文沈德良
恢復生產與復產安全要兩手抓、抓兩手
文沈德良
前些日子,鄉里的侄兒來電話說,家門口那座小水庫在這次特大洪災中遭受洪水沖擊而千瘡百孔,通往水庫的水泥路多處路基被洪水掏空成了“懸路”,位于水庫下游的幾家企業也因洪災損失慘重。
在這場歷史罕見的暴雨洪水中,災情覆蓋全省1 4個市州1 1 8個縣(市區)1 6 0 0多個鄉鎮,1 2 2 0多萬人受災,大批工礦企業遭受不同程度的損失。這場洪災不僅影響了人民群眾正常的生產生活,而且給全省安全生產工作帶來了新的難度。
隨著洪水退落,恢復生產、重建家園,成為各地當前最緊迫的任務。歷史的經驗告訴我們,災后復工復產,既是奪取防汛救災勝利的重要階段,同時更是生產安全事故易發時段。因此,堅持恢復生產與復產安全兩手抓、兩不誤。這一點,絕不容許任何顧此失彼,也不容許有任何思想松懈、麻痹大意。
安全生產不怕一萬,只怕萬一。這次,我省強降雨時間長、雨量大,泥石流、山體滑坡等地質災害,給煤礦和非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工、水利、電力等安全生產重點行業、重點領域帶來了新的安全隱患;由于特大洪水的沖刷、浸泡,一些生產經營單位的硬件設施不同程度受損,保證安全生產的能力減弱。加之,洪水退后全省又立即進入高溫酷暑“模式”,多種因素疊加,全省各行各業災后恢復重建面臨的安全生產壓力遠大于平常。
災后復工復產工作千頭萬緒,任務重、時間緊,很容易表現出“搶時間、爭進度”的工作慣性和“災害損失災后補”的思維定勢。思想上“松一寸”,必然表現出行動上“退一尺”。一“松”一“退”之間,就可能讓安全生產的防線出現裂痕、發生塌陷。
安全是最大的節約,是長遠的效益;沒有安全的發展是不健康的發展,沒有安全的效益也只能是暫時的效益。從這一點上說,抓復產安全與抓緊時間恢復重建并不矛盾。
保證復產安全,首先需要各級安
沈德良,畢業于中國人民大學國際政治系,湖南日報理論評論部主任、高級編輯。從事新聞職業純屬無心插柳,先是“睜眼看世界”,寫了1 0多年的國際評論,后心歸時政評論,試圖用自己的觀點看待身邊的世界。監部門對復產安全的薄弱環節做到胸中有數,在執行安全生產規定上不因災情損失而降低標準,不因恢復生產工期緊而搞變相疏通,各部門的監管執法工作要盡快從災后的特殊情況恢復到常規狀態,克服人手緊、任務重的矛盾,安排人員深入復產一線,指導、檢查、督促企業整改安全隱患,確保有序復產、安全復產。
安全隱患不排除,讓企業帶病復產,就是給企業埋下一顆“定時炸彈”。因此,必須把確保安全作為開展企業復產、地方災后重建的原則、底線,堅決做到不符合安全生產條件或存在重大事故隱患的生產經營單位,一律不得恢復生產。
安全生產切忌“剃頭挑子一頭熱”。它需要安監部門嚴格監督、嚴格執法,同樣需要各地、各部門充分認識到洪災給安全生產帶來的危害性,自覺把安全生產貫穿到災后重建與企業復產的全過程;需要企業切實擔負起安全生產主體責任,在復產檢修過程中加大安全投入,改善安全設施,加大安全生產宣傳力度,確保恢復生產工作有序有效推進。只有各方齊抓共管,各項工作才能落細、落實、落地,安全生產才會有堅實的保證。□