山洪災害成因及防治的相關探討

陳 超

(阜康市水利局，新疆 阜康 831500)

山洪災害成因及防治的相關探討

陳 超

(阜康市水利局，新疆 阜康 831500)

阜康市受到自然、氣候、地理等環境的影響，在惡劣氣候的情況下容易遭受山洪災害的侵害，給當地經濟建設和人民生命財產安全帶來威脅。因此山洪災害的成因研究以及防御措施的研究一直是當地防洪減災的重要內容。文章集合阜康市的自然環境和氣候情況，對該地區山洪災害成因、特點以及對山洪災害進行防治的措施加以論述，期望能夠為做好山洪災害防護工作提供重要參考資料。

阜康市；山洪災害；成因；存在問題；防治措施

阜康市位于天山博格達峰北麓、準噶爾盆地東南緣，東與吉木薩爾縣相連，西與烏市米東區交接，南隔博格達峰與烏魯木齊市相望，北入古爾班通古特沙漠與阿勒泰地區富蘊縣接壤。地理坐標介于E87°46′-88°44′，N43°45′-45°30′，南北長198km，東西寬76km，總面積11726km2。

阜康市域內自西向東有七條河流(10個山洪溝)：水磨河、三工河、四工河、甘河子河、白楊河、西溝河、黃山河。阜康市域內的自然災害中，山洪災害是發生頻次最高山洪災害多源于暴雨，，危害最大的區域內暴雨區多，自春3月到秋11月都會出現，以6-8月汛期最多。近期發生大的山洪災害的年份有1996、2005、2008、2010、2016年。

阜康市發源于中、低山區及丘陵區，海拔在1000-2500m之間,其災害程度取決于暴雨的強度。山洪災害防治非工程措施的部署，主要任務包括：山洪災害普查；安全區、危險區的劃定；臨界雨量和水位等預警指標的確定；監測預警系統建設；責任制組織體系建立；防御預案編制和完善。

1 山洪災害的成因和特點

1)氣象因素。阜康市屬大陸性干旱氣候，由于受地形的影響，易發生春季季節性積雪融水與降水形成的混合型洪水。總的降水量是山區多，季節性積雪融水洪水易發，平原區少。高山區年平均降水量為300-500mm以上，氣候垂直分帶明顯，中、低山區為545mm，平原區年平均降水量為187.5mm，而沙漠區年平均降水量<100mm。

2)地形地貌因素。山區層切割強烈，夏季暴雨及長時間的降雨形成洪水，一般來說降水隨著海拔的增大而增大，由于強烈的構造運動及地表徑流的侵蝕作用，形成溝深山陡的地貌景觀，形成山洪災害。

3)溪河洪水發育特征。溫度回升過程中溪河洪水災害與氣候條件有著密切的關系，冬季降雪量大，溫度回升狀況及地層地形條件較差，冰雪快速融化后易形成較大的春洪，而積雪消融過程主要由古生界及中生界礫巖、火成巖組成，且厚度大，但洪峰一般不高。

4)季節性積雪融水洪水。春洪的出現時間和規模比氣溫回升過程滯后，春洪一般很小，地形坡降較平緩，冰雪融化后滲入地下形成地下水，春季氣溫的迅速回升，使得冰雪融化，形成春洪。地層為第四系砂礫石層，因此春洪一般發生在大氣降水及冰雪融水迅速匯集的3-4月份取決于積雪厚度、匯水區面積，地形坡降比大，春季溫度迅速回升并具有以下特征：①積雪區由于春季氣溫回升時間相對較長，② 春洪日如在沖洪積扇的中上部發生較大春洪的可能性很小，最大流量與最小流量出現時間與距離的遠近有關，并與氣溫高低直接相關。③春洪的大小與地層巖性及地形有關，當區域發生持續較大降水或局部地區突發暴雨時，地層為基巖或第四系覆蓋較薄，且厚度大，且地形坡降較大，由于局部暴雨籠罩面積有限，由于氣流垂直發展強烈，會形成混合型洪水。

5)暴雨洪水。中、低山區局部地區就會形成暴雨洪水。在中、低山區，這類洪水陡漲陡落，常常形成峰形尖瘦的洪水過程。由于其峰量疊加，降水歷時較短往往會產生暴雨。

6)混合型洪水。夏季5—9月間，兩種不同洪水的遭遇所產生的洪水疊加，由于季節積雪融水洪水和暴雨洪水同時并存，洪峰峰值較高，往往具有較大的災害性。

洪水災害區域分布與降雨量、地形地貌及地層巖性有密不可分的聯系。降雨量大，地層切割強烈，地形坡降大，巖層緊密，入滲性差，易發生洪水災害，反之發生洪水災害的可能性就小。

2 山洪災害防御現狀及存在的問題

阜康市有水磨河、三工河、四工河、白楊河、甘河子河、黃山河和西溝河七條河流，一旦山洪暴發，后果不堪設想。

2.1 防災非工程措施現狀

1)阜康市山洪災害野外調查期間，針對水磨河、三工河、四工河、白楊河的重要山洪災害隱患點，實施了搬遷轉移安置，取得了較好的社會效益。針對重要山洪災害隱患點樹立了山洪災害警示牌。

