淺析化工企業安全標準化建設的問題及關鍵要點

王 微

（廣西天德環保咨詢有限公司，廣西南寧 530000）

淺析化工企業安全標準化建設的問題及關鍵要點

王 微

（廣西天德環保咨詢有限公司，廣西南寧 530000）

化工行業是我國推行安全生產標準化工作起步較早的行業，經過了數年的發展，化工企業安全生產標準化工作取得了明顯成效。但在開展標準化建設工作的同時也出現了一些問題。通過總結目前化工企業在開展安全生產標準化建設中存在的一些共性問題，分析及提出目前化工企業開展安全生產標準化的關鍵環節，希望能為化工企業完善安全生產標準化創建工作提供借鑒。

化工企業；安全標準化；關鍵點

化工企業由于其生產工藝及原輔材料的固有特性，具有事故易發、突發、擴散快、涉及范圍廣等高度危險性，一旦發生事故后果不堪設想。安全標準化，就是通過使企業在安全生產管理、現場安全管理、作業人員安全操作等方面符合法律法規、標準規程的要求，達到和保持一定的標準和水平，使人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

1 化工企業安全標準化建設的意義

1.1 社會發展的需要

隨著生產水平的不斷提高，人們對于自身的生活質量及安全健康保障愈發重視，“關注安全，關愛生命，以人為本”的安全理念正逐步成為整體社會的需求。安全生產標準化正是在順應社會的發展，本著“以人為本，堅持科學發展觀”觀點提出、是一項具有歷史里程碑意義的階段性工作。

1.2 企業提高自身，不斷發展的需要

開展安全生產標準化是企業提高自身，不斷發展的需要。首先，企業通過開展安全生產標準化工作可以建立安全生產長效機制，實現安全生產水平穩定提高的基礎；其次，開展安全生產標準化工作可促進企業在安全管理方面能夠自主管理，規范管理，從源頭上杜絕事故的發生；最后，企業開展安全生產標準化對于樹立企業形象具有重要意義。

2 化工企業安全標準化建設存在的問題

2.1 開展安全標準化工作流于形式

（1）多數化工企業通常的安全生產標準建設都是由企業第一負責人簽發實施文件。僅由安全管理部門組織分工，擬定文件、收集資料、深入車間考察，開展監督檢查。沒有實現全員、全過程、全方位、全天候的管理模式。

（2）往往在評審前臨時突擊補充相關資料，待評審結束后，相關工作就束之高閣，放任管理。安全標準化工作不能與工資績效掛鉤，“PDCA”管理模式不能實現動態化，未能有效執行。

（3）安全管理臺賬、檔案只有通用規范的形式、內容，很多都與實際脫節。有的即使建立了臺賬、檔案，卻沒有統一的格式內容。

2.2 多套管理體系未能整合

一些化工企業在管理過程中，為適應市場需求，同時運行安全標準化體系、ISO9000、職業健康管理體系等多套管理體系。在執行過程中，出現同樣工作有交叉重疊現現象，往往一個工作環節需要辦理不同體系要求的手續，如此，造成相關的臺賬表格繁多，工作量及難度增大，并且導致運行困難的問題。

2.3 風險管理認識不足

（1）對化工企業員工風險管理的培訓不夠。作業人員的危險辨識、風險評價的素質不高，特別是一線作業人員不能有效辨識及預防風險，風險應急能力不夠，這都成為風險管理工作的薄弱環節。

（2）分析風險時沒有相關人員參與分析，而僅僅是安全員或技術員等小部分人員參加，導致風險控制措施不夠有針對性及缺乏可操作性。

（3）對重大危險源的辨識及監控不到位。

3 建立化工企業安全標準化的關鍵要點分析

3.1 建立及配備安全管理組織機構及安全管理人員

《安全生產法》明確規定，企業必須建立安全生產管理組織機構及配備相應的安全管理人員，并要明確安全生產管理組織機構及人員的安全管理職責。當化工企業建立了完整的安全管理組織機構，制定了完善的安全管理責任體系，將安全責任層層分解落實到每個部門、每個員工，才能真正做到“安全生產，人人有責”，將安全標準化工作落到實處。

