嚴格標準持續做好法官檢察官遴選入額工作

省委常委、省委政法委書記、副省長杜航偉看望候考人員

員額制是司法責任制的基石。推進員額制改革，就是突出法官、檢察官主體地位，按照司法規律配置司法人力資源，從現有法官檢察官隊伍中挑選出最優秀的人員來辦案，打造高素質、專業化的司法隊伍，提高司法質量、效率和公信力。

省檢察系統候選檢察官考試現場

2016年以來，按照中央和省委關于推進司法體制改革的部署要求，省委政法委統籌協調省法院、省檢察院，從建章立制入手，探索創新法官、檢察官遴選工作機制，扎實做好法官、檢察官遴選入額工作，有效地推進了司法責任制改革。截至2017年底，全省通過遴選產生入額法官3978名，入額檢察官2769名。

創新建立遴選工作機制

省委高度重視司法體制改革工作，省委辦公廳下發了《陜西省法官檢察官遴選（懲戒）委員會章程（試行）》規定，通過“嚴格條件、層層推薦、社會公布、組織審定”的方式產生了省法官檢察官遴選（懲戒）委員會。根據遴選工作需要，探索建立了《陜西省法官檢察官遴選（懲戒）委員會工作規則（試行）》《陜西省法官檢察官遴選（懲戒）委員會組成辦法（試行）》《陜西省法官檢察官遴選（懲戒）委員會委員工作紀律（試行）》等一系列規章制度，規范法官、檢察官遴選工作，創新設計法官、檢察官遴選工作流程圖。同時，首創《法官檢察官遴選（懲戒）委員會委員承諾書》制度，嚴明工作紀律，使全省法官、檢察官遴選工作依規、依紀，嚴格按照遴選工作機制和既定程序、步驟規范有序開展。

召開省司改專項小組會議研究有關遴選工作

出臺的相關文件

杜航偉在省法院系統候選法官考場巡考

遴選(懲戒)委員會委員研究專業資格審查情況

面試現場

過細抓試點總結經驗

按照省司法體制改革精神，2016年，分別確定12個基層法院和12個基層檢察院作為首批試點單位。對首批遴選法官、檢察官的資格條件、程序辦法、員額比例等進行試點探索，形成一整套制度辦法，為推進法官檢察官員額制改革，全面開展遴選工作積累了豐富經驗。

嚴把遴選工作政策關

省委常委、省委政法委書記、副省長杜航偉高度重視法官、檢察官遴選工作，多次批示要求加強組織協調，并親臨一線巡查遴選考試、面試工作。嚴格執行中政委〔2017〕9號文件（《關于嚴格執行法官、檢察官遴選標準和程序的通知》），組織遴選（懲戒）委員會委員專題學習，領會精神實質。針對遴選入額工作實施過程中出現的新問題，認真研究改進對策措施，積極解決遴選入額范圍把握不準、面試命題不夠客觀、面試工作保障難、面試考官不足等問題。省法院、省檢察院在遴選前期進行思想動員、發布公告、個人報名、資格審查等環節，嚴格標準、嚴格程序、嚴密組織，高標準做好考試考核工作。

精心組織專業資格審查和面試

杜航偉看望面試考官

筆試現場

組織21名委員重點審查候選入額法官、檢察官考試考核成績、個人履歷、辦案情況等材料，分別對3146名候選檢察官進行專業資格審查，對其中1419人提出疑異意見1444條；對4534名候選法官進行專業資格審查，對其中2811人提出疑異意見3876條。省法官、檢察官遴選辦公室就提出的疑異意見分別進行了認真細致的說明。加強面試工作組織領導，省委政法委副書記、秘書長王永明參加研究審定面試工作方案。認真組織工作人員和考官的培訓。加強面試現場應急處置，對面試過程中遇到的急難問題，及時研究處置措施。對面試場地各區域采取全程錄像、通訊屏蔽，確保了整個面試工作有條不紊、安全順利。

嚴格程序產生入額人選

在專業資格審查及面試基礎上，組織遴選（懲戒）委員會委員按照核準的員額數開展實名制投票。投票計票中，從清點人數到選票的發放、填寫、收回、清點、計票等各個環節，做到細之又細、無一差錯；遴選（懲戒）委員會及時研究解決投票計票中出現的各類問題，審查統計結果，確保每個單位人數、每個人的姓名準確無誤。按照確定的入額比例，及時將符合專業資格條件的法官、檢察官任用人選建議名單反饋省法院、省檢察院。省法院、省檢察院按照程序組織市、縣（區）級院逐級做好公示、審批等工作。

省法官、檢察官遴選（懲戒）委員會秘書處組織工作人員和考官培訓

省法官、檢察官遴選（懲戒）委員會委員投票