2)為適應防洪要求，減少損失，本市設立了監測、報汛和報警系統。

紅山水庫下游由昌吉州氣象局設立了阜康市氣象局，三工河上游設立了天池大東溝氣象站，白楊河流域由昌吉水文水資源局設立了白楊河水文站。市氣象局和天池大東溝氣象站均可以實現雨量的自動監測，并通過ADSL或光纖將數據傳送給昌吉州氣象局；白楊河水文站建有自記式水位站一座，可以實現水位的自記，同時建有簡易雨量站一座，可以實現雨量的人工監測。最終通過電話或數傳電臺的方式將數據傳送給州水文局。

阜康市水利局分別在水磨河、三工河、四工河、白楊河設立了水管站，負責水情的測報和各種監測設施的檢查，各水管站均設有簡易水位站、無線電臺和電話，水情主要以電話的方式向市水利局匯報。

雨情預報由氣象局和水利部門采用傳真或電話等通訊方式聯系，劃定河道管理范圍與堤防安全保護區，再由水利局通過電臺或電話給各站、所通知。

3)依照有關河道管理法律、法規，整理河床、清除河道中阻礙水流的障礙物，以確保河道在正常情況下的輸水能力和防洪條件下的泄洪能力。

4)在每年的汛期制定合理的洪水調度方案和防洪預案以及防洪物資的準備工作，在汛期盡量以渡汛保安為主，同時做到對山洪的預防與治理相結合，并進行合理的指揮調度。

5)加強水土保持綜合治理。近幾年，阜康市采取了一系列措施加大水土保持綜合治理力度，努力改善本市的生態環境，提高了土地利用率，優化了大農業的經濟結構，土地利用結構日趨合理，改善了農牧民的生活條件，對阜康市的經濟發展和生態環境改善起到了舉足輕重的作用。

6)加大了水法、防洪法和水土保持法的宣傳力度，每年定期在城區和鄉村進行一次面對面地宣傳工作。

7)阜康市編制了防御洪水預案和建立健全了各項防汛工作責任制，以及防治山洪預測預警體系。洪澇災情統計等多項工作上取得了一定的成績、預警由責任人逐戶通知。防汛機動搶險隊伍建設、物資供應保障山洪災害宣傳、聯系人、聯系方式，積累了一定的經驗。

2.2 明確存在的問題

1) 物資名稱、存放地點、數量。在開展防汛檢查、山洪災害防御、通訊聯絡還沒有形成全覆蓋。憑經驗預測山洪，全市大部分地區監測信息遠遠不能滿足預報山洪的實際需要。

2)阜康市南部山區各流域內雨量、水位觀測站還非常稀少，仍然依靠人工來觀察，境內兩個氣象監測點雖然能實現雨量的自動監測和監測數據的自動傳輸，但是部分設備已老化，雨量計靈敏度較低，還不能實現雨量監測數據與其它部門的共享。

3)阜康市境內監測站點(各水管站、白楊河水文站)，大都是簡易型，需人工觀測并通過電話或電臺方式傳送監測數據，不能實現雨量、水位的自動監測和傳輸，不能滿足山洪災害監測預報實時性的要求。

4)鄉(鎮)、村、組級防御山洪預案的編制還不夠規范、詳細，可操作性還不夠強。

3 山洪災害防治措施

3.1 預警系統與監測系統建設

通過建設實用、可靠的暴雨山洪監測系統，掌握山洪災害易發區水雨情信息，提高水雨情信息的收集時效，為山洪災害的預報預警、做好防災減災工作提供準確的基本信息。

阜康市監測預警系統建設主要包括水雨情監測、監測預警平臺、預警等子系統建設?？紤]防御泥石流、滑坡等災害的要求，實現與氣象部門信息的共享，同時輔以流量監測、信息傳輸通信、地理信息系統建設、地理數據收集與處理和地理信息系統等技術支撐，預留國土等相關專業部門信息的接口[1]。

3.2 加強水雨情監測

通過建設實用、可靠的水雨情監測系統，擴大山洪災害易發區水雨情收集的信息量，提高水雨情信息的收集時效，為山洪災害的預報預警、做好防災減災工作提供準確的基本信息[2]。

水雨情監測系統以雨量監測為主，水位監測為輔，設計內容主要包含水雨情監測站網布設、信息采集、設備設施配置等應用開發等，包括選擇地理信息系統平臺的措施。

3.3 充分利用GIS平臺

地理信息系統能夠為山洪防御工作提供空間信息支持。平臺選擇考慮空間數據存儲與管理、應用開發等各方面的要求，選用國產平臺。

4 結 語

總而言之，加強山洪災害防治，需要對防洪區域進行重點關注，從領導責任意識、通信預警制度、群眾保護策略等方面，不斷進行研究，發揮出水利工程的效益。同時要重點做好城市防汛工作，保證城區的排水疏通管網的暢通，做好群眾生活、公共設施圍護等工作

[1]張平倉,任洪玉,胡維忠，等.中國山洪災害防治區劃初探[J].水土保持學報,2006,20(06):196-200.

[2]高巧飛.小流域山洪災害成因及防治技術研究[J].建筑工程技術與設計,2015(20):111.

1007-7596(2017)06-0079-03

2017-05-16

陳超(1984-)，男，江蘇海安人，工程師，研究方向為水利工程建設管理。

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