新發展理念與中醫藥“走出去”

常修澤

2016年2月22日，國務院發布《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030）》，提出未來十五年“實現中醫藥繼承創新發展、統籌協調發展、生態綠色發展、包容開放發展、人民共享發展”的發展目標，為健康中國建設奠定堅實基礎。國務院發布的《綱要》與中共中央十八屆五中全會中提出的“五大發展理念”一脈相承，體現了國家“以人的發展作為基本導向”的中醫藥事業發展的新思路。

十八屆五中全會關于創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展這“五大發展理念”的提法，是由“人本”思想這一根本性指導理念引領的。

第一，我們講創新發展、創新驅動，不能做單向度的理解，應有全面的把握，我將它稱之為“雙驅動”。一是通過創新，驅動經濟發展；二是通過創新，驅動人自身的發展。也就是說，不僅驅動經濟的發展，還要驅動人自身的發展，改變人自身的結構，提高人的素質，造就一代新人，實現人的價值。

第二，協調發展，指的是從中國總體布局角度的全面協調發展。我的看法，不僅協調經濟關系，同時也協調人際關系。無論是區域人際關系協調、城鄉人際關系協調，還是國家實力方面的人際關系協調，歸根結底是人際關系的協調發展。

第三，綠色發展，不僅指“綠水青山”，更深層的是保障“環境人權”。這體現了馬克思“每個人的自由發展是一切人自由發展的條件”的權利觀。

第四，開放發展，不僅是商品和資本的對外開放，更深層的是人的心靈的開放，在對外開放中的“文明包容”，在國際交往中突出人的主體地位。

第五，共享發展，不僅是生存型共享，也是更高層次的發展型共享，堅持發展成果由人民共享，以更合理、更有效的制度安排，使全體人民在向共同富裕的目標邁進的過程中享有更多的“獲得感”。

隨著中國綜合國力的增強，中醫藥在海外越來越受到關注，屠呦呦女士獲得諾貝爾獎，進一步提升了中醫藥在海外的影響力。可以說，現在中國中醫藥面臨著“走出去”難得的歷史機遇。

要實現中醫藥走向世界的目標，我提四點意見：

第一，要明確中醫藥在國家發展和開放中的重要地位。建議以“人本思想”作為我們的核心價值，推進中醫藥走出去。到2030年，應爭取使中醫藥工業智能化水平邁上新臺階，對經濟社會發展的貢獻率進一步增強。我認為，這里的關鍵，在于我們能否實現中醫藥創新發展、統籌協調發展、生態綠色發展、包容開放發展和人民共享發展。如能實現，則可以為健康中國奠定堅實基礎。現在，中醫藥只能說是“邁出走向世界第一步”，到2030年，我們才有資格說，我國在世界傳統醫藥發展中取得“引領地位”。

第二，中國要舉起全球化的大旗，反對貿易保護主義，與反全球化逆流作斗爭，積極拓展中醫藥海外市場。扎扎實實推進東盟10+N區域全面經濟伙伴關系（RCEP）、亞太自由貿易區（FTAAP）的建設，加強與亞太地區經貿伙伴的合作。盡管我們不聲言做區域自貿區的“領導者”，但我們應當做推動者、領頭者，為中醫藥走出去奠定區域經濟基礎。

第三，全面扎實落實“一帶一路”戰略，將中醫藥納入“一帶一路”戰略的范圍。通過實施絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路經濟帶戰略，將亞歐非美大洋洲聯系起來，拓展中醫藥走出去的范圍。現在，“一帶一路”的六個重點線路中，筆者曾參與研究的中巴經濟走廊、中國和伊朗、中國與中亞五國、中國與印尼四個方面已經起步，中緬印孟經濟走廊、中國與俄羅斯蒙古合作正在啟動的前夜。這些“一帶一路”中的重點戰略，為中醫藥走出去提供了廣闊的前景。

第四，通過中醫藥走出去促進中華文明與世界文明的交融。人類文明是多元的、平等的，也是應該相互交融的。中醫藥作為中華文明的重要標志和載體，在促進中華文明和其他國家文明交融中具有獨特作用。毛澤東有句名言：“一個中藥，一個中國菜， 這將是中國對世界的兩大貢獻。”我相信，通過各方努力，以中醫藥為支點，促進中華文明與世界文明的交融，中醫藥也將為人類文明做出自己的獨特貢獻。

（本文為作者在外國政要談習近平治國理政思想研討會暨習近平中醫藥發展思想座談會上的演講)

責編/孫易恒 美編/李祥峰 孟憲強