某江河流域水利資源開(kāi)發(fā)利用的水保措施

□朱亞輝□張松亮□張國(guó)利□魏軒

（1河南省河川工程監(jiān)理有限公司；2新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)水利局；3河南科源水利建設(shè)工程檢測(cè)有限公司）

某江河流域水利資源開(kāi)發(fā)利用的水保措施

□朱亞輝1□張松亮1□張國(guó)利2□魏軒3

（1河南省河川工程監(jiān)理有限公司；2新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)水利局；3河南科源水利建設(shè)工程檢測(cè)有限公司）

水土保持是發(fā)展山區(qū)生產(chǎn)的生命線(xiàn)，是改造自然的一項(xiàng)重要措施。它不僅是提高山區(qū)人民生產(chǎn)生活水平、改變山區(qū)面貌和減免平原洪澇災(zāi)害的關(guān)鍵措施，也是根治河流水害，開(kāi)發(fā)河流水利的基本方法。把水利工程建設(shè)與水土保持工作相結(jié)合，以水利工程建設(shè)促進(jìn)水土保持工作，以生態(tài)環(huán)境展現(xiàn)水利工程風(fēng)貌，抓好工程區(qū)臨時(shí)措施、工程措施與植物措施的實(shí)施，以改善和恢復(fù)水土保持功能，控制和減少新增水土流失，并著力改善原生水土流失狀況，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。只有有效防治水土流失，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，才能真正形成資源、人口與環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

雅魯藏布江；中游地區(qū)；水資源開(kāi)發(fā)利用；水土保持措施

0 引言

西藏自治區(qū)“一江兩河”（雅魯藏布江中游及其支流拉薩河和年楚河）流域位于號(hào)稱(chēng)“世界屋脊”的青藏高原南部，跨北緯28～31°，東經(jīng)87～93°，東起山南桑日縣，西到拉孜縣，南抵藏南河谷區(qū)，北達(dá)岡底斯--念青唐古拉山脈南麓，流域面積6.60萬(wàn)m2，其中包括拉薩、日喀則、山南3個(gè)地市的18個(gè)縣（市），人口約占西藏總?cè)丝诘?/3。這里不僅是藏族文化的發(fā)祥地，而且是西藏開(kāi)發(fā)最早、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，并歷來(lái)被視為西藏的“糧倉(cāng)”的重要地區(qū)。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展和人口的不斷增加，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)著供電緊缺的矛盾，雅魯藏布江的水利資源開(kāi)發(fā)隨之而來(lái)，同時(shí)也伴隨著人為活動(dòng)而帶來(lái)的水土流失以及生態(tài)環(huán)境的破壞。如不采取有效防治措施，勢(shì)必影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境以及水利資源開(kāi)發(fā)利用的意義。

1 概述

1.1 雅魯藏布江水能概況

雅魯藏布江像一條銀色的巨龍，從海拔5 300 m以上的喜馬拉雅山脈中段北坡冰雪山嶺發(fā)源，自西向東奔流于號(hào)稱(chēng)“世界屋脊”的青藏高原南部，最后于巴昔卡（現(xiàn)為印度占領(lǐng)）附近流出國(guó)境，改稱(chēng)布拉馬普特拉河，經(jīng)印度、孟加拉國(guó)注入孟加拉灣。流出國(guó)境處的年徑流量為1 400億m3，次于長(zhǎng)江、珠江，居全國(guó)第三位；天然水能蘊(yùn)藏量達(dá)7 911.60萬(wàn)kW，僅次于長(zhǎng)江，居全國(guó)第二；而以單位流域面積的水能蘊(yùn)藏量計(jì)算的話(huà)，則為中國(guó)各大河流之首。

1.2 開(kāi)發(fā)的必要性

雅魯藏布江中游位于藏南谷地，地形復(fù)雜，海拔高程在2 900 m以上，最高達(dá)6 400 m，平均比降1.19‰，僅干流中游河段就可興建多座水利水電樞紐，且水電站裝機(jī)容量可達(dá)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)千瓦。從地區(qū)發(fā)展和能源格局看，雅魯藏布江中游流域水利資源開(kāi)發(fā)利用是西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，有利于改善供電緊缺的矛盾并提高電網(wǎng)的供電效率，有利于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

