毛澤東與政治規矩

陳超

黨內規矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀國法這樣的“硬約束”，也包括黨的優良傳統、工作慣例等未成文的“老理兒”。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體在領導革命和建設的長期奮斗中，為黨的政治規矩建設做出了卓越的貢獻

“要向中央基準看齊”

——必須維護黨中央權威

毛澤東在黨的七大預備會議上講過一段名言：“要知道，一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊，我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊。”

路線為“王道”，紀律是“霸道”。早在井岡山時期，毛澤東就為中國工農紅軍制訂了著名的“三大紀律八項注意”，并在《關于糾正黨內錯誤思想》《反對自由主義》等文章中多次論述紀律的重要作用。特別是毛澤東在1941年9月中央政治局擴大會議上提出了一個著名的論斷：“路線是‘王道，紀律是‘霸道，這兩者都不可少”。

1942年整風開始后，毛澤東又講：身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。1947年下半年解放戰爭進入戰略進攻階段，解放軍節節勝利，但黨內卻產生了比較嚴重的無紀律無政府狀態。1948年5月，在河北阜平城南莊召開的中央書記處擴大會議上，毛澤東專門把會議的議題歸納為“軍隊向前進，生產長一寸，加強紀律性”三條方針，并把“加強紀律性”作為一個重要議題。

堅決維護中央權威不動搖。歷史上我們黨曾多次同破壞中央權威的行為進行堅決斗爭，有效地維護和鞏固了黨的團結統一。紅軍長征途中，為了同張國燾右傾分裂主義展開斗爭，毛澤東重申黨的紀律：“（一）個人服從組織；（二）少數服從多數：（三）下級服從上級：（四）全黨服從中央?！辈⒅赋觯骸罢l破壞了這些紀律，誰就破壞了黨的統一和權威。”

“黨的團結是黨的生命”

——必須維護黨的團結

黨的團結就是勝利。在黨的七大預備會議上，毛澤東指出：“我們大會的方針是什么呢？應該是：團結一致，爭取勝利。簡單講，就是一個團結，一個勝利。勝利是指我們的目標，團結是指我們的陣線，我們的隊伍?！笔聦嵣宵h的七大是以“團結的大會、勝利的大會”載入黨的史冊的。黨的團結和統一使黨的戰斗力空前提升，顯示出戰無不勝的巨大威力。在奪取抗戰勝利后，只用了短短4年時間，就取得了中國民主革命的勝利。但是，由于革命的勝利，一部分干部開始滋長極端危險的驕傲情緒，以致發生了嚴重破壞黨的團結統一的高饒事件。1954年2月黨的七屆四中全會一致通過的由毛澤東起草的《關于增強黨的團結的決議》指出：“列寧和斯大林曾要求蘇聯共產黨‘保護我們黨的一致，如同保護眼珠一樣，這同樣應成為我們的格言?！?/p>

以正確的黨內斗爭促進黨內團結。團結是黨的生命。但是沒有斗爭，黨的生命就會停止。毛澤東很早就發現了這個辯證法秘密。黨要永葆青春活力，必須有兩只手：一只手搞團結，一只手搞斗爭。為此，毛澤東規定黨內斗爭的原則是“懲前毖后，治病救人”，既要弄清思想，又要團結同志，后來又明確提出了“團結一批評一團結”的方針。堅持這個方針要求我們在進行思想原則性的斗爭時，必須從團結的愿望出發。同時，必須正確運用批評與自我批評的武器。

“民主集中制”

——必須遵循組織程序和服從組織決定

從嚴整黨，純潔黨的組織。毛澤東認為，一個政黨要引導革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固，而黨的組織上的鞏固要以組織的純潔性為保障。全面抗戰爆發后，為適應斗爭需要，毛澤東制訂了“大膽發展而又不讓一個壞分子侵入”的發展黨員方針。1938年10月，毛澤東明確提出了黨員標準，即“真誠革命、信仰黨的主義、擁護黨的政策，并愿意服從紀律、努力工作”。經過抗戰等洗禮后，到解放戰爭時期，我們黨的組織由幾萬黨員發展到了270萬黨員。

建立健全請示報告制度。在長期的革命戰爭環境下，由于中國共產黨和軍隊長期處于游擊戰爭環境中，各革命根據地、解放區被分割為許多獨立分散的單位，因此各地方黨和軍事的領導機關保持著很大的自治權，而隨著解放戰爭的不斷勝利，卻發展為某些無紀律狀態和無政府狀態。針對上述問題，1948年1月7日毛澤東親自為中共中央起草了《關于建立報告制度》，要求從當年起，“各中央局和分局，由書記負責（自己動手，不要秘書代勞），每兩個月，向中央和中央主席作一次綜合報告”。同時要求各野戰軍首長和軍區首長，“每兩個月要作一次政策性的綜合報告和請示”。

當年7月，毛澤東為中共中央起草致各中央局、分局、前委的指示，重申嚴格執行報告制度：“希望你們嚴格督促所屬厲行報告制度，你們則應以身作則嚴格遵守對中央的報告制度?！?