營口港中歐班列的發展與探索

袁振河

營口港中歐班列的發展與探索

袁振河

在開始我的報告之前，想問大家一個問題，我國的中歐班列如果沒有補貼，還能存活多長時間？我們是否已經掉入了一個補貼的陷阱？請大家帶著問題與我一起梳理營口港中歐班列的發展路徑。

營口港地處渤海灣，現轄5個港區，陸域總面積112平方公里，泊位102個。港口吞吐量在2015年突破3.38億噸，集裝箱吞吐量592.2萬標準箱。

集裝箱海鐵聯運，2014年首次突破40萬標準箱。在六年間，我們五次排名全國沿海港口第一位。集裝箱海鐵聯運總量占到港口集裝箱吞吐總量7％-8％之間，高于全國平均水平。

營口港中歐班列業務開始于2008年，在2013年，首次突破1萬標準箱，2014年突破2萬標準箱，今年將突破3萬標準箱，大概可以完成到3.3萬個TEU，目前已經達到每周7-8列的運營，實現天天班。這個數據占到滿洲里口岸出境集裝箱50％以上，已經連續三年排名滿洲里口岸出境總量全國第一的市場地位。

營口港中歐班列為什么可以取得快速發展？總結五個因素：

1、功能優勢。營口港設施完善、功能齊全，具備高效連接各種方式的能力。港區內有11條1050米鐵路專用線，20萬平方米專用集裝箱場站，50萬平方米的物流園區。營口港中歐班列轉運全部由我們港口自己運行，保證效率，可以抓住中歐班列時間特質。

2、區位優勢。地理位置得天獨厚，營口港是距離滿洲里口岸最近的一個大型港口，全程陸路距離1600公里。營口港可以作為俄羅斯地區的出?？?，也可以作為中國與俄羅斯和歐洲進行對接的國際樞紐港。

3、航線優勢。營口港內貿航線密集、班期穩定，現有的內貿集裝箱航線已覆蓋中國沿海30個主要港口，航班密度達到每月近500班次，運量占東北港口的2/3。其中上?？蛇_每天兩班以上，寧波、上海、廣州可達每天一班以上，發展成為我港內貿集裝箱重要的樞紐港之一。

4、班列優勢。2014年開始到現在已經開通了直達莫斯科、華沙等6條國際班列，在此基礎上，營口港又新增開行直達霍夫里諾、葉卡捷琳堡2條新東方快車精品班列，新增開行了到達莫斯科的冷藏集裝箱班列和新西伯利亞回程班列，是我國開行中歐班列密度最大的港口。

5、經營優勢。互動交流環節提到了沈哈紅運物流，由沈陽鐵路局、哈爾濱鐵路局、營口港、紅運物流集團共同成立的多式聯運平臺操作公司，這個公司以資本為紐帶，形成利益共同體，整合公、鐵、水多式聯運全鏈條的資源。目前經營效果比較好，現在正在向著全國第一個真正意義上多式聯運經營人目標邁進。

營口港中歐班列兩條精品班列。

第一條是從營口港始發直到莫斯科，全程10天，是中俄班列運行速度最快的，現在達到每周2列，偶爾達到3列，運載率達到百分之百。從東南沿海一直到莫斯科霍夫里諾，全程海鐵聯運報價一個大柜3000美金，一次性上10個大柜的話，再優惠200美金。無論時間還是價格，在市場上還是很有優勢的。

第二條從沈陽港始發到俄羅斯的精品班列，每周1班，全程報價在2200美金。2016年4月份首次嘗試運作從俄羅斯回到鲅魚圈的回程班列，運作期間開始探討境外段鐵路優惠政策，并且準備跟俄進行合作，開行俄羅斯境內的專列，通過這種手段降低回程專列的物流成本。前期運作4班，勝利在望。這個時候國內一些相關港口和線路補貼就上去了，蜂擁而至，打亂了我們當時的市場。在這個問題上，中國滿洲里口岸，我們國家回程班列是一個問題。

營口港為了避開國內無序的政府補貼和競爭，提出做大存量、轉型升級，以TEU戰略來推動港口從碼頭運營商向線路運營商轉變的工作思路。希望能放寬國際視野，強化資本合作，積極引導港口走出去，深化境外物流節點布局，從境外線路上和境外運營商要利潤、要效益。

如圖：北京人民大會堂，在習近平總書記跟普京總統見證下，營口港和俄鐵總公司簽署了合作備忘錄。

圣彼得堡，20多天之前，在兩國總理見證下，營口港正式與俄鐵簽署戰略合作協議書。營口港從全球11家參與投標的企業中勝出，成功入股了俄羅斯最大的國際物流中心——別雷拉斯特物流中心。從目前來看，中歐班列幾乎到俄羅斯和歐洲都需要經過莫斯科別雷拉斯特中心，勢必會推動我們“一帶一路”實施在這個過程中重要的作用，這也是我們所期望的。

2015年5月18日，營口港與阿里巴巴集團正式簽署戰略合作協議，依托營口港資源優勢，保稅區政策優勢以及運營團隊的國際性經營優勢，致力于打造一個為進口商品經營者量身定做的集交易、展示、倉儲、物流為一體的集散平臺，將營口港發展成為東北地區最大的跨境電商進口產品集散中心。

2016年1月18日，營口港與沈陽市政府聯合成立了沈陽港集團。優化整合海、陸、空貨物集散資源與信息，以營口港、沈陽及東北地區為核心，聯起中國南北方、東南亞、俄羅斯和歐洲，促進物流、商貿的深度融合。

目前，正積極推進沈滿歐項目、冷鏈物流項目，開辟南北、中俄、中歐汽車物流通道等，未來將沈陽港打造成東北亞國際物流與商貿中心。

面對補貼，我們是在堅守承擔一份歷史責任。我們提出三點倡議：

1、港航企業聯盟合作，協同發展，互利共贏是打造主干線國際物流大通道的科學手段。

2、遵循市場價值規律，放棄盲目的財政補貼、規范各條線路的惡性競爭行為是我國中歐班列長期發展的根本選擇。

3、在建設國際海鐵聯運大通道上形成國家的頂層設計，引導在主通道上創新聯盟合作、相互中轉接續的發展模式，走市場化、集約化的發展道路，切實服務好國家“一帶一路”發展戰略。

（作者為遼寧沈哈紅運物流有限公司副總經理；根據錄音資料整理）