2 水土保持

2.1 宣傳教育

國(guó)務(wù)院5號(hào)文件指出：“各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線(xiàn)，是國(guó)土整治、江河治理的根本，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。”這充分闡明了水土保持的地位和重要性。因此，面向項(xiàng)目法人、面向各級(jí)水土保持管理和技術(shù)人員，圍繞開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與水土保持綜合治理工程，普及水土保持法律、科普知識(shí)和水土流失防治技術(shù)，宣傳開(kāi)發(fā)水土資源必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的方針以及“先批準(zhǔn)后開(kāi)發(fā)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理”的原則，同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用的“三同時(shí)”制度與水土保持方案編制制度，從而使從事開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人具有水土保持的意識(shí)，在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中必須采取水土流失防治措施。

2.2 綜合分析

按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》規(guī)定，為使水利工程建設(shè)過(guò)程中新增水土流失得到有效控制，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在工程建設(shè)的同時(shí)必須采取相應(yīng)的水土保持措施，防治水土流失：①水土保持的重點(diǎn)是做好渣場(chǎng)和施工公路的防護(hù)工作，同時(shí)對(duì)施工區(qū)各開(kāi)挖回填邊坡做好相應(yīng)的防護(hù)措施，并在施工期間進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)觀測(cè)其流失情況和各種水保措施的實(shí)施效果。②渣場(chǎng)作為潛在水土流失最大的場(chǎng)所，需加強(qiáng)堆渣管理，規(guī)范棄渣堆放工序和工藝，采取“先擋后棄”和工程防護(hù)措施在先、綠化措施跟進(jìn)的方式保證渣場(chǎng)穩(wěn)定，防止渣料流失。③場(chǎng)內(nèi)施工公路針對(duì)各路段的特點(diǎn)采取必要的攔擋、排水等防護(hù)措施，并采取適當(dāng)?shù)倪吰潞偷琅跃G化措施，以保證公路的暢通和工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.3 水土流失防治目標(biāo)

根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008），結(jié)合《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2008）中有關(guān)規(guī)定，水土流失防治總目標(biāo)為：預(yù)防和治理水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失，通過(guò)水保措施的實(shí)施促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的恢復(fù)。具體為：①對(duì)工程建設(shè)中受開(kāi)挖、填筑、占?jí)旱然顒?dòng)影響而降低或喪失水土保持功能的土地，及時(shí)采取有效的工程措施與植物措施恢復(fù)和改善其水土保持功能，控制和減少新增水土流失，并著力改善原生水土流失狀況，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。②按照“先擋后棄”的原則和渣場(chǎng)類(lèi)型及時(shí)對(duì)棄渣的松散堆積體采取工程措施防護(hù)，有效防治棄渣流失。③根據(jù)各防治區(qū)水土流失特點(diǎn)，采用永久和臨時(shí)相結(jié)合的防治措施，控制施工期的水土流失。④結(jié)合工程施工進(jìn)度，在工程建設(shè)中或完工后首先考慮復(fù)耕，剩余具備綠化條件的，采取土地整治、栽種喬木灌草等綠化措施，恢復(fù)區(qū)內(nèi)景觀和生態(tài)環(huán)境，有效防治水土流失。⑤分區(qū)制定水土流失防治方案，為有效履行水土保持職責(zé)、同時(shí)也為水行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理和下階段的水土保持工作提供科學(xué)依據(jù)。

2.4 防治分區(qū)

①分區(qū)目的：合理布設(shè)措施，分區(qū)進(jìn)行典型設(shè)計(jì)，計(jì)算工程量。②分區(qū)依據(jù)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查勘測(cè)成果，在確定的防治責(zé)任范圍內(nèi)，依據(jù)主體工程布局、施工擾動(dòng)特點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序、地貌特征、自然屬性、水土流失影響等進(jìn)行分區(qū)。③分區(qū)原則：分區(qū)之間有顯著差異性；各分區(qū)內(nèi)造成水土流失的主導(dǎo)因子相近或相似；各區(qū)應(yīng)具有控制性、整體性、全局性；各分區(qū)應(yīng)層次分明，具有關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性。

2.5 總體布局

2.5.1 樞紐工程區(qū)

樞紐工程區(qū)是開(kāi)挖活動(dòng)集中、強(qiáng)度大的區(qū)域，本區(qū)水土流失主要發(fā)生在樞紐建筑物土石開(kāi)挖和填筑期間，隨著開(kāi)挖面的形成以及永久性水工建筑物的修筑固化，還會(huì)形成大面積與自然景觀反差較大的工程創(chuàng)面。故本區(qū)的水土流失防治措施布設(shè)應(yīng)加強(qiáng)施工期臨時(shí)和永久工程防護(hù)措施，并以不影響水工建設(shè)物安全運(yùn)行為前提盡可能采取植物措施予以美化綠化。如：對(duì)占用的耕地、林地、園地、草地進(jìn)行表土剝離，運(yùn)往表土堆放場(chǎng)臨時(shí)堆放，進(jìn)行穩(wěn)定坡比開(kāi)挖；對(duì)可綠化的平緩邊坡覆土后撒播草籽、栽植喬灌木綠化等。

