上一票。換句中國話說，這就叫“兩害相權取其輕”。過去曾有人揶揄西方民主說，兩個壞蛋里選一個壞蛋就叫民主，只有一個壞蛋沒得選那叫專制。如今這種政治諷刺、黑色幽默居然在舉世矚目的重大選舉中變成了現實，這不能不引起人們對民主政治的反思。問題的嚴重性甚至還不在于美國政治制度已經無法保證多數人民的意志決定政治領導人，我們稍稍分析研究一下選舉制度及其運作就會發現，現代競爭性選舉已經成為民主政治以及人民主權概念的扼殺者。首先，金錢政治問題。其次，沖突政治問題。第三，民粹政治問題。endprint