3.2 開展有針對性的員工安全培訓教育

化工企業生產經營過程中廣泛使用到鍋爐、起重機械、壓力容器等特種設備，生產過程中涉及的工藝條件復雜多樣，原輔材料的種類形態繁多，所以對化工企業的安全教育培訓要求更高。除了《安全生產法》規定的三級安全教育、日常安全教育外，還應根據化工行業的生產特點對員工進行針對性的安全知識培訓。比如，崗位危險有害因素辨識、事故培訓、應急救援知識培訓、消防培訓、職業衛生知識等。在開展安全教育培訓時，應盡量避免只要求內容全面而采用“填鴨”的方式，盡可能添加互動環節，多示范，多舉事例，多一些培訓的方式，觸發員工參與實踐的機會，保證培訓質量。

3.3 持續改進安全生產標準化體的PDCA體系

安全生產管理依照PDCA循環法，一般以1個年度為工作周期，在每個工作周期內劃分為“計劃、執行、檢查、糾正”四階段，每個周期按四個階段不斷循環改進，新一個周期為舊周期的提升，每個周期具有不同的工作重點：

（1）計劃階段：按相關法律法規標準文件的要求，進行現狀梳理，明確及制定企業安全管理方針、安全管理目標和安全管理計劃等。

（2）執行階段：根據調查摸底結果，制定具體的目標、方案和計劃、制度；再根據已制定目標、方案、制度，進行具體運作，實現計劃內容。

（3）檢查階段：對照安全管理方針、安全管理目標和安全管理計劃，檢查企業開展安全標準化工作情況，定期總結安全管理工作。

（4）糾正階段：分析總結檢查，對成功的經驗繼續執行；對于失敗的教訓也要總結，如果是不能解決的問題，應提交到下一個PDCA循環解決。

3.4 加強重大危險源的辨識與監控

從事故致因理論知道事故的本質就是能量的失控，重大危險源的本質就是能量大、可造成重大、惡性事故發生的單元。所以，在安全生產標準化建設中對重大危險源的重視非常必要，對重大、惡性事故的統計分析，80%以上的重大惡性事故都是由于重大危險源失控造成，因此，在安全生產標準化建設中做好重大危險源的辨識及監控工作，就是抓住事物的主要矛盾，提髙把握整體大局能力的具體體現。

3.5 做好風險識別及控制工作

通過制度及培訓，使企業每個員工正確認識風險識別與控制的重要性及相關規定。按照有關規范要求，保障化工企業生產經營的各種風險防范及治理所需的資金投入、保證風險評價的準確有效。此外，要不斷完善各項事故應急預案，特殊設備儀器應定期檢測，在安生產管理工作中，應將風險管理工作作為必要內容，使之最終趨于完善和規范。

4 結語

化工企業創建安全生產標準化工作是從法律的高度上對化工企業提出的要求，是化工企業生產經營活動中的法定義務。同時，安全生產標準化建設工作也使化工企業建立起安全管理的長效機制，是企業能夠科學發展的有力保障。而我國安全生產標準化建設工作尚處于需要不斷完善的起步階段，需要面對不同地區，不同規模化工企業安全管理水平參差不齊的現狀，這決定著安全標準化工作是一項長期但又十分艱巨的任務，這就需要正確理解把握化工企業安全生產標準化建設工作的關鍵要點，從而使化工企業能有效開展安全標準化建設，夯實安全生產基礎，控制化工企業安全生產事故的發生，為化工企業的生產經營活動提供有力的保障。

[1] AQT 9006—2010，企業安全生產標準化基本規范[S].

[2] 彭冬芝，鄭霞忠.現代企業安全管理[M].北京：中國電力出版社，2004.

[3] 高玖平.安全標準化創建中存在的問題、對策和建議[J].新疆有色金屬，2014，（1）：97-98.

[4] 陶建禮.試論化工企業安全管理工作現狀和創新[J].化工管理，2013，（10）：38-39.

A n a l y s i s o n t h e P r o b l e ms a n d K e y P o i n t s o f S a f e t y S t a n d a r d i z a t i o n i n C h e mi c a l E n t e r p r i s e s

Wang Wei

The chemical industry is the industry which has started the standardization of safe production in China.After several years of development，the standardization of safety production of chemical enterprises has achieved remarkable results.But in carrying out standardization work at the same time there have been some problems.This paper summarizes the common problems of chemical enterprises in the standardization of safety production，and analyzes and puts forward the key link of chemical industry enterprises to carry out safety production standardization.Hoping to provide a reference for chemical industry to improve the standardization of safe production.

chemical industry；safety standardization；key point

TQ086

B

1003-6490（2017）08-0174-02

2017-06-05

王微（1977—），女，江蘇鹽城人，工程師，主要研究方向為危險化學品類項目安全工程、安全評價。