2.5.2 渣場(chǎng)區(qū)

渣場(chǎng)一般是工程新增水土流失的主要場(chǎng)所，也是水土流失防治工作的關(guān)鍵所在。本區(qū)水土流失防治措施應(yīng)按照“先攔后棄”、綜合防治的原則，采用擋渣墻、截排水溝等工程措施和全方位、多層次布設(shè)植物措施，全面設(shè)防，層層攔截，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，將渣場(chǎng)發(fā)生面蝕甚至滑塌失穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。如：攔渣、截排水、沉沙池措施及排水溝的跌水消能措施；后期栽植灌木、撒播草籽綠化措施；對(duì)表土堆放場(chǎng)采取永久和臨時(shí)相結(jié)合的防護(hù)措施，并采取撒播草籽和密目網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。

2.5.3 交通設(shè)施區(qū)

施工公路圍繞樞紐工程施工作業(yè)面進(jìn)行布線(xiàn)，開(kāi)挖回填面呈帶狀分布，控制其擾動(dòng)及影響帶范圍并及時(shí)切斷土壤侵蝕的水源動(dòng)力和恢復(fù)植被覆蓋尤為重要。如：對(duì)施工公路設(shè)計(jì)相應(yīng)的截排水、沉沙池及排水溝的跌水消能措施和施工期表土收集及臨時(shí)防護(hù)措施，對(duì)橋梁涉水施工采取鋼板圍堰防護(hù)，布設(shè)公路施工期行道樹(shù)綠化、邊坡植被恢復(fù)措施等。

2.5.4 施工生產(chǎn)生活區(qū)

本區(qū)主要為各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)施和生活福利設(shè)施，由于本區(qū)各類(lèi)設(shè)施修建期間進(jìn)行場(chǎng)地平整和地基處理，對(duì)地面造成較大擾動(dòng)，可能產(chǎn)生較大的水土流失。設(shè)施建成投入使用后絕大部分區(qū)域被臨時(shí)建筑物所占?jí)海亮魇лp微。但工程建成后，本區(qū)的臨時(shí)設(shè)施和臨時(shí)建（構(gòu)）筑物將被拆除，地表可能缺乏土壤基質(zhì)長(zhǎng)期裸露。如：工程措施：表土剝離、截排水、沉沙池和跌水消能措施；植物措施：施工期臨時(shí)綠化，施工結(jié)束后進(jìn)行喬木灌草跡地恢復(fù)。

3 結(jié)語(yǔ)

水土保持措施的保土效益主要體現(xiàn)在：保存作用，工程區(qū)表層土剝離并就近在表土堆放場(chǎng)堆存，避免產(chǎn)生棄渣造成水土流失，又可后期各部位跡地綠化覆土，是土地生產(chǎn)力的直接保持；固土作用，包括臨時(shí)工程攔擋措施、林草根系的固土作用；防沖作用，截排水措施引排地表徑流，林草改善土壤結(jié)構(gòu)，可減輕地表沖刷；土壤改良作用，林草根系的穿透作用和殘?bào)w分解能改善土壤透氣性，枯枝落葉的分解能促進(jìn)土壤腐殖質(zhì)的形成，有效增加土壤肥力，從而達(dá)到保土的效益。

保水效益主要體現(xiàn)在：植物措施實(shí)施后，由于林草及其枯落物的阻擋作用，延緩了坡面匯流的速度，使降水能夠有充足的時(shí)間滲入地表土層，增加土壤的含水量；林草冠層及其枯枝落葉層能儲(chǔ)存大量的水分；土壤層是良好的天然貯水設(shè)施，保土就是保水；枯落物分解增加土壤腐殖質(zhì)含量，使土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)比例增大，改善土壤孔隙級(jí)配和孔隙率，從而提高土壤的雨水入滲能力和持水能力，進(jìn)一步改善植被生長(zhǎng)的立地條件，形成生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

編輯：劉長(zhǎng)垠 韋詩(shī)佳

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1673-8853（2017）04-0038-02

2017-1-6